Конечно, все это связано с ужесточением борьбы с браконьерством, которое приняло в последние годы просто массовый характер. По статистическим данным, ежегодный прямой ущерб от незаконной добычи охотничьих ресурсов достиг 18 миллиардов рублей.
В немалой степени этому способствовало то, что охотинспекторы были лишены действовавших прежде жестких полномочий. К тому же браконьер нынче пошел грамотный, знающий законы. Приведем типичный пример того, как можно было избежать наказания.
Как правило, на незаконную охоту, впрочем, как и на законную, отправляются компаниями. И вот один браконьер убивает зверя, бросает его в условленном месте и уезжает. А другой, обязательно без оружия, едет по наводке, берет тушу и транспортирует. В случае, если он попался охотинспекторам, то у него был готовый ответ: «Зверя не убивал, я его просто нашел».
Однако теперь будет по-другому. Как только человек взял убитого зверя и погрузил в машину, он автоматически подпадает под уголовную статью за незаконную добычу, так как обязан сообщить о находке охотинспектору.
Браконьеры — народ рисковый. Поэтому трудно ожидать, что они сразу станут соблюдать букву природоохранного законодательства. Но суровость наказания, думаю, отобьет у многих страсть к незаконной охоте. Ведь теперь предельное наказание за это преступление увеличено до трех лет лишения свободы со штрафом в размере до одного миллиона рублей. А если будет доказано, что браконьеры действовали в составе организованной преступной группы, каждому будет грозить от пяти до семи лет колонии со штрафом до двух миллионов рублей.
При этом, как уже было сказано, прямо с момента вступления закона в силу уголовная ответственность наступит не только при незаконной добыче редких и исчезающих видов животных, птиц и рыб, но и в случае их приобретения, хранения или пересылки. Так что любителям украсить свой дом или частный ресторан шкурой того же белого медведя надо задуматься: а стоит ли гоняться за разными диковинами сомнительного происхождения?
Документы к осмотру
Отдельно стоит остановиться на том, какие теперь широкие полномочия появляются у каждого из действующих по республике так называемых производственных охотинспекторов или, проще говоря, егерей. Теперь они могут проверять абсолютно все разрешительные документы на охоту — от собственно разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки до разрешения на хранение и ношение оружия.
Кроме того, они получают право остановки и осмотра транспортных средств и вещей охотника, в том числе орудий охоты. Но следует иметь в виду, что остановку и осмотр транспортных средств инспектор может проводить только при наличии достаточных на то оснований и не нарушая их целостность, то есть без вскрытия.
При этом надо учитывать, что у государственных охотинспекторов и производственных полномочия все же немного отличаются друг от друга.
К примеру, если охотник откажется показать документы производственному охотинспектору, то это не значит, что его тут же лишат права охоты. Этот вопрос будет рассматриваться в суде. И вину охотника или превышение полномочий инспектора надо будет еще доказать. Для чего обе стороны конфликта могут использовать фото- и видеоприборы.
С госохотинспектором несколько иная ситуация. За отказ предъявить документы опять же меру административного наказания будет устанавливать суд. А вот за нарушение других норм правил охоты государственный охотинспектор может на месте составить постановление о наложении штрафа, как в случае с инспекторами ДПС. При этом, если охотник не согласен, он также сможет обжаловать это решение в суде.
Кроме того, у государственных охотинспекторов определен перечень служебного оружия, которым они могут пользоваться, и есть правила его применения. А вот производственные имеют право ношения только личного оружия и могут его применять в рамках действующего законодательства, для защиты своего здоровья и жизни.
Это только начало
Вообще, по мнению министра природных ресурсов России Сергея Донского, принятие этого законопроекта положит начало реформированию всей охотничьей отрасли России. «Это знаковое событие для всех граждан и организаций, имеющих отношение к охоте. Правовое регулирование в области охоты становится более четким и соответствует стратегическим задачам природоохранной политики нашей страны», — пояснил глава Минприроды в интервью «Российской газете» и выразил уверенность, что законопроект не только сократит случаи браконьерства, но и будет способствовать росту численности животных.
Как ожидается, следующим шагом может стать перевод производственных охотинспекторов в разряд должностных лиц. Ведь с расширением полномочий они станут потенциальным объектом нападения браконьеров, воспринимающих известную поговорку «закон — тайга, медведь — прокурор» как руководство к действию. А пока егеря не приравнены к полицейским и государственным охотинспекторам, нападение на которых карается тяжкой 318‑й статьей Уголовного кодекса РФ (применение насилия в отношении представителя власти).