Суть дела
Напомню историю вопроса. 19 января 2015 года на встрече с Президентом России Владимиром Путиным вице-премьер, Полпред в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев предложил создать механизм бесплатного выделения жителям этого макрорегиона и решившим приехать сюда из других субъектов по одному гектару земли. Зачем, понятно. Для привлечения населения на Дальний Восток, развития здесь экономики и инфраструктуры, вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения. Что касается минусов, то их гораздо больше, но о них позднее. Была создана рабочая комиссия, в которую вошли и представители дальневосточных регионов, в том числе от нашей республики. Предстоит провести инвентаризацию земельных участков, поначалу будет реализован пилотный проект в некоторых субъектах. Были высказаны и основные ограничения — давать участки на пять лет, и лишь убедившись, что они используются надлежащим образом, предоставлять их в собственность-. Нельзя отдавать землю иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам, а также участки вокруг крупных городов. Так было на первомэтапе. Потом, как сказала министр земельных и имущественных отношений Евгения Григорьева, подходы изменились, и в августе на обсуждение был выставлен другой законопроект. 15 сентября его рассмотрели у Трутнева и теперь направил в правительство России.
От дальневосточников, в том числе от Якутии, поступило 36 предложений. Далеко не все они были приняты.
Подводные камни законопроекта
«Мы можем проснуться 2 июля 2016 года, а территории у нас больше нет», — пугал собравшихся народный депутат Иван Шамаев. Это, конечно, преувеличение, но подводных камней у нынешнего законопроекта предостаточно. Отмечу, что многие вопросы были бы сняты, если бы мы сами, в том числе родовые общины, были порасторопнее, то есть вовремя оформляли в собственность личные участки, сенокосные, пахотные угодья и земли традиционного пользования. Отсутствие времени и денег в данном случае это отговорки.
Теперь о минусах. Напомню, что это пока проект, так что в процессе работы многое может измениться. Тем не менее. Предоставление земли планируется вести в заявительном порядке, то есть кто первый подал документы, тот и взял. Если особо охраняемые территории не входят в перечень раздаваемых земель, то по территориям традиционного пользования есть вопросы. Не отрегулирован вопрос и по земельным участкам, где предполагается наличие тех или иных полезных ископаемых, но как месторождение они не оформлены, а значит, легко могут быть отданы желающим. Может быть, предложить правительству России исключить из закона территории Якутии, Магаданской области и Чукотки, где находится основная масса полезных ископаемых?
И таких моментов в представленном законопроекте множество. При этом закон будет действовать до 2035 года, а потом установленные в нем правила будут недействительны, никаких ограничений не ожидается. Получается, что землю можно будет перепродавать, в том числе и иностранцам?
Что делать?
Во‑первых, информировать население. Именно информации не хватает больше всего. Как сказал представитель Верхневилюйского улуса, интернет и трансляции НВК «Саха» есть только в районном центре. Доставка республиканских газет идет из рук вон плохо, отсюда снижение подписчиков. Иван Шамаев побывал в шести улусах, где попытался на встречах с людьми объяснить ситуацию, но нужны специалисты по кадастровому и земельному законодательству, которые смогли бы конкретно ответить на все вопросы. Придется ждать отчетов правительства, не опоздаем ли?
Во‑вторых, создать рабочую группу в Ил Тумэне по выработке предложений республики. В‑третьих, активизировать работу муниципальных образований по оформлению земель.
Время есть.
