Напомню, чуть более года назад на заседании Наблюдательного совета АК «АЛРОСА», состоявшемся в Москве, был рассмотрен вопрос о подготовке к приватизации алмазной компании. Тогда члены совета договорились проводить скоординированную политику приватизации и обязательно сохранить государственный контроль над этим стратегическим предприятием.
Таким образом, был одобрен предложенный Минфином РФ менее радикальный план приватизации алмазного монополиста, согласно которому на продажу будут выставлены 14 процентов акций «АЛРОСА», по семь от каждого главного акционера — Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). Хотя ранее первый вице-премьер российского правительства Игорь Шувалов предлагал полный выход государства из уставного капитала компании с сохранением «золотой акции».
Сегодня «АЛРОСА» наряду со «Сбербанком», «Транснефтью» и «Аэрофлотом» занимает одну из ключевых позиций в самом амбициозном плане приватизации государственного имущества на текущий год. Правительство РФ намерено выручить от продажи госактивов невиданную сумму в 427 миллиардов рублей.
Как сообщила на этой неделе в интервью телеканалу «Россия‑24» глава Росимущества Ольга Дергунова, сделку по продаже 14 процентов акций «АЛРОСА» планируется осуществить во второй половине текущего года, и даже назвала консультанта на федеральную часть пакета. Им стал один из крупнейших в мире банков Goldman Sachs.
Следовательно, долгий процесс разгосударствления алмазной компании вступает в завершающую стадию, и, безусловно, данный вопрос не может не волновать руководство республики. Особенно в части распределения вырученных от продажи средств.
Не далее как пару недель назад Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев в ходе рабочей встречи с Президентом РС(Я) Егором Борисовым поддержал предложение главы региона о передаче республике средств от приватизации федеральной доли акций. Эти деньги планируется направить на переселение людей из ветхого и аварийного жилья и финансирование инфраструктурных проектов. Как сообщают федеральные СМИ, премьер-министр уже поручил членам кабинета министров учесть мнение республики.
Однако принимая во внимание тот факт, что подобные поручения не всегда выполняются в полном объеме и в срок, руководство республики просит дополнительных гарантий. В идеале — принять отдельный закон либо подзаконный акт. В этом случае Якутия получила бы готовый механизм не только для распоряжения алмазными деньгами, но и контроля за их расходованием. Причем контроль, естественно, будет обоюдным, как со стороны федерального, так и республиканского правительств.
Другим принципиальным моментом приватизации является то, как будут продаваться алмазные госактивы. Есть два способа — консолидированным пакетом в руки стратегического инвестора или посредством так называемого IPO, то есть публичной продажи неограниченному кругу лиц на фондовых площадках.
Как уже отметил в своих комментариях для СМИ президент Егор Борисов, правительство республики предпочитает второй вариант. Однако, судя по опыту подобных сделок, он не гарантирует того, что акции приватизируемого предприятия не попадут в одни руки через разного рода аффилированные структуры.
Тем более что «АЛРОСА» из-за специфичности алмазного бизнеса интересует довольно узкий круг потенциальных инвесторов, готовых выложить миллиарды рублей за акции компании. И, по мнению аналитиков, их круг был бы гораздо шире, если бы на продажу выставили блокирующий пакет акций.
Еще один нюанс — сегодня акции «АЛРОСА» справедливо считаются недооцененными из-за большого присутствия в капитале компании государства, традиционно считающегося малоэффективным собственником. Насколько успешно будет проведена приватизация и последующее затем распределение вырученных средств, станет известно уже в ближайшие месяцы. Ждать осталось недолго.