Не повод для торговых наценок
Постановление правительства РФ, в котором оговорена сумма платы за проезд, было принято еще прошлым летом, однако в начале этого ноября вышел еще один нормативный акт, устанавливающий постепенный переход на полную оплату. Так, до 29 февраля 2016 года будет действовать тариф 1,53 рубля за километр по федеральной трассе, потом до 31 декабря 2018‑го плата составит 3,06 рубля, и только после она достигнет своего первоначального размера — 3,73 рубля. Про инфляцию и волатильность валютного курса за три года ничего не сказано.
Как это может повлиять на стоимость продуктов и прочих товаров в магазинах? Напрямую незначительно. Возьмем для примера транспортное плечо Нерюнгри — Якутск протяженностью 809 км: «Платон» увеличил расход на доставку груза по этому маршруту на 1237,77 рубля с одной фуры. Пусть она идет неполная, загруженная всего на 10 тонн и в транспортную составляющую вгонят обратный рейс порожняком (а «Платону» безразлично, груженый или негруженый идет транспорт, деньги берутся за проезд как таковой). Даже в этом неблагоприятном и бестолковом с точки зрения логистики случае себестоимость килограмма груза вырастет всего на 4,03 рубля. С 1 марта на 8,06 рубля.
Так что, если какой продавец начнет взвинчивать цены на товары, да на десятки рублей, и сваливать все на «Платон» — это наглость. Однако на инфляцию система может повлиять другим образом.
Топливо, вода и даже мусор
Первое, о чем уже высказывались опасения на прошедшем недавно в Якутске «круглом столе» — расходы так называемых естественных монополий, которые они наверняка включат в экономическое обоснование для роста тарифов. Например, уже совсем скоро «Сахаэнерго» и ГУП «ЖКХ РС (Я)» начнут осуществлять дозавоз топливных ресурсов и грузов ПТН на Север, а федеральная трасса «Колыма» теперь платная.
Или более понятный каждому обывателю пример. Скажем, в столице городской мусорный полигон, свалка, находится на 13 км федеральной трассы «Вилюй», и теперь с каждого мусоровоза 35–40 рублей за рейс туда-обратно, а с марта все 80. Водовозки, которые будут воду возить по федеральным трассам, а у нас в республике очень часто альтернативных дорог просто нет, также раскошелятся на «Платон». За рейс вроде немного, но они ведь каждый день ездить будут, и, надо полагать, в счетах за ЖКУ это отразится.
Еще более нелепая ситуация складывается с ремонтом и строительством самих федеральных трасс. В названии постановления правительства РФ есть обоснование взимания платы: в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Но теперь доставка техники и материалов дорстроевцам тоже подорожает, они же не пятитонниками щебень и бульдозеры возят, то есть сами сметы дорожных работ тоже вырастут. Обещают, что удорожание будет незначительным, но выглядит все равно странно.
Главное — принцип
Как пояснили в Минтрансе республики, система еще явно будет дорабатываться, хотя это сугубо федеральная компетенция. Так, уже сейчас идут разговоры о временной заморозке штрафов для тех, кто не оплатил маршрут (а оплачивать все надо авансом), а впоследствии и об изменении самой системы и сумм санкций за проезд зайцем.
Предполагается рассмотреть увеличение транспортных расходов в ЖКХ, энергетике и других сферах. Где-то уже говорят о внедрении «Платона» на региональном уровне, так как грузы могут пойти по дорогам регионального значения в объезд федеральных.
У нас в
республике ситуация обратная, как уже отмечалось выше, у простой водовозки часто нет альтернативы, кроме как по «федералке» ехать. По большому счету, как выясняется, еще до конца не взвешены все экономические эффекты, и кажется, речь идет о самом принципе — платить за проезд надо.
Что примечательно, конкретных функций по мониторингу внедрения и действия системы «Платон» Минтрансу не дали, однако надо надеяться, что в каком-то виде сбор информации о различных перекосах и формирование предложений в правительство РФ с учетом региональной специфики будут налажены. Здесь как раз уместно объединить усилия органов власти и общественных институтов.
Подробности
Контроль и штрафы
Проезд согласно новым правилам должен оплачиваться авансом, а за неуплату предусмотрены солидные штрафы: от 5 тыс. рублей с физического лица и до 450 тыс. и даже миллиона с юридического. А кто и как их будет взимать, как вообще налажен контроль?
Как сообщили в Минтрансе республики, для контроля проезда по федеральным трассам уже заказаны стационарные рамочные конструкции и мобильные средства, попросту «уазики-патриоты» со специальным оборудованием. Их поступление ожидается в следующем году, причем в достаточно небольшом количестве, «патриотов» всего два-три. Вроде бы это создает некоторые возможности для зайцев, но размещение рамок в ключевых для грузоперевозок точках и правильный выбор позиций для «патриотов», помноженные на размер штрафа, должны по идее исключить повальные попытки обойти систему.
В свою очередь Татьяна Илларионова, руководитель обособленного подразделения ООО «РТ-Инвест транспортные системы» (оператор «Платона»), сообщила, что мобильные контрольные средства уже есть. При этом принцип контроля исключает какое-либо общение с водителем, остановку транспорта и т. д. Как можно понять, встанет такой «патриот» где-нибудь у обочины и будет, как камера ГИБДД, сканировать проходящие фуры, сверять их с данными платежей в системе. А нарушителей ждут «письма счастья» с квитанциями на оплату штрафа, кстати, по линии ГИБДД.
Вообще «Платон» ориентирован на минимальное личное общение, все можно оформлять через Интернет, включая маршрутную карту, и даже бортовое устройство устанавливать необязательно. Хотя с Интернетом на многих участках федеральных трасс в Якутии и даже в местах базирования перевозчиков не все так гладко, как задумано.
А тем временем в республике прошли регистрацию в системе «Платон» свыше ста индивидуальных предпринимателей, юридических и физических лиц, и они уже платят за свои маршруты по федеральным трассам.
