— МО с высокой инвестиционной активностью — Алданский, Ленский, г. Якутск, Верхоянский, Горный, Олекминский, Мегино-Кангаласский, Нерюнгринский, Чурапчинский.
— пассивные МО — Томпонский, Усть-Алданский, Оймяконский, Таттинский, Верхневилюйский, Сунтарский, Вилюйский, Нюрбинский.
— МО со средней инвестиционной активностью — Абыйский, Момский, Усть-Янский, Анабарский, Намский и др. улусы, которые неотносятся к 1 и 2 типу.
Национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации
На федеральном уровне национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации (НПИ) реализуется Автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ) по поручению Владимира Путина. Оно было дано по итогам участия в Съезде общероссийской общественной организации «Деловая Россия» 21 декабря 2011 года.
Инициатива включает в себя проекты, направленные на защиту прав инвесторов, совершенствование таможенного и налогового законодательства, оптимизацию регистрации собственности и предприятий, повышение доступности инфраструктуры и финансовых ресурсов, расширение спроса на продукцию компаний, обеспечение предпринимателей квалифицированными кадрами, внедрение Стандарта деятельности региональных органов исполнительной власти в регионах России. Реализация проектов, входящих в НПИ, позволяет говорить о преодолении административных барьеров и улучшении инвестиционного климата в России.
Другими словами, цель НПИ — упрощение, удешевление и ускорение процедур по ведению бизнеса.
Инвестиционный стандарт республики
Якутия стала четвертым регионом Дальнего Востока, внедрившим все 15 направлений стандарта. Со следующего года будет проводиться ежегодный мониторинг, цель которого — стимулировать регионы улучшать качество работы по всем направлениям стандарта.
Региональный инвестиционный стандарт — основной документ по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса в регионах, разработанный Агентством стратегических инициатив. Координирующим органом по его внедрению в Якутии является Министерство экономики РС(Я).
Республика Саха (Якутия) успешно внедрила все 15 направлений стандарта.
1. Разработана инвестиционная стратегия Республики Саха (Якутия).
2. Сформирован и ежегодно обновляется План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в республике.
3. Ежегодно Глава Республики Саха (Якутия) делает инвестиционное послание.
4. Республикой Саха (Якутия) приняты нормативно-правовые акты о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности — закон Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 г. «Об инвестиционной деятельности в Республике Саха (Якутия)» и закон Республики Саха (Якутия) от 2 апреля 2014 г. «Об участии Республики Саха (Якутия) в инфраструктурных проектах государственно-частного партнерства».
5. Работает Совет Республики Саха (Якутия) по улучшению инвестиционного климата. Совет собирается несколько раз в год для решения наиболее важных вопросов, связанных с инвестиционным развитием.
6. В Якутии появилась специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами. Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 8.04.2013 г. № 260‑РП создано Агентство инвестиционного развития Республики Саха (Якутия).
7. Создана доступная инфраструктура для размещения производственных и иных объектов инвесторов. Функционируют технопарки в Якутске, Нерюнгри, а также бизнес-инкубаторы в Якутске, Нерюнгри и Нюрбе. В настоящее время ведется строительство бизнес-инкубаторов в Алдане, Ленске, Вилюйске и Сунтаре. Планируется создание бизнес-инкубаторов в районах республики, прорабатываются вопросы создания индустриальных парков.
8. В Якутии налажена система целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием и их трудоустройства. Успешно внедряются механизмы профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов.
9. Создан специализированый интернет-портал, посвящённый инвестиционной деятельности в Республике Саха (Якутия)www.investyakutia.com, работающий на нескольких языках.
10. В Якутии принят единый регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна». Постановлением Правительства РС(Я) от 12.12.2013 г. № 437 утвержден Регламент оказания услуг по сопровождению инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Республики Саха (Якутия). Данная функция осуществляется Агентством инвестиционного развития Республики Саха (Якутия) напрямую и через МФЦ «Мои документы».
11. Глава Республики Саха (Якутия) принял инвестиционную декларацию республики.
12. В республике приняты нормативные акты, регламентирующие процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность: Положение о порядке проведения оценки регулирующего воздействия в Республике Саха (Якутия) (указ Президента Республики Саха (Якутия) от 13.03.2013 г. № 1926) и Порядок проведения публичных консультаций при проведении оценки регулирующего воздействия (указ Президента РС(Я) от 23 апреля 2013 года № 2033).
13. Существует система обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников профильных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.
14. Представители потребителей энергоресурсов включены в состав органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере государственного регулирования тарифов региональной энергетической комиссии (РЭК) и создан коллегиальный совещательный орган при РЭК, включающий представителей делового сообщества.
15. Созданы каналы прямой связи инвесторов и руководства республики для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов.
В основе внедрения стандарта лежит оценка бизнесом усилий региональных властей по исполнению того или иного его требования. Каждое направление оценивалось экспертами по 2‑балльной системе. Общее количество баллов Якутии по внедрению стандарта равно 25,38.
Муниципалитетам тоже нужны инвестиции
На муниципальном уровне работа по улучшению инвестиционного климата только начинается.
Министерством экономики РС(Я) и Агентством инвестиционного развития разработан Стандарт деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании.
Он представляет собой совокупность основных направлений деятельности администрации муниципального образования по повышению инвестиционной привлекательности муниципального образования для инвесторов, а также создания комфортных условий для развития бизнеса.
Стандарт предусматривает разработку и внедрение стратегии муниципального образования в области обеспечения благоприятного инвестиционного климата, принятие мер на местах по созданию условий для осуществления инвестиционной деятельности в муниципальном образовании и обеспечение информационной открытости муниципального образования для инвесторов.
Кроме того, стандартом предусмотрено создание института инвестиционного уполномоченного, который должен обеспечить оперативное рассмотрение вопросов, возникающих у инвесторов, и работу над системными препятствиями ведения бизнеса. В настоящее время в 26-и улусах республики имеются инвестиционные уполномоченные, их назначают главы по согласованию с Министерством экономики РС(Я) и Агентством инвестиционного развития РС(Я). Разработано положение об инвестиционных уполномоченных, согласно которому уполномоченныйоказывает содействие в реализации инвестиционных проектов в муниципальных образованиях. В 2015 году Агентство инвестиционного развития проведет с ними обучение. Внедрение стандарта позволит включить муниципальные образования в общий процесс изменения инвестиционного и предпринимательского климата, происходящий в России и Якутии. Инвестпроекты в улусах могут быть самыми разными — от проектов сельского хозяйства до производства строительных материалов и создания кинотеатра.
На правах рекламы.