Сегодня мы обсуждаем стратегию развития образования в соответствии с современными запросами. В отличие от неоп-ределённости 90-х и 2000-х годов, когда мы только нащупывали стратегические перспективы, теперь Республика Саха (Якутия) уже четко представляет горизонты своего будущего, как минимум до 2030 года.
В основу повышения благосостояния республики в ближайшие десятилетия будут, как и сегодня, закладываться промышленное освоение, повышение эффективности сельскохозяйственного производства, дальнейшее расширение транспортной и энергетической инфраструктуры. Это значит, что мы уже сейчас можем твёрдо говорить о сохраняющейся высокой потребности в инженерно-технических и естественно-научных кадрах.
В то же время нам, конечно, нельзя будет обойтись без гуманитариев высокой квалификации, поддерживающих на достойном уровне ценность культурного, духовного, творческого начала в обществе. Мы знаем, что стабильность экономики будет во многом зависеть и от качества нашей предпринимательской среды. Причём не только замыкающейся на принципе «купи – продай», а производящей что-то, создающей какую-то продукцию, в том числе инновационную. Следовательно, нам нужно с малых лет прививать школьникам экономическую и финансовую грамотность, деловые качества, стремление к успеху. А какие предметы для этого важны?
По результатам социологических исследований, проведенных в республике специально к этому съезду, в рейтинге самых важных предметов родители ставят на первое место физику и математику, на второе – русский язык и литературу, на третье – иностранные языки. Дальше с заметным отставанием идут физическая культура, родные языки и литература, историческое и естественно-научное направления, информатика. Вот такой запрос идёт от семей. Думаю, это предмет для обсуждения в каждой школе.
В этом году моим указом на базе Физико-математического форума «Ленский край» создана Малая академия наук Республики Саха (Якутия). Перед ней стоит задача – объединить ресурсы школы, науки и университета, вывести на новый уровень техническое творчество школьников, мотивировать их к науке и инженерному образованию. Необходимо создать условия для быстрого развития сети технопарков, лабораторий робототехники, политехнических школ, профессионально-образовательных кластеров.
Уникальная особенность Якутии в том, что у нас создана система агротехнологического образования, включая школы, колледжи и сельскохозяйственную академию. Одних агрошкол, которые получают дополнительную финансовую поддержку, в республике 96, или 15% от общего количества. Все они ведут не только образовательную, но и хозяйственную деятельность, реализуют свою продукцию. Каждый год открывается до 30 летних трудовых лагерей. Надо расширять их финансово-хозяйственную самостоятельность. Не должно быть единого подхода ко всем, надо учитывать кадровый потенциал, условия, мнение общественности, родителей. Но в целом это очень полезная практика, когда ребята работают в семейных крестьянских хозяйствах, выступают как самостоятельные фермеры, а школа организует им индивидуальный график занятий.
Также надо поддерживать школьные бизнес-инкубаторы, деятельность молодых предпринимателей как направление индивидуальной подготовки учащихся. Самостоятельный труд, опыт организации пусть небольшого бизнеса – это лучший путь воспитания молодежи. В течение двух лет нам надо создать в каждом районе не менее двух школьных бизнес-инкубаторов.
Несколько слов о дополнительном образовании, которое иногда играет большую роль в формировании личности, чем общедоступное. Замечу, что из 135 тысяч человек, обучающихся сегодня в общеобразовательных организациях республики, только около 78 тысяч (примерно 58 процентов) охвачены дополнительным образованием. В этом направлении нам ещё есть, куда продвигаться. Многие школы сейчас имеют хорошую материальную базу и сильный педагогический состав, способный осуществлять услуги дополнительного образования, в том числе для дошкольников. На мой взгляд, здесь могли бы шире привлекаться и учителя-ветераны.
Не могу не заострить внимание на развитии Единого детского движения. По сути это тоже сфера дополнительного образования. Что можно противопоставить росту детской жестокости, правонарушений? Только позитивный опыт общения и реальных дел. Мы прошли организационный этап создания Единого детского движения, теперь пора выходить на содержательный уровень работы, укрепить ресурсы республиканского Центра детского движения и в каждом муниципальном образовании принять целевую программу.
Относительно недавно появилась новая педагогическая профессия – тьютор, помогающая подросткам в определении своих способностей. Однако в большинстве школ республики эта практика пока отсутствует. Нам надо заняться подготовкой тьюторов и с их помощью вводить комплексное сопровождение профессионального выбора молодежи. Тьюторство в образовании означает максимальную индивидуализацию учебного процесса. Для Якутии это принципиально новый вид педагогики. Прошу внести более конкретные предложения по поддержке этого направления.
* * *
Уважаемые участники съезда!
Чтобы всё вышеперечисленное реализовать на практике, мы повышаем статус главного действующего лица образовательной системы – самого педагога.
За период с 2010 года финансирование образования в республике увеличилось в 6,4 раза, а зарплата учителей выросла в два с лишним раза. Сейчас Якутия занимает 7-е место по уровню заработной платы педагогических работников среди всех субъектов Российской Федерации.
Мы и дальше будем сохранять объемы и обязательства по возведению школ и детских садов, расширять государственно-частное партнерство в этом направлении. Полагаю, правительству вполне по силам ликвидировать все аварийные школы и детские сады к 2022 году. На сегодняшний день у нас насчитывается 73 аварийные школы и 28 аварийных детских садов.
Для поощрения педагогов-лидеров существует грантовая поддержка. В этом году моим указом установлено 36 грантов по 100 тысяч рублей лучшему учителю в каждом муниципальном образовании по итогам независимой профессионально-общественной экспертизы. Сегодня поручаю правительству республики подготовить указы о выделении такого же количества грантов и в том же размере для педагогов дополнительного образования детей и отдельно для педагогов дошкольного образования. Их работа не менее значима.
Что ещё нужно сделать для того, чтобы учителя и воспитатели оправдывали наши большие ожидания?
Вернусь к социологическому исследованию, которое было проведено по моему поручению не только среди педагогов, но и среди населения. По итогам опроса практически 70 процентов, то есть преобладающее большинство якутян, удовлетворены качеством дошкольного, дополнительного, общего, профессионального образования. В 2010 году эта цифра составляла 60 процентов.
***
Уважаемые коллеги!
Наш съезд проходит под девизом «Образование и общество: интеграция во имя ребёнка». Что стоит за этим лозунгом?
С одной стороны, мы, конечно, должны понимать, что сама профессия учителя всегда предполагала его более широкую миссию, чем просто преподавание уроков. С другой стороны, вопросы просвещения и воспитания подрастающего поколения никогда не решались в отрыве от остального общества – родителей и других членов семьи, трудовых коллективов, от средств массовой информации и так далее. Важно, чтобы всё население помогало педагогам воспитывать достойную смену. И начинать интенсивнее проявлять себя в этом вопросе надо прежде всего главам муниципальных образований, руководителям предприятий и организаций, общественным советам, родительским комитетам на местах.
Один из запланированных нами целевых ориентиров к 100-летию Якутской АССР – придать новый импульс шефству предприятий. Государство поддерживает развитие профессиональной ориентации, профильных фирменных классов. Работодатели, в свою очередь, должны более предметно готовить кадры для промышленности. Нужно всестороннее социальное партнерство в этом направлении.
И, конечно, родители не должны оставаться за порогом образовательных организаций. Республиканский законопроект о родительской ответственности, широко обсуждаемый сегодня, надо внести как можно скорее, желательно до конца текущего года.
Завершая выступление, хотел бы отметить, что в ближайшей перспективе на систему образования окажут влияние следующие факторы, с которыми предстоит считаться:
во-первых, численность дошкольников постепенно стабилизируется, зато будут расти число детей школьного возраста и количество обучающихся в среднем профессиональном образовании. Спрос на высшее образование сохранится;
во-вторых, продолжится рост населения городов и районных центров. При этом, надо честно в этом признаться, будет расти доля детей трудовых мигрантов.
Проблемы с нехваткой финансовых средств на строительство объектов образовательных учреждений будут существовать и в дальнейшем. Но главное: приоритет их возведения сохранится, а требования к качеству усилятся. Одна из причин, почему возникают проблемы с качеством строительных работ, в том, что заказчик заключает договора с подрядчиком, не прописывая правила участия самой образовательной организации в ходе строительства. Это надо исправить. Ставлю задачу перед Министерством образования – повсеместно организовывать общественный контроль за сроками и качеством строительства школ, детских садов и других объектов. А от Министерства строительства требую при окончательной приёмке объектов обеспечивать наличие официального заключения администрации образовательного учреждения.
***
Дорогие друзья!
Хорошо, что наш съезд стал площадкой откровенных профессиональных дискуссий. Но хочу обратить внимание организаторов: образовательная политика должна быть понятной и пригодной для реализации в практическом плане не только для сидящих в этом зале, но и для всех жителей республики.
Знаю, что наши педагоги – люди творческие, болеющие за своих подопечных и любящие свою работу. Я всем вам желаю быть терпеливыми, сильными, эффективными, конкурентоспособными, в таком же духе воспитывать своих учеников и гордиться ими.
Спасибо!