Проверка показала
То, что без оглядки не стоит доверять даже самым стабильным строительным компаниям, показали выявленные недавно Управлением Госстройжилнадзора РС(Я) нарушения. Оказывается, ООО «РДР Групп» — основной застройщик нового 203 квартала – взимало с участников долевого строительства 148-квартирного дома (корпус 7) незаконные авансовые платежи по коммунальным услугам в сумме 14 355 рублей за четыре месяца вперед и аккумулировало их на своем счете. Хотя обязанность платить по узаконенным, а не «левым» тарифам возникает только после передачи квартиры дольщику, незаконный пункт включен в договор долевого строительства. Двое из 141 участника не стали его выполнять. Получив отказ в выдаче ключей, они обратились в прокуратуру республики, которая направила материалы в Управление Госстройжилнадзора.
В Федеральной службе по защите прав потребителей «Якутии» подтвердили, что, возлагая обязанность по уплате комуслуг на дольщиков до подписания акта о передаче жилья, «РДР Групп» ущемляет права потребителей. После выдачи Госстройжилнадзором предписания застройщик перестал требовать предоплату за тепло, воду и другие услуги. Но вернет ли он деньги тем, кто за них уже заплатил – большой вопрос. Привлечь его к административной ответственности за ущемление потребительских прав можно лишь в течение одного года с момента подписания договора о долевом строительстве. Заключался он с дольщиками в разные сроки, а сдавался дом в середине июля 2015-го. О нюансах и законодательных нормах в «РДР Групп» не могли не знать, прекрасно понимая, что, кроме репутации, фирма ничем не рискует.

Чем опасен перенос сроков
В ходе контроля над строительными процессами надзорные органы постоянно сталкиваются с переносом сроков ввода домов. Если дольщиков о нем своевременно извещают, нарушением это не является. Но когда с ними не заключается допсоглашение, то за каждый день просрочки застройщик должен платить неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательств. Физлицам она оплачивается в двойном размере.
— Основная проблема, с которой сталкиваются участники долевого строительства, связана именно с переносом сроков ввода домов , — говорит руководитель отдела Управления госстройжилнадзора Намина Дураева. — Из 74 застройщиков, которые возводят в республике 140 многоквартирных зданий, 14 уже перенесли их в этом году более чем на девять месяцев.
Например, по заявлению граждан была проведена внеплановая проверка ООО «Алмазинвестстрой». Нарушений закона о долевом строительстве по 214-ФЗ выявлено не было. Трехэтажный жилой дом на улице Жорницкого,7/33 находится в стадии строительства. Застройщик перенес срок ввода объекта на декабрь 2015 г. В середине мая им были внесены изменения в проектную документацию по достройке четвертого этажа. После получения госэкспертизы в Москве он планирует завершить работы. Поэтому дом не сдан в эксплуатацию, но на трех этажах уже два года живут люди, которые требуют, чтобы тепло подавалось не по строительным нормативам, а как полагается для комфортного проживания. Несмотря на то, что «Алмазинвестстрой» оплачивает коммунальные услуги, жильцы продолжают жаловаться, хотя знают, что в недостроенном доме жить нельзя.

Проблемы стройкомплекса
По сравнению с вышеописанным случаем, дела в долгострое в 74-м квартале города Якутска обстоят еще хуже. ООО ИСК «Сирстрой» строит с 2007 года 125-квартирный дом с объектами соцкультбыта, и на сегодня готовность объекта высокая. Но на завершение строительства, которое начиналось по ценам восьмилетней давности, средств не хватает.
Самый проблемный застройщик в городе — ООО «Теплосервис», который взялся строить на 7-м километре Покровского тракта сразу четыре двухэтажных каменных дома. На блоки А и Б нет заключения государственной экспертизы, поэтому они не введены в эксплуатацию. Построенный незаконно блок Д по решению суда пошел под снос. По блоку Е ситуация не лучше. Поскольку земельный участок предоставлялся застройщику под производственную базу, а он построил на нем блокированные дома эконом-класса, узаконить их вряд ли получится. Из-за долгов «Теплосервиса» судебные приставы наложили на него обременение, которое пытаются снять дольщики. Если предприятие признают банкротом, они потеряют не только дома, но и вложенные в них средства, а все потому, что строительство велось недобросовестно.

Чужой пример – наука
Ситуация с ООО «Макрос» в селе Чурапча вообще вопиющая. Эта компания взялась строить «Квартал учителей» из девяти одноэтажных четырехквартирных домов по пилотному проекту со льготной для людей ценой в 35,7 тыс. рублей за 1 кв.м. Затем количество домов увеличилось до 12. И хотя на расчетный счет фирмы поступило 51, 5 млн рублей, что составляет 55% финансирования проекта, строительство остановлено.
С подачи директора фирмы часть средств, по договоренности с администрацией Чурапчинского улуса, направили на поставку ПГС для ремонта внутрипоселковых дорог к Играм Манчаары. Но когда 30 тыс. куб. м смеси «Макрос» заготовил на своем карьере, дорожники взяли ее на другом участке. В счет погашения кредитного долга банк снял со счета предприятия деньги дольщиков. Контролирующим органам предстоит разобраться, как все было на самом деле. Однако за нецелевое использование привлеченных средств против руководителя возбуждено уголовное дело.
К административной ответственности за нарушение федерального законодательства о долевом строительстве в микрорайоне Ильинка Якутска Управлением Госстройжилнадзора привлечено ООО СПФ «Черов и К», на фирму наложили штраф в размере 500 тысяч рублей. Кроме этого, управление вынесло предписание на восстановление денежных средств, использованных не по назначению.

Спрос станет жестче
В разговоре с журналистом руководитель отдела Госстройжилнадзора Намина Дураева пояснила, что для защиты граждан от недобросовестных застройщиков в 214-ФЗ внесены изменения, которые связаны с усилением контроля над строительными кооперативами. Поэтому с июня 2015 года надзорные органы взяли их на контроль. Теперь по новым правилам жилищные строительные кооперативы могут строить не более одного трехэтажного здания.
Говоря об этом, Намина Саввична сообщила о кооперативе «Новый дом», который получил участок на улице Лизы Чайкиной под индивидуальную застройку, а вместо нее построил самовольно монолитное трехэтажное здание. Сейчас жильцы не знают, как его узаконить.
Не может достроить 27-квартирный дом с магазином на первом этаже на улице Пекарского,6 и ЖСПК «Стерх». Как оказалось, у него нет разрешения на строительство пятого этажа, положительного заключения госэкспертизы и средств на завершение стройки.
На управление надейся, но сам не плошай!
При чем здесь дольщики, спросят читатели, если нарушают нормы и требования застройщики? Да при том, что, когда они отдают деньги, надо не только внимательно изучить разрешительные документы на земельный участок (под что его выдали) и на строительство, но и проштудировать каждый пункт договора.
Оставить людей с носом, то есть без квартиры, в доме, ввод которого может переноситься до бесконечности, сегодня многим удается. Если бы дольщики того же «Теплосервиса» знали, что договоры о долевом строительстве нужно регистрировать в Регпалате, где все документы тщательно проверяются, им бы не пришлось рисковать деньгами, а главное, здоровьем, которое они убивают на то, чтобы найти выход из крайне сложной ситуации.