Андрей БОРИСОВ: «Я — сочувствующий»

— Вчерашняя встреча в аэропорту очень вдохновила меня. Я убедился, что у меня есть союзники, и если к ним причислить тех, кто подписался за меня в улусах и селах, это огромная сила.
Сразу из аэропорта я поехал в спортивный комплекс «Триумф», где проходил форум сторонников «Единой России». Там я сказал фразу, от которой все ахнули: «Я не сторонник партии «Единая Россия». Это правда. Я сочувствующий. Человек только тогда проникается идеей, когда испытывает искренние чувства причастности, ответственности, веры и надежды. Эти чувства у меня связаны с «Единой Россией».

Недальновидное решение
Верховный суд России отменил решение ВС Якутии, который встал на сторону кандидата по одномандатному округу. Сразу скажу, что заседание должно было состояться еще 9 сентября, но Окружная избирательная комиссия не предоставила спорные подписи, из-за которых не зарегистрировала Андрея Саввича в качестве кандидата. Это решение не поддержал Верховный суд республики, но по апелляции прокурора дело было направлено в высшую инстанцию.
Результат известен: республика осталась без беспартийного кандидата, который бы представлял в российском парламенте интересы самого широкого круга якутян, а не сторонников определенной партии. Не стали бы люди писать обращение к Путину как к гаранту Конституции и не встречали бы Андрея Борисова в аэропорту с цветами и плакатами, если бы все действительно делалось по закону и по совести. Попробуем еще раз вспомнить, как это было.
Предыстория
Начало этой истории надо искать в решении «Единой России» не выдвигать кандидата от партии в нашем одномандатном округе. Напомню, что всего таких регионов было 18. Это позволило кандидату от «Справедливой России» Федоту Тумусову еще до начала избирательной кампании чувствовать себя победителем. Об отсутствии достойных соперников он заявил на пресс-конференции в Якутске.
Понятно, что самовыдвижение беспартийного Андрея Борисова было им воспринято как явная угроза в получении мандата. Авторитет у экс-министра, народного артиста СССР огромный и в республике, и в стране, и в мире, и у него были реальные шансы на победу, так что бороться предстояло всерьез. Тогда в СМИ и соцсетях начали появляться статьи и выступления против Андрея Саввича. При этом у партийных кандидатов-одномандатников был карт-бланш, им не нужно было собирать подписи избирателей, они уже были зарегистрированы в отличие от самовыдвиженца Борисова.
Сбор подписей
За две недели предстояло собрать более 19 000 подписей. Напомню, что кроме Андрея Борисова с этой задачей не справился никто из четверых самовыдвиженцев. И все это при активном сопротивлении оппонентов, поисках нарушений и использовании админресурса. При этом не стеснялись устраивать провокации, освещая их на ангажированных сайтах, что называется онлайн. Это же надо уметь прийти куда надо, во сколько надо, успеть все записать и сразу выдать на сайт под громкими заголовками, ставя под сомнение легитимность сбора подписей.
Более того, один из кандидатов написал жалобу в Москву, обвинив республику в использовании административного ресурса. В Якутию приезжает проверка из ЦИК России, но нарушений она не выявила. Вот такая психологическая атака. Любой другой кандидат не выдержал бы такого давления, но Андрею Саввичу удалось представить в Окружную избирательную комиссию необходимое количество подписей.
Проверка
Предвыборное законодательство создает для самовыдвиженцев очень строгие условия, при которых одни и те же подписи можно трактовать как действительные, можно как недостоверные, а можно и забраковать. Кстати, в России из 304 самовыдвиженцев были зарегистрированы всего 23 человека, до сих пор идут суды. Проверка подписей в поддержку кандидата неоправданно жесткая, можно придраться даже к нечеткому почерку, к неправильно поставленной точке или запятой, десятки причин, по которым подпись может быть признана недостоверной (поддельной) или недействительной (технические неточности). Всего Андрей Борисов сдал 19 214 подписей. Из них для проверки методом случайной выборки отобрали 20%, то есть 3 709.
Большинство из отбракованных 1 070 подписей не прошли проверку, просто потому что не было нотариально заверенных списков сборщиков подписей на бумажных носителях, только в электронном виде. Кстати, закон предусматривает оба вида сдачи документов. Так что подписи были самые настоящие. При принятии решения в избирательной комиссии не было единодушия, но в результате она все-таки не допустила Андрея Саввича к выборам.
Верховный суд РС(Я)
Верховный суд РС(Я) удовлетворил иск Андрея Саввича об отмене решения ОИК. Причины весомые. Так, кандидатом было доказано, что при проверке подписей члены рабочей группы допустили ряд нарушений. Например, документы длительное время находились по месту работы эксперта в помещении учреждения, которое никакого отношения к регистрации кандидата и проведению выборов не имеет, а вот сам кандидат и его представители туда допущены не были, хотя изъявляли желание. В ведомостях и итоговом протоколе разнятся данные о достоверных и недостоверных подписях. На отдельных листах ведомости нет расшифровки кода нарушения, кое-где не хватает подписи эксперта, а одну ведомость вообще «забыли» подписать и члены группы, и эксперт.
В итоге Верховный суд РС(Я) удовлетворил иск Андрея Борисова, а постановление ЦИК было признано незаконным. Но через две недели это решение было отменено судом высшей инстанции.
Элла Памфилова
Одним из главных действующих лиц всей этой некрасивой истории неожиданно стала Председатель ЦИК России Элла Памфилова. Печально, что, не разобравшись, она сразу обвинила республику в применении административного ресурса при сборе подписей, не имея на руках ни доказательств, ни решения суда. Затем, недовольная решением Верховного суда республики, заявила на всю страну о 150 покойниках, которые якобы отдали подписи за Андрея Саввича.
В результате не то что кандидат, ЦИК республики попросил разъяснить, как это вообще возможно и откуда у нее такие данные. Пришлось так же публично извиняться. Несолидно это для чиновника столь высокого ранга, да и по закону нельзя комментировать что-то до решения суда. Все это заставило общественность республики обратиться к Президенту России, в обращении, в частности, сказано: «Возмущение общественности республики вызывает, что через средства массовой информации и официальный сайт руководителем федерального государственного органа, организующего подготовку и проведение выборов в Государственную Думу, председателем ЦИК РФ Памфиловой Эллой Александровной высказывается информация, не соответствующая действительности. Считаем, что ее действиями грубо нарушены избирательные права граждан нашей республики, признанные нормы закона и морали».
Такие истории не добавляют доверия к выборам, но служат хорошим уроком для будущих кандидатов.