Суть вопроса
Напомню, что всего в ЦИК поступило семь обращений инициативной группы, первое 24 февраля этого года, то есть через два месяца после принятия Государственной Думой РФ закона в первом чтении. Практически во всех из них были ошибки, допущенные при оформлении необходимых документов, из-за чего собственно инициативная группа и получала отказы.
Не соответствовали законодательству и вопросы, выносимые на референдум. Напомню, что Центральная избирательная комиссия не дает разрешение на его проведение. Ее задача – проверить соответствие поданных документов требованиям действующего законодательства. Окончательную точку ставит Ил Тумэн. Его мнение совпало с доводами ЦИКа.
Дошли до парламента
На заседании Совета Госсобрания (Ил Тумэн) были рассмотрены вопросы референдума на территории республики по закону «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»  на соответствие требованиям статьи 1 Закона РС(Я) «О республиканском референдуме» и статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Главная же задача гражданских активистов — установить мораторий на федеральный закон о дальневосточном гектаре на территории нашей республики.
Свое заключение дало государственно-правовое управление аппарата парламента Якутии, было представлено и решение профильного комитета. Вопросы, сформулированные инициативной группой по проведению референдума, звучат следующим образлом: «Считаете ли вы, что закон о дальневосточном гектаре при вступлении в законную силу нарушит ваши конституционные права, предусмотренные частью 1 статьи 9 Конституции РФ (Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории)?» и «Вы поддерживаете принятие закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»?»
По мнению парламентариев, они не отвечают требованиям законодательства, так как вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключались возможность его множественного толкования и неопределенность правовых последствий принятого решения. Кроме того, на референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Якутии или совместном ведении России и региона, если они не урегулированы Конституцией РФ и федеральным законом. В данном случае вопрос о предоставлении земельных участков на территориях регионов ДФО урегулирован законом о дальневосточном гектаре. На этом основании инициативная группа вновь получила отказ, теперь уже от парламента.
Народ против
Так считают присутствующие в зале члены инициативной группы, выступающие за мораторий закона о дальневосточном гектаре на территории Якутии. «За нами 30 тысяч человек, выступающие против бездумной раздачи земли», — говорили они. Но наряду с ними есть и другие, кто уже активно пользуется возможностью бесплатно получить гектар в Нерюнгринском районе, и те, кто ждет первого октября, когда закон будет действовать на всей территории республики.
Заклеймив ЦИК, гражданские активисты высказали свои претензии и народным депутатам, которые должны были, «услышав о законе, побежать по избирателям узнавать мнение», тем самым перечеркнув ту огромную работу, которую проделали Ил Тумэн и правительство республики, чтобы закон учитывал интересы якутян.
К слову, Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» концептуально, то есть в первом чтении, был поддержан народными депутатами РС(Я) и обоими депутатами от Якутии, работающими в Государственной Думе РФ.
Как там в Нерюнгри?
О том, как идет реализация закона в Нерюнгринском районе, выбранном в качестве пилотного, рассказали министр имущественных и земельных отношений Евгения Григорьева и представитель районной администрации. По состоянию на 25 июля 2016 года поступило 129 заявок. Из них аннулированы 76 (проверка гражданами работы электронной системы, заявки на земельные участки в других районах, где закон еще не работает), возвращены 37, принято решение об отказе 4, утверждены 10, прошли кадастровый учет 10, договоры заключены по 10 заявкам.
Это за почти два месяца действия закона. Кстати, общая площадь земельных участков по этим договорам составляет всего 2,56 гектара. Дело в том, что далеко не все граждане хотят брать целый гектар, кому-то достаточно и 300 кв.м за гаражом, чтобы развести там огород.
Но Евгения Григорьева убеждена, что с 1 октября, когда закон начнет действовать на всей территории республики, заявок будет значительно больше.  Заклеймив ЦИК, гражданские активисты высказали свои претензии и народным депутатам, которые должны были «услышав о законе, побежать по избирателям узнавать мнение», тем самым перечеркнув ту огромную работу, которую проделали Ил Тумэн и правительство республики, чтобы закон учитывал интересы якутян.
Оказывается…  
Оказывается, до принятия закона о дальневосточном гектаре на территории республики, как, впрочем, и других регионов, земельный участок мог получить любой гражданин России и даже иностранец. И никто против этого не выступал, ажиотажа не было. Почему же он возник сейчас?
Нынешний закон полностью исключил возможность получения земли иностранными гражданами, упростил получение участка россиянами и тем самым дал возможность развиваться. Да, шероховатости еще есть, значит, надо над ними работать. Закон принят и уже работает. Оказывается, до принятия закона о дальневосточном гектаре на территории республики, как, впрочем, и других регионов, земельный участок мог получить любой гражданин России и даже иностранец. И никто против этого не выступал, ажиотажа не было. Почему же он возник сейчас?
«Особенность данного закона о дальневосточном гектаре в том, что он упрощает процедуру получения земли, и на данном этапе Ил Тумэн и правительство республики должны проводить активную работу по передаче полномочий выдачи земли самим субъектам. Распределение земли под дальневосточный гектар должно быть согласовано с субъектами Российской Федерации и закреплено нормативными правовыми актами регионов», — считает Александр Жирков. Он отметил необходимость продолжения работы по предложению Якутии о поэтапности вступления закона, вернее увеличению срока действия этих этапов. Это позволит сделать мониторинг ситуации и внести необходимые изменения.
«Мы должны не противостоять друг другу, а совместно объяснять людям, чтобы они как можно быстрее и эффективнее использовали данное им этим законом право», — считает спикер.