Прежде всего проектом закона вносятся изменения в части формирования Дорожного фонда. По словам Винокурова, три с половиной рубля — это плата в счет возмещения вреда, причиненного дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Плюс соответствующие административные штрафы за ее невнесение. Взимать плату планируется при помощи системы, которая будет рассчитываться на основании данных, полученных от бортовых навигаторов, работающих в системе ГЛОНАСС. В данное время идет согласование вопроса с 
Росавтодором.
— В первую очередь планируется внедрить взимание платы на участке республиканской автодороги «Умнас», где у нас традиционно большой грузопоток, — сказал Семен Викторович. — Выручка будет направляться на приведение дорог в надлежащее состояние: ремонт, капремонт, строительство новых.
Депутат Виктор Федоров предложил отклонить предложенный законопроект и отправить его на доработку, так как при условии его принятия стоимость грузовых автоперевозок может увеличиться до полутора раз.
«Если сейчас за одну грузовую машину с Нерюнгри до Якутска заказчик платит порядка ста тысяч рублей, то с введением «покилометровой» платы эта сумма увеличится до 170 тысяч. Это не говоря о наших расстояниях на северах, — отметил Виктор Николаевич. — Сегодня нам не представили расчеты и обоснования, поэтому прошу отклонить принятие проекта закона».
С точкой зрения Федорова согласились депутаты Владимир Членов и Игорь Никитин. Тем не менее после обсуждения большинство народных избранников проголосовали за принятие законопроекта в первом чтении. Остается добавить, что замечания и предложения к проекту будут приниматься до 20 февраля.