Северян нужно поддержать
Сразу скажу, что многие из предложений якутян потребуют изменения федерального законодательства. Особенно это касается правовой защиты северян. Поэтому первый пункт пакета предложений — внесение изменений и дополнений в Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях» и другие законодательные акты Российской Федерации. Мы считаем, что перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей должен устанавливаться с учетом мнения соответствующих субъектов, а не сверху. Нужно восстановить выплату процентных надбавок молодежи в полном объеме с первого дня работы при условии, если они не менее пяти лет прожили в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. К неработающим членам семьи работника нужно отнести и студентов очной формы обучения до 23 лет. И обязательно установить компенсацию расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также неработающим пенсионерам.
Необходимо учесть действующие в северных регионах районные коэффициенты к заработной плате при конвертации пенсионных прав граждан, начисление процентных надбавок к базовой части трудовых пенсий лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и учитывать льготный трудовой стаж за работу на Крайнем Севере при назначении пенсии.
Не секрет, что зачастую коренные малочисленные народы остаются в стороне от дивидендов при разработке полезных ископаемых, а ведь, как правило, именно на их исконных землях они располагаются. Поэтому общественность республики предлагает не просто предоставить определенные территории, на которых находятся все виды природных ресурсов и иные объекты, составляющие окружающую среду коренным народам и народам, ведущим племенной образ жизни, но и в соответствии с национальной правовой системой определить их имущественные права на природные ресурсы.
Чтобы привлечь молодежь в арктические районы, предлагается законодательно закрепить социальные гарантии, в том числе и предоставление жилищных сертификатов, для молодых специалистов.
И еще одно предложение, которое прозвучало во время селекторного совещания с представителями общественности Булунского улуса. Речь идет о создании на базе поселка Тикси комплексного научно-исследовательского центра по изучению климата и экологии. Для этого там есть все условия и предпосылки.

По справедливости
Сегодня в Якутии идет новый этап промышленного освоения. Приходят частные добывающие компании и государственные корпорации. Понятно, что республика тоже должна быть в этом заинтересована, и не только в налоговых отчислениях, но и в экологической безопасности своей территории, а также в социальной составляющей. Потому одно из предложений Якутии — разработка и принятие федерального Закона «О социальной ответственности бизнеса», участие крупных недропользователей в решении актуальных социальных, экономических и экологических проблем территорий освоения.
Не менее важно, чтобы добывающие предприятия или их обособленные подразделения были обязаны регистрироваться на территории субъектов Федерации, где ими ведется разработка месторождений.
Необходим закон, определяющий условия выдачи лицензий на право пользования участками недр углеводородного сырья «Региональным поставщикам углеводородного сырья» на бесконкурсной основе, но при условии социальной направленности предприятия. Правительство РФ должно обязать владельцев экспортных трубопроводов предоставлять доступ в магистральную систему (ВСТО, «Сила Сибири») предприятиям — «Региональным поставщикам сырья».
Добывающие предприятия обязаны обеспечивать трудоустройство местных кадров, причем в объеме не менее 30% от численного состава через пять лет с момента начала деятельности в субъекте Федерации. А для того чтобы местные жители соответствовали необходимым требованиям к специалистам, необходимо развивать систему подготовки рабочих кадров, создать сеть опорных средних специальных учебных заведений, осуществляющих подготовку наиболее востребованных для развития промышленности регионов специалистов. Вошло в перечень предложений республики пожелание жителей Томпонского района о повышении заработной платы работникам учреждений начального и среднего специального профессионального образования.

Нужна поддержка на федеральном уровне
Сельское хозяйство в нашей республике играет особую роль, поэтому в пакет предложений вошли пункты по принятию федерального Закона «О продовольственной безопасности РФ», создании условий для гарантированного сбыта сельскохозяйственной продукции, приоритетной государственной поддержки предприятий перерабатывающей промышленности сельского хозяйства, их модернизация и техническое перевооружение, повышение закупочных цен на сельхозпродукцию, совершенствование системы налогообложения и налоговой политики в сельском хозяйстве.
Еще очень важный пункт касается предоставления сельхозпредприятиям и кооперативам кредитов с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства. Речь идет о возможности осуществлять расчеты за кредит в конце года, после окончания сельскохозяйственных работ, реализации продукции и получения денежных средств. Нужен закон о долгосрочном кредитовании сельскохозяйственных предприятий, когда средства предоставляются крестьянам на срок до 15 лет, причем с процентной ставкой не более шести процентов.
Партийные проекты «Единой России» «Земский доктор» и «Сельский учитель» показали, что такие формы поддержки востребованы. Поэтому якутяне предлагают принять федеральный Закон «О поддержке молодых специалистов АПК, выезжающих на работу в сельскую местность».
Еще одна больная тема, которую поднимает общественность республики, касается необходимости государственного регулирования цен на продукцию и услуги базовых отраслей экономики, включая топливно-энергетический комплекс и транспорт: цен и тарифов по ГСМ, электроэнергию, газ, железнодорожные перевозки, минеральные удобрения. Их рост не должен превышать годовой уровень инфляции. Ведь все это отражается на стоимости продукции, товаров и услуг.

Для справки:
С 2000 по 2013 год цены на электроэнергию выросли в 18,9 раза, дизтопливо — в 7,9 раза, бензин — в 5,9 раза; калийные удобрения — в 7,8 раза, фосфорные удобрения — в 19,5 раза. При этом цены на молоко увеличились всего в 3,2 раза, мясо — в 4 раза, овощи — от 1,5 до 3 раз.

Вывод, по-моему, понятен. Чтобы поддержать местных производителей, нужны гарантированные закупочные цены, обеспечивающие возмещение затрат и получение товаропроизводителем дохода, достаточного для расширенного воспроизводства.

Для справки:
Обеспеченность сельхозпродукцией собственного производства в Республике Саха (Якутия) по некоторым видам составляет от 40 до 60%. В результате в республику поступает огромное количество дешевой продукции по цене значительно ниже себестоимости местной. Такая интервенция не позволяет нашим товаропроизводителям возместить затраты и получить доход.
А это значит, что необходимо выработать и принять механизм государственных закупок сельхозпродукции по ценам, обеспечивающим минимальный уровень рентабельности.

На социальном фронте
Во время «круглых столов» и на дискуссионных площадках не раз звучали предложения общественников о приравнивании статуса детей войны к ветеранам тыла, о преодолении резкой дифференциации в заработной плате по отраслям и отдельным категориям работников, о введении прогрессивной шкалы налогообложения. Все они вошли в наш пакет предложений Общероссийскому народному фронту.
И еще одна сфера, которую не могли обойти якутяне. Речь идет о развитии национальных видов спорта. Необходимо принять Концепцию институционализации национальных видов спорта, внести изменения в федеральный закон о физической культуре и спорте в РФ и, конечно, стремиться к тому, чтобы национальные виды спорта вошли в олимпийскую программу.
Республику Саха (Якутия) на съезде представят координатор Якутского регионального оргкомитета, председатель Федерации профсоюзов Якутии Александр Ким-Кимэн и председатель Ассоциации чукчей РС(Я) Галина Кемлиль, которые войдут в число 500 учредителей ОНФ. Также в работе съезда примут участие главы всех субъектов Российской Федерации, в том числе – Президент Республики Саха (Якутия) Егор Борисов.
Общественность России сегодня становится все активнее, желая участвовать в развитии страны. 12 июня Общероссийский народный фронт обретет юридический статус, а значит, сможет занять свое место и на политической арене. Мы уже можем почувствовать его реальную мощь, так как ОНФ объединяет миллионы россиян по всей стране. Есть о чем задуматься некоторым политическим партиям.