В субботу, 1 октября, стартовал второй этап реализации Федерального закона №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков…» С этого момента на «свой» гектар могут претендовать все жители Дальневосточного федерального округа на территории своего региона, в том числе и якутяне — на территории Якутии.
По данным Министерства имущественных и земельных отношений РС(Я), 1-2 октября от якутян поступило 135 заявлений, в том числе через Федеральную информационную систему — 107, в бумажном виде — 28. 14 заявлений из 135 были аннулированы самими гражданами.
В основном заявители претендовали на участка на территории Алданского, Амгинского, Вилюйского, Мегино-Кангаласского, Нюрбинского, Намского, Чурапчинского и Хангаласского улусов. Наибольшее количество заявлений о предоставлении земельного участка подано на территории Хангаласского улуса.
«Битва» за гектар
К слову, когда появилась первичная информация о «популярности» земель в Хангаласском улусе, в соцсетях сразу прошел шквал возмущенных комментариев по поводу того, что соискатели обозначили участки в районе Техтюра и Октемцев: «Там земли местных жителей, они давно заняты, даже если не оформлены, и чужакам там делать нечего!» Разумеется, эти комментарии были анонимные, но в любом случае они выражали «чаяния» хангаласцев.
Отметим, что, по свидетельству многих соискателей, успешно пройти проверку и подать заявление было не так-то просто. Некоторые, начав «битву» за гектар спозаранку 1 октября, завершили ее лишь на исходе 2 октября.
Прежде всего люди сетовали на то, что подать заявку на гектар через Федеральную информационную систему проблематично. Во-первых, потому, что программа регулярно «зависала».
Во-вторых, система порой не могла провести проверку выделенного на карте земельного участка, и весь процесс подачи заявления замирал. Ведь без этой проверки на предмет: не находится ли участок в запретной зоне, свободен ли от прав третьих лиц — невозможны дальнейшие шаги подачи заявления. На звонки озадаченных граждан на телефоны «горячей линии» операторы неизменно отвечали: слишком много запросов, поэтому система работает некорректно.
В-третьих, программа почему-то позволяла «рисовать» участки поверх уже сформированных и заявленных участков других граждан.
В-четвертых, если проверку все же удавалось пройти и становилось доступно меню «Отправить заявление», люди сталкивались с технической проблемой. А именно: бланк заявления необходимо было распечатать, поставить свою подпись, отсканировать и только потом отправлять. Как минимум для этого необходимо было иметь под рукой принтер и сканер.
С трудом преодолев «зависание» системы, пройдя проверку и подав заявление, соискателю оставалось ждать, когда через семь дней придет ответ о предварительном согласовании заявки.
Однако радость некоторых заявителей, успешно прошедших предварительную проверку и подавших заявление в минувшие выходные омрачилась гораздо раньше…
«Утром 5 октября зашла на сайт проверить, как там заявка, — свидетельствует читательница «Якутии», попросившая не указывать ее имени, — посмотрела карту с участком в районе Октемцев, увидела, что вокруг еще больше участков отмечено, в том числе и дорога около «моего», которую я оставила свободной. В остальном все выглядело нормально. Вечером вновь зашла на сайт и обнаружила на карте новые участки с красными границами (то есть давно учтенные!) на всей местности вокруг, в том числе проходящие по выбранному мной участку. На телефоне «горячей линии» мне посоветовали ждать семь дней и пояснили, что они не вносят данные на карту — этим занимается Росреестр. Дали номер «горячей линии» Росреестра, по которому мне ответили, что они «никаких данных не вносят, ничего не знают и вообще — звоните в Агентство по развитию человеческого капитала».
По убеждению нашей читательницы, пресловутые красные линии появились на карте именно в течение 5 октября, а иначе как бы ей удалось в принципе отправить заявление 2 октября? ФИС просто не допустила бы этого! Судя по всему, по истечении положенного срока, гражданке придет официальное уведомление: участок обременен правами третьих лиц. Отметим, что наша читательница планировала заниматься на своем гектаре выращиванием картофеля и овса. Видимо, теперь ей придется отказаться от этой идеи. Ведь в глухой тайге, без дорог, без воды и т.п. особо фермерством не позанимаешься.
Причин для отказа — десятки
Безусловно, участок не должен оказаться на территории особо охраняемых природных территорий, защитных лесов, объектов культурного, исторического и археологического наследия, заповедников, захоронений, территорий некоторых населенных пунктов и традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, земель, зарезервированных для муниципальных и государственных нужд, и т.д. Эта законодательная норма не вызывает у людей никаких возражений.
И, наконец, еще один важный момент: участок должен быть свободен от прав третьих лиц и находиться в свободном обороте. По первоначальному замыслу все указанные ограничения изначально должны быть указаны на карте ФИС, и у соискателя в принципе не должно быть возможности выбрать занятый участок. А вот с этим-то как раз и возникли проблемы.
Справка
По данным Минвостокразвития России, с начала реализации закона о дальневосточном гектаре подано порядка 2160 заявок. Из них более 800 поступили 1 и 2 октября, когда возможность подать заявку на земельный участок получили все жители ДФО. Напомним, ранее
(с 1 июня) программа работала в пилотном режиме: гектары предоставлялись в 9 муниципальных образованиях региона и были доступны только их жителям.
Как и ожидалось, в южных районах ДФО жители планируют использовать полученные гектары, в основном для сельского хозяйства и жилищного строительства. В других районах — для рыбопереработки, аквакультуры, деятельности в лесопромышленном комплексе, туризма и других.
Комментарии
Андрей Ноговицын,
глава МР «Чурапчинский улус (район)»:
— Принятый закон уже давно показал свою пользу. В первую очередь жители, не оформившие ранее документы на земельные участки, привели их в порядок, законно оформили свои земли. Во-вторых, местные понимают, что появилась возможность реализовать эти угодья на развитие отрасли сельского хозяйства, предпринимательства. Мы будем рады новым жителям, у которых есть свежие идеи, крупные планы на дальнейшее развитие сельского хозяйства.
Петр Абрамов, глава Искровского наслега
МР «Намский улус (район)»:
— Мы надеемся, что закон о дальневосточном гектаре позволит нам увеличить численность населения. Приток людей даст мощный толчок развитию сельского хозяйства, животноводства и села в целом.
Таисия Батуева,
руководитель МФЦ «Мои документы» в РС(Я):
— С 1 по 4 октября в офисы центра «Мои Документы» было подано 22 заявки на предоставление земельных участков в рамках федерального закона о дальневосточном гектаре. 14 в бумажном виде и восемь заявок в электронном формате посредствам Федеральной информационной системы. Самостоятельно, при помощи гостевого компьютера, заявку оформили 211 граждан. 362 человека обратились за консультацией по вопросам реализации закона. Кроме того, наши специалисты оказывают информационную поддержку по телефону 8-800-100-22-16, звонок бесплатный. Подать заявление на предоставление земельных участков в безвозмездное пользование можно в любом офисе центра.