А тут еще Китай с роскошью борется!
Экономическая нестабильность, падение потребительского спроса, дефицит оборотных средств, накрутка НДС, трудности с заемным капиталом привели к сокращению производства и реализации бриллиантов в 2015 году, подчеркнул министр промышленности РС(Я) Андрей Панов. К тому же он отметил, все это совпало с началом кампании по борьбе с роскошью в Китае. Прямая зависимость здесь или косвенная, но убытки гранильной отрасли исчисляются на сегодняшний день сотнями миллионов рублей.
Правда, ювелирных изделий в прошлом году было выпущено на 1,6 млрд рублей, что больше по сравнению с 2014‑м на 84%. Однако рост чисто статистический: он связан с возобновлением учета производства ООО «ЭПЛ Ювелир», которое прибавило к показателям отрасли 938 млн рублей. Без них объемы ювелирки снизились бы на 16%. Если в прошлом году ее было реализовано на 1 млрд 876 млн рублей, то в этом из-за падения потребительского спроса ожидается снижение до 1,3 миллиарда.
Попробуй поконкурируй
Проблем сегодня много, но может появиться еще больше, если ставки таможенных пошлин на экспорт необработанных алмазов будут обнулены, отметил министр. Вступив в ВТО, Россия должна отказаться от 6,5% пошлин. А ведь сейчас благодаря им российские компании остаются конкурентоспособными при обработке этой категории сырья. Отмена приведёт к выводу гранильного производства с участием иностранного капитала за рубеж. Если Минфин РФ обнулит ставки в этом году, надо добиваться введения компенсирующих механизмов для отечественной гранильной отрасли, считает Минпром РС(Я).
Продажа «АЛРОСА» гранильным заводам давальческого сырья с 18‑процентной ставкой НДС, которую компания ведет с 2008 года, привела к спаду алмазогранильной отрасли. Если алмазы реализуются за пределами России, НДС производителям возвращается, внутри страны нет, и это приводит к удорожанию и неконкурентоспособности продукции. На федеральном уровне вопрос постоянно поднимается, но не решается, отметил Панов.
Производителей бриллиантов и ювелирных изделий сдерживают несовершенные федеральные законы и нормативные акты, которых в области оборота драгоценных камней и металлов более 80‑ти. Они ставят отечественных производителей в неравные условия с зарубежными коллегами.
Например, когда речь идет о таможенных пошлинах на ввоз ограненных вставок из драгоценных, полудрагоценных и поделочных камней и жемчуга, не имеющих аналогов в РФ, а также импортного оборудования для ювелирной и гранильной промышленности. Их нужно отменить, внеся поправки в Таможенный кодекс РФ.
В нем также должен быть расширен перечень товаров, отправленных в свободное обращение с применением режима реэкспорта, то есть разновидности экспортных операций, к которым предлагают отнести бриллианты, говорят эксперты. Существующая проблема не позволяет возвращать производителям уплаченные при ввозе таможенные пошлины.
Просьбы вчерашние и нынешние
С одной стороны, дефицит оборотных средств, сложности с кредитами на приемлемых условиях тормозят развитие отрасли, сказал министр. Но, с другой, когда «АЛРОСА» благодаря вмешательству правительства республики увеличила отсрочку платежа за алмазное сырье с 90 до 180 дней, новый механизм на постоянной основе стала использовать только одна компания, хотя вопрос ставили все.
Сегодня алмазогранильные предприятия просят о том, чтобы «Алмазэргиэнбанк» был включен в реестр банков, чьи гарантии в качестве обеспечения договорных обязательств контрагентами принимает «АЛРОСА».
Ювелирные компании ставят вопрос о предоставлении золотых товарных кредитов через ГУП «Комдрагметалл РС(Я)» или другую государственную структуру сроком на 6–12 месяцев. В этом случае они обещают переработать ежегодно до 200 кг драгметалла стоимостью 565 млн руб., что позволило бы увеличить производство ювелирных изделий на 900 млн рублей.
Генеральный директор компании «Драгоценности Якутии» Василий Кычкин настаивал на устранении административных барьеров, связанных с получением большого количества разрешений и предоставлением всевозможных деклараций, сдерживающих производство. Представители алмазно-бриллиантового комплекса поднимали кадровые вопросы и просили «АЛРОСА» отменить НДС на давальческое сырье.
В ТОСЭР — на своих условиях?
В Минпроме считают, что территория опережающего социально-экономического развития «Кангалассы» могла бы стать драйвером для алмазогранильного и ювелирного производства Якутии. Уже создана рабочая группа, разработана «дорожная карта», предусматривающая создание коллективного центра пользования для небольших компаний, имеющих недостаточно инвестиций для собственного производства.
Предварительное согласие стать резидентами дали семь предприятий — два алмазогранильных и пять ювелирных, что составляет 11% от общего числа. Несмотря на явные преимущества, остальные потенциальные резиденты выдвигают для вхождения в ТОСЭР свои условия.
Какие? Сохранение таможенной пошлины на экспорт алмазного сырья в размере 6,5% или уверенность в том, что ее не отменят, обнуление ставки НДС на реализацию давальческого сырья резидентам, которая при разработке Закона о ТОСЭР была прописана, но после согласования со всеми структурами ее исключили.
Кроме этого они настаивают на создании специализированного таможенного поста в ТОСЭР «Кангалассы», по которому федеральные органы власти решение не принимают.
При выполнении этих требований в ТОСЭР готовы войти не только мелкие, но и крупные компании — «ЭПЛ Даймонд» и ООО «ДДК».
Если предприятия войдут в нее, то здесь создадут до 500 новых рабочих мест, а огранка алмазного сырья будет доведена до более чем 500 млн долларов в год. При этом в приобретение оборудования и строительство объектов может быть направлено от 5 до 8 млн долларов инвестиций.
* * *
Выслушав мнения, глава республики сказал, что конструктивного разговора не получилось:
— Мы не услышали конкретных предложений от самих производителей. Причина не только в том, что отрасль на грани выживания, но и в вашей разобщенности. Каждый пытается решить проблемы в одиночку. Придется правительству республики решать их в ручном режиме.
Подробности
Между Кангалассами и центром
Для снижения себестоимости продукции и увеличения спроса на нее нужно как можно скорее переносить производства АБК на территорию Индустриального парка «Кангалассы», уверенно говорит министр промышленности РС(Я) Андрей Панов. Но с ним не все согласны.
Некоторые авторитетные лица считают, что риски слишком велики, поэтому относятся к предложению неоднозначно.
Генеральный директор «Корпорации развития РС(Я)» Геннадий Алексеев предложил ввести АБК в состав ТОСЭР, но не переводить в Кангалассы, где нужно строить новую инфраструктуру, а собрать под одной крышей в центре Якутска.
Народный депутат РС(Я), президент Торгово‑промышленной палаты Владимир Членов высказался за создание Алмазного центра в столице, который не следует привязывать к ТОСЭР.
Вхождение АБК в ТОСЭР поддержал председатель Постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) Виктор Федоров, говоривший, что налоговые преференции позволят снизить производителям бриллиантов издержки.