2. Настоящий закон устанавливает правовые основы реализации государственной политики республики в сфере сельского хозяйства.
3. Государственная политика по сельскому хозяйству представляет собой составную часть государственной социально-экономической политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства как отрасли народного хозяйства и сохранение традиционного уклада хозяйствования коренных народов республики.
Устойчивое развитие сельского хозяйства должно обеспечить полную занятость сельского населения и повышение уровня его жизни, население республики – экологически чистой местной продукцией, промышленности сырьем, рациональное использование земель.
Основу государственной политики составляет Государственная система сельского хозяйства республики, утверждаемая правительством республики, сроком действия не менее чем на 10 лет.
В рамках реализации Государственной системы сельского хозяйства разрабатываются и реализуются правительством республики программы, подпрограммы развития и меры государственной поддержки сельского хозяйства.
4. Государственная система сельского хозяйства республики представляет собой совокупность экономических механизмов, производственных отношений между субъектами сельскохозяйственного производства, методов управления, организационных структур, нормативно - правовых актов и т.д.
5. Сельскохозяйственное производство – это совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.
6. Субъектами сельскохозяйственного производства являются индивидуальные предприниматели (фермеры), юридические лица, занимающиеся экономической деятельностью согласно положениям настоящего закона, Перечня субъектов сельхозпроизводства и Положения о субъектах сельхозпроизводства, утверждаемых правительством республики.
7. Основная цель сельскохозяйственной политики республики – сохранение и развитие традиционных отраслей сельского хозяйства как основного фактора сохранения национальной идентичности коренных народов республики.

8. Основные отрасли сельского хозяйства, включаемые в Государственную систему сельского хозяйства РС(Я):
8.1.Скотоводство
8.2.Коневодство
8.3.Оленеводство
8.4.Рыбоводство
8.5.Охотничий промысел
Все основные отрасли должны функционировать согласно Положению об основных отраслях сельского хозяйства, утверждаемому правительством, с учетом особенностей традиционного уклада хозяйствования коренных народов и народностей РС(Я).
Функционирование других отраслей регулируется Положением о неосновных отраслях сельского хозяйства, утверждаемым Правительством РС(Я).
9. Исходя из традиционного уклада жизни коренных народов граждане республики имеют право содержать сельскохозяйственных животных в личном подсобном хозяйстве, согласно Положению о личном подсобном хозяйстве, утверждаемому Правительством РС(Я).
Деятельность граждан в личных подсобных хозяйствах к отрасли сельского хозяйства не относится и является исключительным правом каждого гражданина.
10. На поддержку сельского хозяйства ежегодно из бюджета республики выделяются финансовые средства на уровне не менее чем 15% от собственных доходов бюджета Республики Саха (Якутия).
Не менее 70% выделенных средств должны доводиться напрямую субъектам сельскохозяйственного производства, согласно Положению о государственной поддержке субъектов сельскохозяйственного производства, утверждаемому Правительством РС(Я).
11. Для устойчивого развития сельского хозяйства предназначается не менее
70% территории сельскохозяйственных угодий сельских территорий республики.
Субъекты сельскохозяйственного производства имеют право на обеспеченность своего хозяйства сельскохозяйственными угодьями согласно Положению об обеспечении субъектов сельскохозяйственного производства сельскохозяйственными угодьями, утверждаемому Правительством РС(Я).
12.Субъекты сельхозпроизводства имеют равное право на государственную помощь из бюджета РС(Я).
13.Государственная помощь субъектам сельхозпроизводства увязывается с государственным заказом на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции, согласно Положению о государственных заказах на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции в РС(Я), утверждаемому Правительством РС(Я).
Объемы государственного заказа утверждаются Правительством РС(Я) сроком не менее чем на 5 лет.
14. Государство проводит политику по обеспечению доступности кредитных ресурсов для субъектов сельскохозяйственного производства согласно Положению о кредитах для субъектов сельскохозяйственного производства, утверждаемому Правительством РС(Я).
15. Государство проводит политику по развитию системы страхования рисков в сельском хозяйстве согласно Положению о страховании рисков в сельском хозяйстве, утверждаемому Правительством РС(Я).
16. Государственная поддержка социального обеспечения в сфере сельского хозяйства осуществляется согласно Положению о мерах социального обеспечения в сфере сельского хозяйства, утверждаемому правительством республики.
17. Правительство РС(Я) в лице исполнительного органа республики по сельскому хозяйству ежегодно отчитывается перед Государственным Собранием РС(Я) об исполнении объемов государственного заказа, о состоянии сельского хозяйства и исполнении настоящего закона перед Государственным Собранием РС(Я). К отчету прилагается особое заключение Союза сельскохозяйственных производителей республики по данному вопросу.
Государственное Собрание РС(Я) выносит специальное решение об эффективности работы исполнительного органа в области сельского хозяйства согласно Положению о критериях оценки работы исполнительного органа республики в области сельского хозяйства, утвержденному Президентом РС(Я).
Отчет исполнительного органа по сельскому хозяйству и решение Государственного Собрания подлежат опубликованию в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня принятия решения, но не позднее 1 мая последующего за отчетным годом.
14. Интересы субъектов сельхозпроизводства перед государством представляет Союз сельскохозяйственных производителей РС(Я), функционирующий согласно Уставу и законам РФ.
Согласование всех подзаконных актов настоящего закона и изменений в него с Союзом сельскохозяйственных производителей обязательно. Согласование производится по Правилам согласования подзаконных актов и внесения изменений в настоящий закон, утверждаемым Правительством РС(Я).
Материально - техническая база Союзу сельскохозяйственных производителей предоставляется государством безвозмездно.
Представительство субъектов сельхозпроизводства в союзе обязательно.
15. Правительство РС(Я) и Союз сельхозпроизводителей заключают ежегодные и долгосрочные соглашения в рамках закона РС(Я) «О сельском хозяйстве». Инициативу о согласовании организует исполнительный орган по сельскому хозяйству не менее чем за месяц до утверждения.
В случае недостижения соглашения (разногласия) вопрос выносится на обсуждение в Государственном Собрании в течение месячного срока. Решение Государственного Собрания окончательно.

Автор: эксперт Общественной палаты РС(Я) по аграрным вопросам Василий Ершов