Антикоррупционная экспертиза — это вид правовой экспертизы, которая проводится с узкой специальной задачей по выявлению и описанию коррупциогенных факторов, относящихся к действующим правовым актам и их проектам; разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов. По ее результатам составляется самостоятельное экспертное заключение на предмет наличия факторов, способствующих проявлениям коррупции.
Антикоррупционную экспертизу могут проводить физические и юридические лица, в том числе некоммерческие организации, аккредитованные в качестве независимых экспертов.
В соответствии с Федеральным законом от 17 июня 2009 г. №172‑ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» рассмотрение заключений независимого эксперта обязательно, органы государственной власти обязаны направить мотивированный ответ по результатам рассмотрения заключения независимой антикоррупционной экспертизы.
Юридическое лицо, в штате которого не менее 3 работников, имеющих высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет, может отправить по почте либо опустить в ящик для корреспонденции Минюста России следующие документы:
а) заявление об аккредитации юридического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, подписанное руководителем организации;
б) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
в) копию документа государственного образца о высшем профессиональном образовании работника юридического лица, отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта — физического лица;
г) копию документа государственного образца о наличии ученой степени работника юридического лица, отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта — физического лица (при наличии);
д) копию трудовой книжки работника юридического лица, отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта — физического лица;
е) копию паспорта гражданина Российской Федерации — работника юридического лица, выданного отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта — физического лица;
ж) заявление о согласии работника юридического лица, изъявившего желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимого эксперта антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на обработку его персональных данных и внесение этих данных в государственный реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок ожидания предоставления государственной услуги 25 рабочих дней со дня регистрации заявления об аккредитации в Минюсте России. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
При принятии положительного решения издается распоряжение Минюста России об аккредитации юридического или физического лица в качестве независимого эксперта. Минюст России направляет в адрес заявителя уведомление об аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оригинал свидетельства об аккредитации юридических и физических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Более подробную информацию можно узнать на сайте Управления Минюста РФ по РС (Я) http://to14.minjust.ru вкладка «Деятельность», «Правовая и антикоррупционная экспертиза».
В настоящее время в Республике Саха (Якутия) свидетельство об аккредитации имеют четыре независимых эксперта, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность (далее — независимые эксперты) 1 физическое лицо и три юридических лица:
— Пономарев В. А.;
— Якутское региональное отделение ОООМиСП «ОПОРА России»,
— Общественная организация «Якутия — наше мнение»,
— Общественная организация «Координационный совет молодых ученых и специалистов Республики Саха (Якутия)».
В соответствии с предоставленной независимыми экспертами информацией в 2012–2013 годах проведено пять антикоррупционных экспертиз, по результатам которых выявлено одиннадцать коррупциогенных факторов. Антикоррупционные экспертизы проводились в отношении действующих республиканских нормативных правовых актов, а также нормативного правового акта ГО «Город Якутск», в последующем признанного утратившим силу.
Взаимодействие независимых экспертов с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) осуществляется в виде предоставления информации по проведенным антикоррупционным экспертизам на запросы, подписаны соглашения о взаимодействии с независимыми экспертами.
Управление Минюста России по Республике Саха (Якутия) призывает граждан, а также юридических лиц, осуществляющих деятельность в Республике Саха (Якутия), не стоять в стороне, а принимать активное участие в противодействии коррупции в качестве независимых экспертов.
Управление Минюста России по Республике Саха (Якутия)
