Параметры

С основным докладом по формированию бюджета-2016 выступил министр финансов Валерий Жондоров. Он отметил, что при расчете доходной части учитывались следующие макроэкономические показатели: среднегодовой обменный курс рубля за доллар США — 63,3 рубля; прибыль рентабельных предприятий — 135 млрд 558 млн рублей; среднесписочная численность занятых в экономике — 483,6 тыс. человек и фонд оплаты труда – 253 млрд 903 млн рублей.
В результате объем доходов бюджета должен достичь 162 млрд 264 млн рублей. При этом расходы превысят 171 млрд 139 млн рублей. В итоге прогнозируемый дефицит бюджета — 8 млрд 874 млн.
Несмотря на заложенный в документе довольно оптимистический курс рубля, у членов правительства не возникло вопросов относительно одного из ключевых макроэкономических показателей. Ведь уже сегодня он немногим превышает предложенный курс, а по прогнозам аналитиков, уже к началу декабря он может достигнуть отметки в 70 рублей за доллар.
Впрочем, бюджет, как говорится, не догма, и в течение финансового года его всегда можно подкорректировать в зависимости от экономической конъюнктуры. К примеру, прямо на заседании правительства Валерий Жондоров дипломатично заметил, что прибыль предприятий в размере 135,6 млрд рублей является довольно серьезной планкой. «Мы будем контролировать ситуацию в течение всего года», — заявил он.

Приоритеты
По словам министра финансов, бюджет-2016 носит ярко выраженный социальный характер. Так, самой объемной станет программа развития образования, на реализацию которой предусмотрено 34,3 млрд рублей.
Кроме того, на поддержку здравоохранения планируется направить 19,4 млрд, на социальную поддержку населения – 13,7 млрд, на программу обеспечения качественным жильем – 6,8 млрд рублей, в том числе 4,6 млрд на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья.
По-прежнему большое внимание уделяется программе обеспечения качественными жилищно-коммунальными услугами, проще говоря, субсидированию отрасли. В 2016 году все расходы по данной программе приблизятся к 21 млрд рублей. И конечно, безусловным приоритетом остается финансирование сельского хозяйства. На поддержку аграрной отрасли планируют направить порядка 10,2 млрд рублей.
Стоит заметить, что практически в каждой государственной программе предусмотрены средства на подготовку и проведение VI Международных спортивных игр «Дети Азии». К примеру, в жилищно-коммунальной программе на них отвели более 58 миллионов рублей для покраски фасадов зданий столицы республики.

Налоги и трансферты
Возвращаясь к доходной части, можно отметить заметное, сразу на 19,1 млрд рублей, снижение безвозмездных поступлений. Прежде всего оно вызвано сокращением трансфертов из федерального бюджета. «Это связано с изменением методики субсидирования региональных бюджетов», — заявил Валерий Жондоров. Однако в течение года сумма трансфертов, как правило, увеличивается, что опять же потребует корректировки. Кроме того, выпадающие доходы планируется возместить за счет увеличения налоговых доходов сразу на 8,3 млрд рублей.

Кино и деньги
10 ноября в парламенте республики пройдут публичные слушания по бюджету-2016. Надо полагать, уже на этом этапе народные избранники попытаются внести свои предложения. В первую очередь по расходной части и инвестиционной программе. Ведь каждый будет лоббировать интересы своего округа и своей отрасли. С большой вероятностью можно предположить, что определенные вопросы возникнут, к примеру, по финансированию съемок полнометражного художественного фильма «Тыгын Дархан» в размере 123 млн рублей. Надо полагать, это будет наш вклад в мероприятия объявленного в России Года кино. Для сравнения, на газификацию населенных пунктов в бюджете 2016 года предусмотрено 124,8 млн рублей. Кино, конечно, штука хорошая, но почему бы на него не привлечь внебюджетные источники?