– Марина Евгеньевна, расскажите, какие виды пособий выплачиваются сегодня за счет страховых взносов?
– Это пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, пособие при рождении ребенка, а также работающим женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, пособие мамам на период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет и пособие на погребение.
– Где надо работать, чтобы получить компенсацию?
– Мы работаем со всеми застрахованными гражданами. Все работодатели, состоящие у нас на учете как страхователи, а значит, их работники становятся застрахованными с момента регистрации юридического лица. Это все граждане, работающие по трудовому договору в организациях, предприятиях, учреждениях всех форм собственности, у индивидуальных предпринимателей.
– Разногласия чаще возникают из-за размеров пособий и компенсаций. Нельзя ли подробнее рассказать о них?
– В эти дни с 27 по 30 мая мы провели Дни открытых дверей для разъяснения гражданам всего, что касается пособий. Начнем, пожалуй, с пособия по временной нетрудоспособности при заболевании или травме застрахованного. Оно выплачивается с 1-го по 3-й день за счет работодателя, а с 4-го дня за счет средств Фонда социального страхования в размере 100% заработка, если стаж застрахованного 8 и более лет, от 5 до 8 лет – 80%, до 5 лет – 60% среднего заработка. Если стаж менее 6 месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем МРОТ, с учетом районного коэффициента. В случае ухода за больным ребенком за счет ФСС пособие выплачивается с первого дня. Существуют ограничения по выплате пособий временной нетрудоспособности.
– Очень часто возникают вопросы по расчету размеров пособия по уходу за ребенком...
– Размер пособия по уходу за ребенком связан с размером заработной платы, он составляют 40% от нее. Но размер пособия не может быть ниже суммы, которая положена по закону: на первого ребенка 2453 руб. 93 коп., на второго и последующего — 4907 руб. 85 коп. плюс районный коэффициент к этим суммам. Есть предприятия, которые выплачивают маленькую зарплату, и когда начинается расчет пособия по уходу, суммы не должны быть меньше вышеназванных. Предельный размер пособия по уходу за ребенком 16241 рубль.
– А что касается декретных?
– Для женщин, которые работают по трудовым договорам, пособие по беременности и родам не должно быть меньше 100% заработка, на которые начисляются страховые взносы, также не превышающие предельную сумму, то есть дневной заработок роженицы не может превышать 1335 рублей. Пособие по беременности и родам можно получить женщине и при усыновлении ребенка до
3 месяцев, тогда, оно начисляется со дня усыновления до истечения 70 (при усыновлении двух и более детей 110) календарных дней.
Пособие по беременности и родам начисляется за 70 дней до родов и 70 после. Декретный отпуск сейчас длится 140 дней (при осложненных родах — 156, при многоплодной беременности — 194 календарных дня). Кроме перечисленных выплат есть еще единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждения в ранние сроки, которое составляет 490 руб. 97 коп. с применением районного коэффициента, мамочки получают и единовременное пособие при рождении ребенка – 13087 руб. 61 коп. с учетом районного коэффициента.
– Почему в некоторых регионах пособие по уходу за ребенком получают до трех лет?
– Есть регионы с низкой рождаемостью, и правительство ищет пути дополнительного стимулирования. Также это связано с предоставлением детских дошкольных учреждений. Чтобы сгладить напряженную ситуацию, были приняты законопроекты, которые предусматривали постепенный ввод оплаты пособий по уходу до трех лет. Но источники финансирования озвучены не были. В ряде регионов законопроект осуществляется за счет бюджета субъектов либо федеральных средств, передаваемых по специальным программам.
– У нас, значит, все с рождаемостью хорошо?
– Мы можем судить по количеству оплаченных родовых сертификатов. Не все женщины пользуются ими, кто-то наблюдается и рожает платно, тогда родовый сертификат не положен. Я сама проходила через эту программу и выбирала между городским родильным отделением и Национальным центром медицины. По-моему, это хорошо, когда роженица имеет возможность выбирать, где рожать.Так вот, если судить по выданным и оплаченным сертификатам и данным других учреждений, мы занимаем третье место в ДВФО после Приморья и Хабаровского края. Средний возраст матери у нас в республике 27 лет...
– Вы можете предоставить даже такие данные?
– Я, наверное, вас еще больше удивлю... Количество новорожденных в прошлом году 16421 ребенок, из них мальчиков — 8392, девочек — 8029. В Якутии родилось 129 двойняшек, две мамы родили тройняшек. По родовому сертификату выводится даже средний рост младенцев – 52,11 см и средний вес 3 кг 41 грамм. В прошлом году мы перечислили 154 млн 408 тысяч рублей медицинским учреждениям по всей республике. Годом ранее эта сумма была 149 млн рублей, а на 13-й год планируем 157 миллионов.
– Много ли денег государство тратит на страховые случаи?
– В 2012 году пособий, связанных с материнством и детством, было выплачено на 3 млрд 17 млн с учетом межбюджетных трансфертов по Министерству труда и социального развития РС(Я). То есть мы проводим те же выплаты неработающим гражданам и контролируем этот процесс. На текущий год мы запланировали 3 млрд 252 млн. Пособия по временной нетрудоспособности в прошлом году составили 1 млрд 669 млн. Это 28% всей структуры расходов, то есть якутяне много болеют. Правда, сумма снижается, в 2011 году она была 1 млрд 761 млн, то есть 31,5%.
– Суммы впечатляют. Откуда берутся эти средства?
– Доходная часть бюджета Регионального отделения – обязательные платежи – страховые взносы, которые должны перечислять работодатели. Если они не выполняют свою обязанность по уплате взносов, может возникнуть социальная напряженность. Бюджет на 2012 год исполнен с дефицитом, пополнение недостающих средств осуществляется Фондом социального страхования РФ. Таких должников, увы, много. Мы регулярно готовим и публикуем списки. Свыше 100 тысяч рублей должны более 70 страхователей, а сумма их долга
80 млн 600 тысяч рублей. Мы ищем возможный выход из ситуации, чтобы работодатели стали более сознательными и социально ответственными.
– Наверное, этого хотят все работающие граждане. Спасибо вам за интервью.