Процедура взыскания с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам осуществляется в порядке приказного производства. Судебный приказ представляет собой постановление, вынесенное мировым судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании от должника движимого имущества. Такой приказ одновременно является исполнительным документом.
Нередко в адрес суда поступают претензии граждан, получивших копии судебных приказов о взыскании недоимок по налогам, о том, что их не вызывали в судебное разбирательство и что судом принято это постановление в их отсутствие без заслушивания объяснений. Между тем в соответствии с гражданским процессуальным законодательством приказное производство является упрощенной формой судопроизводства. В отличие от искового производства оно не требует какого-либо разбирательства и вызова сторон.
В соответствии со статьей 128 ГПК РФ судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения имеет право представить возражения относительно его исполнения. И если такие возражения поступят, то судья, вынесший судебный приказ, его же и отменяет. Иначе говоря, налогоплательщик — физическое лицо, не согласный с требованием судебного приказа, вправе представить мировому судье, вынесшему его, письменное возражение о своем несогласии. Причем он не обязан представлять какие-либо доказательства в свою пользу, а судья не вправе их требовать.
Словом, одно лишь несогласие должника (налогоплательщика), выраженное в письменной форме, является основанием для отмены судебного приказа. При этом, повторимся, суд не исследует доказательства по делу и не связан с доводами какой-либо стороны, а принимает решение об отмене судебного приказа лишь на основании возражения должника.