Проезд с ограничениями
На совещании был затронут вопрос, пожалуй, самый популярный по частоте звучания в адрес правительства от населения Ленского района, — беспрепятственного передвижения по технологической автодороге, проложенной вдоль нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан». Между большинством поселков альтернативы этой дороге в Ленском районе нет. Автомобильное сообщение возможно только по зимнику. В летнее время решением проблемы становится речной транспорт. Самый сложный период — межсезонье, когда единственная панацея — воздушный транспорт с дорогими авиабилетами. Поэтому неудивительно, что в такой ситуации «запретная» трасса вдоль ВСТО становится для ленчан «красной тряпкой»: если дорога есть, то почему ей нельзя пользоваться?
Понимая социальную значимость круглогодичного автомобильного сообщения, правительство Якутии договорилось с владельцем дороги компанией ООО «Восток-нефтепровод» о том, чтобы вдольтрассовым проездом беспрепятственно могли пользоваться федеральные структуры (почта, природоохранные и силовые ведомства, медики и т. д.), для жителей территорий порядок проезда также определен. Что касается самого факта ограничений, то владельцы дороги считают: упрекать их в этом все равно, что упрекать авиаторов за то, что они не разрешают пользоваться взлетно-посадочной полосой. «Никому же не придет в голову ехать через аэродром, чтобы быстрее добраться до дома? ВСТО — такой же производственный объект и требования безопасности на нем ничуть не ниже», — резонно считают в ООО «Востокнефтепровод» (дочерняя структура ОАО «АК «Транснефть»).
Как бы то ни было, Егор Борисов акцентировал внимание на том, чтобы во время корректировок соглашения между республикой и компанией «Транснефть» были продуманы новые механизмы, упрощающие процедуру проезда по технологическому проезду ВСТО. При этом пропускную систему никто опротестовывать либо отменять не собирается, так как нефтепровод — объект производственного значения, организация грузовых или пассажирских перевозок с точки зрения законодательства требует совершенно других стандартов дорожного полотна и другого статуса дороги.
Когда оформление — камень преткновения
В ходе совещания руководители предприятий подняли проблему длительной процедуры оформления земельных участков для строительства промышленных объектов, в том числе для разработки карьеров.
«Организации, работающие на территории района, часто сталкиваются с подобными трудностями, — поддержал глава Ленского района Сергей Высоких. — Сегодня, чтобы оформить карьер, необходимо минимум полтора года хождений по инстанциям. Могут ли организации, задействованные в федеральных проектах, ждать это время? Ведь им поставлена задача руководством страны, и ее необходимо выполнять».
Егор Борисов отметил, что необходимость решения этого вопроса назрела давно и процедуру отвода земельных участков под промышленное строительство необходимо упрощать. Егор Афанасьевич также проявил осведомленность о ходе судебного процесса над Михаилом Кондрахиным, директором Ленского районного нефтепроводного управления, которого обвиняют в незаконной вырубке 11 гектаров леса в целях разработки карьера для обслуживания магистрали «ВСТО». (об этой ситуации «Якутия» ранее подробно писала)
«Я на днях встречался с президентом ОАО «Транснефть» Николаем Токаревым, и мне было неловко из-за этой абсурдной ситуации, — сказал Егор Афанасьевич. — Благодаря «усилиям» правоохранительных органов дело в отношении господина Кондрахина дошло до суда. Мы просили навести порядок, когда вырубались тысячи гектаров, — не было никакой реакции, а когда пришли люди, которым надо работать, административные нарушения сразу выросли до уголовных дел. Такие подходы не приведут к установлению порядка в республике».
В конце мероприятия Егор Борисов отметил, что все прозвучавшие вопросы, включая ускорение процедур оформления разрешительной документации на земельные участки, вполне решаемы. Необходимы лишь взаимопонимание и тесное сотрудничество муниципальных и региональных органов власти, а также самих недропользователей. При этом каждый исполнитель должен понимать, что участвует в значимом для всей страны проекте, и осознавать меру личной ответственности за успех общего дела.
