Деньги по правилам 

Как сказал министр сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) Иван Слепцов, контроль за розничными торговцами станет жестче: за невыполнение условий лицензии (например, непредоставление отчетности об объемах продаж) им грозит наказание вплоть до лишения той самой лицензии. Законопроект о внесении изменений в Кодекс РС(Я) об административных правонарушениях, где все это предусмотрено, разработан в целях приведения республиканского законодательства в соответствие федеральному.
Во время обсуждения министр профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС(Я) Георгий Куркутов спросил, может ли стать основанием для отзыва лицензии продажа горячительного подросткам. Минсельхоз заверил: может.
Вне повестки был рассмотрен вопрос об уточнении расходов в рамках инвестиционной программы республики. После корректировки бюджета ее объем увеличился почти на 2,8 млрд рублей. Большую часть этих средств (2,3 млрд рублей) составили безвозмездные поступления в бюджет от организаций, остальное — поступления из федерального бюджета, немного — из республиканского. Правительство распределило деньги между объектами инвестпрограммы.
Правительство утвердило правила предоставления субсидий, грантов, премий и призовых фондов на поддержку сельхозпроизводства из государственного бюджета республики. Речь идет о деньгах, которые выделяются традиционно, просто теперь этот процесс упорядочили, подчинив единым правилам.
Творческие союзы теперь тоже не будут получать деньги, как прежде. Правительство приняло решение о том, что гранты будут выдаваться на конкурсной основе.

Компенсация вместо «натуры»

Зампред Александр Власов назвал предложенные изменения дальнейшей монетизацией монетизированных льгот. Если вспомнить историю монетизации и посмотреть нынешний законопроект, то становится ясно, что так оно и получается.
Санаторно-курортное лечение и зубопротезирование — для пенсионеров и то, и другое довольно дороги, потому на эти цели давно предусмотрены меры социальной поддержки. Человек имеет право выбрать — получить льготу в натуральном виде или предпочесть деньги (в составе ЕДВ). Однако, как пояснила первый заместитель министра труда и социального развития РС(Я) Елена Максимова, на деле этот механизм оказался неэффективным. Нередко бывало, что люди, выбрав право на бесплатное изготовление зубных протезов, фактически не могли его реализовать. Неудивительно, что в 2012 году 72% льготников отказались от такой услуги.
В законопроекте предложен другой вариант: льготы в натуральном виде, то есть бесплатных протезов не будет, но государство поможет деньгами. Планируется раз в четыре года компенсировать ветеранам тыла фактические расходы на зубопротезирование на 100%, но не более 13 тыс. рублей. При этом люди могут воспользоваться услугами любой стоматологической клиники.
Примерно та же ситуация с санкурортным лечением. Сейчас льготникам приходится стоять в очереди на бесплатные путевки, и достаются они им, как правило, не в самый лучший сезон. Минтруда уверено, что при переходе на выплаты люди только выиграют, поскольку смогут отдыхать и лечиться в любое удобное для них время. Раз в три года ветераны тыла смогут получить полную компенсацию, а ветераны труда возместят 80% расходов на санкурортное лечение. Но при этом, конечно, будет установлен некий потолок компенсации.
Кроме того, в законопроекте определен возраст, начиная с которого можно рассчитывать на меры социальной поддержки: для женщин — 50 лет, для мужчин — 55. Необходимость обозначить такой порог связана с тем, что среди якутян (в основном работавших в силовых структурах) есть пенсионеры и ветераны труда моложе этого возраста.

Земля для многодетных

Для семей с тремя и более детьми, претендующих на бесплатное получение земельных участков, тоже введен свой порог — пять лет. Именно такой «стаж» проживания в городе или районе должна иметь семья, чтобы получить землю. Это один из пунктов законопроекта об изменениях в Земельный кодекс РС(Я). Здесь возникает вопрос: как быть тем, кто недавно сменил место жительства? Устанавливать или нет пятилетний ценз оседлости, в конечном счете решит парламент.
Впрочем, остальные положения этого законопроекта пойдут многодетным только на пользу. Многие из них вошли в него после широкого общественного обсуждения. Например, именно так появилось изменение относительно возраста детей. Раньше семья могла претендовать на бесплатную землю, только если все сыновья и дочери в ней были несовершеннолетними. Совершеннолетние — уже как бы и не дети. Теперь они считаются детьми до 23 лет при соблюдении двух условий: большой ребенок учится на очном отделении и не состоит в браке.
Землю можно будет получить не только в родном селе, но и в любом другом населенном пункте того муниципального района, где проживает семья. Таким образом ослаблена жесткая привязка к месту регистрации. Если родители прописаны в разных МО, они сами решат, где попросить участок.
Безусловно важный момент: в законе появится еще один (шестой по счету) разрешенный вид пользования, для которого предоставляется земля многодетным, — для ведения личного подсобного хозяйства.
Для городских многодетных интересным станет нововведение, касающееся предоставления земли жилищно-строительным кооперативам. ЖСК, в которые входят исключительно семьи с тремя и более детьми, получат участки под строительство в аренду без проведения торгов, значит, процедура ускорится. После завершения строительства земля передается в общую долевую собственность.
Минимальный размер участка под индивидуальное жилищное строительство станет еще меньше — 0,10 га вместо нынешних 0,15. На самом деле это тоже на пользу дела: во многих населенных пунктах нет возможности выделять по 15 соток, в результате процесс вообще стопорился.
В законопроекте предложено отрегулировать ситуацию с отказами. Семья вправе отказаться от предложенного участка и сохранить свое место в очереди на землю. И так два раза. После третьего отказа семью из очереди выводят. Впрочем, у людей остается право вновь подать заявление, то бишь занять очередь по новой.
Сегодня в республике более 16 тысяч семей с тремя и более детьми, из них более 8000 изъявили желание получить землю, 816 ее уже получили, для 3800 вопрос решается — идет процедура оформления участков. С момента начала раздачи земли многодетным было 132 случая отказа от предложенных участков.