Показательная площадка
Как известно, в Депутатском вот уже несколько лет идет эксперимент по энергосбережению, успехи явно есть, раз глава Сергей Бондаренко предложил сделать там показательную площадку. «Далековато, конечно, но возможно», — решил Борисов. «Если бы еще «Якутскэнерго» научилось экономии на теплосетях», — поделился мечтой глава поселка. А Егор Афанасьевич поставил перед правительством задачу разработать более эффективные способы стимулирования экономных глав. Сбереженные ими средства должны будут остаться в улусе.
Но в Депутатском есть и другие проблемы. Главная — возрождение оловодобывающей промышленности. В этом деле есть подвижки, все работники получили деньги по расчету. К сожалению, конъюнктура мирового рынка по олову пока не дает цену, соответствующую нашим затратам. Значит, нужно отойти от старой технологии и заниматься обогащением руды новыми способами, причем на месте. Задание правительству рассмотреть все возможные варианты уже дано.
Есть сложности и со спортзалом, которого в Депутатском нет уже 10 лет. Причем до 2016 года он не заявлен и в инвестиционной программе. Пока единственный выход — ремонтировать старый.

Аутсорсинг как способ экономии
Аутсорсинг (использование внешнего источника/ресурса, т. е. передача определённых процессов или функций на обслуживание другой компании) — способ экономии, широко используемый на Западе, оказался незнаком нашим главам. Было ощущение, что большинство из них даже слова такого не слышали, поэтому как при его помощи экономить средства — стало вопросом на засыпку. А несложное — вывести за штатное расписание бюджетных организаций технический персонал и даже бухгалтерию, работая с ними по договорам. Это, кстати, дает простор для малого бизнеса в организации маленьких аутсорсинговых фирм и компаний. Это позволит увеличить фонд оплаты труда. Чтобы всем все было понятно, президент предложил провести обучающие семинары для глав уже в первом квартале 2014 года.
А вот с дополнительными ставками юристов в муниципальных образованиях сложнее. Потому что иногда на целый наслег такого специалиста просто нет, так что никакая штатная единица дело не спасет. Добавьте невысокую юридическую грамотность населения в целом, что ведет к вольному отношению к законам. Поэтому президент дал задание подготовить юридические кадры для сельских поселений. Это необходимо.

Кому нужен кировский уголь?
В Нюрбинском улусе есть свой угольный разрез, а между тем уголь возят из Джебарики-Хая, что влетает в копеечку. Вот бы эти деньги сэкономить и построить на них новые котельные. По подсчетам муниципалитета, это минимум по полторы тысячи рублей за тонну. Можно было бы и соседним улусам дать возможность заработать на экономии.
Действительно. Вроде бы все правильно, но соседи заявляют, что им такой уголь не нужен, потому что у него выше зольность, да и вообще качество ниже, чем в Джебарики-Хая. Руководитель Госкомитета по ценовой политике — Региональной энергетической комиссии Валентина Лемешева предложила подсчитать реальную экономию, напомнив, что в расчеты придется включить в том числе и переоборудование котельных, а это дорого, так что, по ее мнению, большой разницы не будет. Тем не менее, по плану со следующего года увеличатся добыча и, соответственно, поставки угля с Кировского разреза.
Заодно на встрече прозвучал и вопрос о судьбе шахты «Джебарики-Хая», весьма актуальный в свете слухов о желании «Мечела» ее продать. Что бы и как бы там ни было, шахта снабжает углем практически все наши арктические улусы, а это значит, ее развитие в интересах республики. И это обстоятельство перевешивает намерения частной компании. Более того, сегодня создана рабочая комиссия, которая изучает целесообразность перехода на открытую добычу.

А нужен ли детсад?
Иногда это действительно вопрос. Егор Борисов заметил одну закономерность: строим школы в селах, а потом оказывается, что там и учиться-то некому, и качество обучения падает. То же и с детскими садами. Чтобы избежать лишних расходов, с 2014 года правительству дано поручение строить социальные объекты только в тех населенных пунктах, где гарантирован рост населения и производства.
Что касается кредита во Всемирном банке на возведение 17 детсадов, то документы уже готовы, ориентировочно подписание соглашения запланировано на июль 2014 года.

О селе и не только
Нужно ли повышать дотации на молоко? Кто-то считает, да. А вот президент против. Почему? Практика показывает, что чем больше дотаций выделяется, тем ситуация сложнее. Повысить цену можно, но если учесть все расходы, связанные с производством молока и его доставкой потребителю, последний может их и не потянуть. Никто не станет покупать молоко за сто рублей. В конце концов никто не запрещает муниципальным образованиям выходить на рынок и торговать молочкой самостоятельно, назначать цену, какую считают справедливой, главное при этом найти покупателя.
Или просьба увеличить субсидирование коневодства до уровня скотоводства. Но позвольте, чтобы содержать скот, нужны коровники, корма, оплата коммунальных услуг. Разве это можно сравнить с коневодством?
Три часа отвечал президент республики Егор Борисов на вопросы глав поселений, потому что именно они были наиболее активны. Не каждый день предоставляется им такая возможность. Речь шла и о скоростных речных судах, и о строительстве перевалочных баз на зимниках в Арктике, и о применении проекта, подобного «Земскому доктору», в других отраслях, в том числе и в сельском хозяйстве, и о средствах, выделяемых поселениям на благоустройство, и о возможном сокращении пунктов приема ЕГЭ в Булунском улусе, и о переносе поселков, и о мелиорации, и о культуре, и прочее, и прочее. На все вопросы муниципалы получили ответы как от президента, так и от членов правительства.

Ближе к людям
Надо быть ближе к людям и местной власти, как самой близкой к населению, считает президент. Неоднократно во время встречи он оставался недовольным ответами министров, отмечая их сложность. Например, по вопросу о получении правоустанавливающих документов на местные дороги, переданные в ведение муниципалитетов. Глава Чульмана Татьяна Экова рассказала о письмах и личных встречах с министром, но вопрос так и не был решен. Или по строительству Многофункционального культурного центра в поселке. Пришлось даже видеообращение привозить. Объекты очень дорогие, но ведь есть типовые проекты, можно найти решение. Министр культуры Андрей Борисов подтвердил, что есть пакет проектов, так что у главы будет выбор. Но почему она об этом услышала на этой встрече, задался вопросом президент, назвав эту ситуацию типичной? Такая же ситуация с передачей частных теплосетей в ГУП «ЖКХ», потому что у многих они не оформлены в собственность. Нужно помочь и не ждать, когда люди придут с просьбой. Министры, по мнению президента, должны сами двигаться к людям, а не прятаться за бюрократические препоны. А главам посоветовал быть более наступательными. «Вы же самая близкая к народу власть, вы отстаиваете его интересы, здесь скромность и настороженность по отношению к министрам не помогут, — сказал он. — По-старому работать нельзя. Время движется вперед, у людей, особенно у молодежи, другие потребности. К 2022 году, столетию республики, нам нужно сделать качественный рывок в развитии».