Считать приоритетными для муниципальных образований и органов местного самоуправления республики решение следующих задач:
— обеспечение последовательного повышения качества жизни населения на основе реализации федеральных, республиканских, муниципальных программ;
— развитие комплексного территориального планирования на муниципальном уровне за счет скоординированной реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований и документов территориального планирования;
— формирование у населения активной гражданской позиции и самоорганизации граждан к решению вопросов местного значения, повышение правовой культуры населения;
— внедрение и развитие территориального общественного самоуправления;
— повышение роли представительных органов муниципальных образований в решении вопросов местного значения, повышение активности депутатов муниципальных образований;
— повышение качества предоставления муниципальных услуг населению, в том числе через многофункциональные центры, завершение перевода документации в электронный вид;
— повышение престижа муниципальной службы, квалификации и профессиональной компетентности муниципальных служащих;
— обеспечение широкого информирования граждан, в том числе через средства массовой информации, в сети Интернет, о задачах местного самоуправления, их важности для решения вопросов местного значения.
Для достижения указанных задач необходимо:
Органам местного самоуправления:
— завершить разработку и утверждение программ социально-экономического развития муниципальных образований, документов территориального планирования с учетом основных направлений реализации государственных программ;
— обеспечить переход на программно-целевое планирование бюджетных расходов;
— проводить активную работу по привлечению инвестиций в территории, поддержке субъектов малого и среднего бизнеса;
— принять активное участие в действующих республиканских и федеральных целевых программах;
— усилить контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, повысить финансовую дисциплину органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Должна значительно повыситься роль представительных органов местного самоуправления и контрольно-счетных органов в контроле за исполнением местных бюджетов;
— завершить к 2015 году регламентацию всех предоставляемых муниципальных услуг, активно внедрять информационные технологии в муниципальном управлении;
— активно привлекать население, местное сообщество к решению вопросов местного значения, широко используя имеющие в арсенале инструменты: создание общественных советов, проведение публичных слушаний, организации встреч с трудовыми коллективами, использовать возможности Интернета, средств массовой информации;
— обеспечить тесное взаимодействие с национальными диаспорами, представителями традиционных религиозных конфессий, работе с мигрантами;
— обеспечить тесное взаимодействие с органами прокуратуры с целью снижения количества актов прокурорского реагирования;
— принять активное участие в реализации мероприятий Года культуры в Российской Федерации.
Совету муниципальных образований Республики Саха (Якутия)-ассоциации межмуниципального сотрудничества:
— вести постоянную работу по оказанию информационной, консультационной помощи муниципальным образованиям;
— оказывать помощь муниципальным образованиям в организации подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, продолжать практику организации выездных зональных семинаров с главами муниципальных образований, депутатами представительных органов муниципальных образований и муниципальными служащими;
— в декабре 2013 года собрать и обобщить предложения муниципальных образований Республики Саха (Якутия) к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и направить в Общероссийский Конгресс муниципальных образований и Всероссийский совет местного самоуправления (ВСМС).
Рекомендовать Правительству Республики Саха (Якутия):
— сформировать План мероприятий на 2014–2016 годы органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по реализации предложений, высказанных делегатами съезда на «круглых столах» и пленарном заседании IV съезда;
— продолжить практику оказания методической помощи органам местного самоуправления путем разработки и направления в муниципалитеты модельных нормативных правовых актов для использования в практической деятельности, издания методических материалов по вопросам деятельности органов местного самоуправления, оказания бесплатной юридической помощи гражданам;
— оказывать помощь органам местного самоуправления в повышении качества предоставляемых муниципальных услуг за счет расширения зоны обслуживания Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), внедрения «Электронного Правительства» на муниципальном уровне.
Рекомендовать Общероссийскому Конгрессу муниципальных образований и Всероссийскому совету местного самоуправления (ВСМС):
— на основе предложений советов муниципальных образований субъектов РФ разработать новую редакцию Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и вынести на обсуждение муниципальных образований Российской Федерации;
— обратиться в Государственную Думу с предложением о внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части передачи налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН) в бюджеты муниципальных образований по нормативу 100%.