В тот памятный день 27 сентября 1990 года депутаты Верховного Совета автономной республики особенно тщательно и бурно обсудили подготовленный заранее проект чрезвычайно важного исторического документа. С учетом мнений и предложений граждан республики, высказанных ранее на всенародном обсуждении, депутаты утвердили полный текст Декларации, во весь голос заявив миру о провозглашении Республики Саха (Якутия).
К тому времени наша автономная республика созрела для осознания необходимости собственного суверенитета и поддержания своего высокого статуса. В обществе и во власти давно утвердилось единое понимание собственной исторической ответственности, своей способности и назревшей необходимости построить на родной земле эффективное правовое и демократическое государство, взять, наконец, в собственные руки ответственность за дальнейшую судьбу многонационального народа.
Эти мысли в той или иной форме долгие годы занимали меня, где бы я ни работал. Якутия оставалась практически бесправной в распоряжении неисчислимыми богатствами своей огромной территории. Чтобы справедливо распорядиться доходами от этих сокровищ, направить их прежде всего на повышение благосостояния своих граждан, нужны были новые права, адекватные рыночным условиям, отвечающие требованиям правового демократического общества. Права не только отдельным гражданам, но и народу в целом. За них надо было бороться.

* * *

И вот уже 24 мая 1990 года, выступая на первом съезде народных депутатов СССР в Москве, я предложил предоставить Якутии государственный статус, приравненный праву союзной республики в составе обновлённой Российской Федерации. В качестве обоснования своей идеи напомнил депутатам, что социально-экономический, культурный потенциал нашей автономной республики ни в чем не уступает потенциалу иных союзных республик. Подкрепил сказанное данными статистики. Заявил, что новый статус Якутии повысит заинтересованность, инициативу и ответственность, ещё более консолидирует власть и общество, даст им больше самостоятельности и возможностей не только для национального саморазвития, но одновременно и для роста благосостояния и укрепления могущества всей нашей страны.
Это была идея обновления не только нашей республики, но вместе с ней и Российской Федерации — через расширение прав входящих в неё автономий до прав союзных республик и установление договорных отношений между ними при образовании федеративного государства. Выравнивание прав субъектов Федерации и Союза прежде всего и главным образом должно было произойти именно в вопросах собственности и в деле распоряжения природными ресурсами территорий.
На практике же природными богатствами распоряжались союзные ведомства, которых в рыночных условиях вполне могли заменить крупные монополии. Как в том, так и в другом случае народы автономии по-прежнему оставались бы лишь свидетелями, но не партнёрами в освоении природных богатств. Отставание республики в социальном развитии было видно невооруженным глазом.
И поэтому необходимость государственного суверенитета нашей республики диктовалась не узкими национально-этническими требованиями, требования к повышению государственного статуса диктовала новая экономика. Мы видели, что государственный суверенитет даст нам законные права, свободу выбора путей развития и самостоятельности действий. Не боялись мы и высокой ответственности, прилагаемой к таким правам, – мы никогда её не избегали на протяжении всей истории нашего народа.
После выступления на съезде, так и не дождавшись серьёзного ответа на поставленные вопросы, я отправился на встречу с Президентом СССР и Генеральным секретарём ЦК КПСС М.С. Горбачевым. Однако ни у него, ни у Председателя Совета Министров СССР Н.И. Рыжкова, ни у Председателя Верховного Совета СССР А.И. Лукьянова я поддержки своих идей не получил. Не помогли мне и встречи с Р.Н. Нишановым, в то время Председателем Совета Национальностей Верховного Совета СССР, с первым заместителем Председателя Верховного Совета РСФСР Р.И. Хасбулатовым.

* * *

Вернувшись в Якутск, я с ещё большей решительностью занялся осуществлением своей идеи. Организовал коллективную работу единомышленников над подготовкой проекта Декларации о государственном суверенитете нашей республики.
Через месяц с подготовленным проектом Декларации в руках я впервые предстал перед Председателем Верховного Совета РСФСР Б.Н. Ельциным. Борис Николаевич внимательно ознакомился с проектом документа и решительно заявил, что поддерживает его. Он согласился с моим утверждением о том, что расширение экономической самостоятельности субъектов Федерации, их раскрепощение ускорят развитие всей страны. На прощание он заявил, что Россия будет с уважением относиться к изложенным в Декларации позициям, так как видит в них стремление народа Якутии полнее реализовать свой громадный потенциал и занять достойное место в числе равноправных субъектов Российской Федерации. Окрылённый поддержкой, я вернулся в Якутск.
Проект Декларации был вынесен на всенародное обсуждение и получил всеобщее одобрение. 27 сентября 1990 года, как я уже сказал, Верховный Совет автономной республики на своём заседании утвердил этот исторический документ, заложив тем самым политический краеугольный камень в государственное основание нашего уже наступившего будущего. Мы получили законное конституционное право свободы выбора и действий на желанном пути дальнейшего развития своего северного края.

* * *

А вскоре Декларация стала получать практическое закрепление и расширение своих позиций. Так, в Кремле было подписано ключевое Соглашение о взаимоотношениях между Правительствами РФ и РС(Я) по экономическим вопросам, разграничении собственности, находящейся на территории Якутии, и ее недровых богатств. Наша республика получила права для самостоятельного решения крупных вопросов своей жизни и одновременно взяла на себя огромную ответственность за результаты дальнейшего развития. Впервые экономическую самостоятельность Якутии закрепили юридически.
В конце марта 1992 года был подписан Федеративный договор, который позволял определить и разграничить полномочия республики в отношениях с федеральной властью, стал правовой основой формирования Российской Федерации на новых принципах. И уже через несколько дней – 4 апреля 1992 года Верховный Совет республики принял Конституцию (Основной закон) РС (Я).
Проявив политическую волю к суверенитету, Якутия в новом статусе стала обладать всей полнотой государственной власти на своей территории в составе России, добровольно передав ряд полномочий федеральному центру на основе Федеративного договора и специальных соглашений. Именно так, потому что мы можем быть по-настоящему свободными только в сильной, большой семье народов Российской Федерации.
И Россия, предоставив обновлённой республике широкую экономическую самостоятельность, подкрепила нашу веру в справедливость сделанного выбора. Якутия впервые стала получать плату за использование её природных ресурсов, направляя её в свой государственный бюджет. Также стали производиться валютные отчисления от добытых алмазов, золота и другой экспортной продукции, что позволило формировать валютный фонд республики и на его основе укреплять собственный инвестиционный фонд.
Мы взяли в собственность республики все разрабатываемые и разведанные месторождения, утверждённые запасы. Например, в соответствии с Соглашением получили право выкупать по себестоимости 20% добытых ювелирных алмазов и по себестоимости 10% добываемого в республике аффинированного золота. Наконец была создана крупнейшая в мире акционерная компания «Алмазы России-Саха» («АЛРОСА»), которая соединила добычу, оценку и реализацию драгоценных камней. Новая компания стала для республики основным и крупнейшим источником пополнения госбюджета. Вот уже более 20 лет «АЛРОСА» работает в интересах республики и России, став крупнейшей алмазодобывающей компанией мира.
После столь радикального и справедливого перераспределения в сфере государственной собственности государственный бюджет республики вырос многократно. Это позволило нашему правительству осуществить целый комплекс крупных социально-экономических проектов, защитить население от болезненных издержек «шоковой терапии» рыночной экономики.

* * *

Не скрою, что перед громадьём намеченных нами целей и планов не раз приходилось задумываться: а хватит ли сил, воли, ума, терпения и настойчивости, чтобы осуществить желаемое?
Нам удалось в короткое время построить адекватную новому политическому строю государственную власть, способную на основе принципа разделения властей эффективно решать самые сложные задачи. В сложнейших условиях переходного периода мы создали все основные демократические институты, в том числе высший представительный, законодательный и контрольный орган государственной власти Ил Тумэн, Конституционный суд. Впервые в истории был избран Президент Республики Саха (Якутия).
Была создана новая система органов исполнительной, а также судебной власти. Кроме того, вся система социальных отношений, государственных структур, общественных институтов, правовая система претерпели коренное преобразование и обновление. Резко активизировался процесс законотворчества.
Нам удалось разглядеть картины завтрашнего дня, объявить приоритетные направления национального развития и сосредоточить на них лучшие силы, материально-технические и финансовые ресурсы. Главным выбором стало благо человека. Приоритетными мы назвали образование, науку, здравоохранение, спорт, культуру, цивилизованное освоение Севера и Арктики, семью, материнство и детство, ряд других ценностей.
Первыми моими президентскими указами были утверждены основные направления развития системы здравоохранения и системы образования в республике. На этих направлениях была намечена и успешно выполнена поистине грандиозная работа. В отдалённой от центра Якутии за короткий срок были практически фундаментально обновлены системы и образования, и здравоохранения. Кроме того, в центре внимания новой социальной политики были особой заботой окружены материнство, дети, молодёжь, семья, социальная защита нетрудоспособных и малоимущих, борьба с безработицей, особенно на селе, повсеместное создание новых рабочих мест. Всё это в непростых условиях начала 1990-х годов помогло людям выстоять, поверить в успех преобразований, укрепить в себе волю к жизни, волю к творческому созиданию.
Буквально на глазах у всей страны обновлённая Якутия создала крупнейшую на Дальнем Востоке материально-техническую, технологическую, лечебную базу, развернула широкомасштабную программу подготовки медицинских кадров. Была научно разработана первая в России доктрина здорового образа жизни, широко развернулось движение в её поддержку. Стиль здорового образа жизни стал в обществе престижным, лидеры движения отмечались государственными наградами.
Спорт, особенно детский спорт, стал воистину возрождаться, рождая новые направления, включая проведение Международных спортивных игр «Дети Азии». Я сегодня без ложной скромности могу сказать, что Якутия стала основателем признанных сегодня в мире международных детских игр.
И ныне вызывает искреннее восхищение у пациентов и гостей республики уникальный по своим возможностям Национальный центр медицины, лучший на просторах от Урала до Тихого океана, а также уникальный Центр материнства и детства. Заметно улучшилось медицинское обслуживание сельских жителей. Выросла квалификация врачей, расширилась подготовка местных дипломированных кадров в Медицинском институте Северо-Восточного федерального университета им.М.К.Аммосова.В Якутске выполняют операции на открытом сердце и по пересадке почки. А применение новейших информационных технологий позволяет якутским врачам консультироваться с лучшими отечественными и зарубежными врачами. Республика не скупится на средства для приобретения новейшего медицинского оборудования и снабжения населения необходимыми лекарствами.
Повышенное внимание стало уделяться охране материнства и детства по специально разработанным целевым программам. Четкие формы обрела демографическая политика, нацеленная на обеспечение естественного прироста населения. Здесь мы также были первыми в России.
Самое пристальное внимание стало уделяться семье, особенно молодым семьям, детям, материнству. С одобрением было воспринято создание Целевого фонда будущих поколений, Международного фонда «Дети Саха-Азия» и фонда «Возрождение». Приступили к строительству лучшего на Дальнем Востоке Центра материнства и детства. Создали республиканский детский физкультурно-оздоровительный центр.
Добрая слава закрепилась за крупнейшим Национальным фондом возрождения «Бар5арыы», который является внебюджетной организацией, основанной на добровольных благотворительных пожертвованиях граждан и юридических лиц. Фонд выявляет и окружает своим вниманием одарённых детей, заботится о подготовке будущих лидеров, о развитии детских физкультуры и спорта, оздоровлении детей-инвалидов.
Развернули широкую работу по программе «Дети Республики Саха (Якутия)», в поле зрения и забот которой включены дети-инвалиды, дети-сироты, одарённые дети, дети Севера, развитие индустрии детского питания, организация отдыха, занятости и оздоровления детей. Все эти фонды продолжают работать и по сей день.

* * *

Не менее впечатляющие изменения произошли в сфере образования. И я с уверенностью говорю, что сегодня Республика Саха (Якутия) имеет систему образования, адекватную основным требованиям новой жизни. Это касается и среднего, и высшего профессионального образования.
В условиях коренной трансформации общества мы возлагали большие надежды на культурно-духовный и творческий потенциал нашего народа, в первую очередь интеллигенции. В основу целенаправленной культурной политики республики мы заложили духовный стержень, это позволило возродить духовную преемственность поколений. В нашей республике была открыта первая в России Академия духовности.
Мы были уверены, что духовность – это и есть цена и смысл жизни народа, источник поступательного развития. Мы скрупулезно разрабатывали стратегию духовного возрождения народа и в основу ее заложили непреходящие многовековые духовные ценности: культ Труда, культ Матери, культ Знаний, культ Природы.
Свой новый облик Якутия приобретала стремительно. Самобытная культура наших северных народов смело и в то же время деликатно вошла в мировое культурное сообщество. В этом большая поддержка была оказана международной организацией ЮНЕСКО. Также при содействии ЮНЕСКО было положено начало включения многих научных проектов, касающихся проблем северных территорий, в сферу международного научного сотрудничества.
В то сложное время неотлагательная государственная поддержка оказывалась учреждениям культуры: библиотекам, музеям, архивам и др. Однако мы не ограничивались вопросами финансово-хозяйственного обеспечения. Были проведены компьютеризация сельских учреждений, наполнение фондов. Открывались новые уникальные по содержанию музеи, центры культурного воспитания. Национальная библиотека республики стала принимать активное участие в российских и международных проектах, устанавливались связи международного книгообмена.
Поистине символом национального возрождения, объединяющим большие творческие силы республики, становились постановки Саха театра, Русского театра, Театра оперы и балета, Национального театра танца и многих других театральных коллективов по всей республике. Творческие замыслы, воплощенные в постановках, становились большими событиями в культурной жизни республики. Еще одним своеобразным символом творческих возможностей нашего народа стала уникальная Высшая школа музыки. Открытая наперекор труднейшим обстоятельствам тех лет, она уже в первые годы своей жизни заявила о себе как о феноменальном явлении. Сегодня выпускники школы стали нашей гордостью, по всему миру они представляют нашу республику, красоту и талант нашего северного народа. Открытие Республиканского хореографического училища дало старт развитию якутского национального балета. За прошедшие годы установились тесные деловые связи с культурными центрами многих стран. Республика Саха успешно интегрировала духовное наследие своих народов в межкультурный диалог мира.

* * *

Мы чтим глубокие и сильные традиции экологической культуры северных народов. Наши мудрые предки всегда жили в гармонии с окружающей их суровой природой, веками вырабатывали культурные ценности совместного с ней сосуществования.
«Человек – дитя природы» — считали они, это мировоззрение давало им внутреннюю силу выживать в экстремальных условиях среды обитания. В современных условиях глобализирующегося мира и нарастающей экологической катастрофы человечество вынуждено вести активные поиски устойчивого развития в гармонии с природой.
Обладая громадной территорией с несметными богатствами, Республика Саха вполне осознает свое влияние на мировую экосистему. Поэтому первыми в Российской Федерации мы разработали собственную экологическую политику и объявили 25 % общей площади особо охраняемыми территориями. Такая политика принята сегодня в Российской Федерации, а также с большим одобрением была воспринята мировым сообществом как новый подход в сохранении живой природы в планетарном масштабе.
Высокий государственный статус республики позволил нам установить и развить широкие внешние связи как с ближним, так и с дальним зарубежьем. Искреннюю поддержку власти Якутии получали и в ближнем, и в дальнем зарубежье. Такие авторитетнейшие международные организации, как ЮНЕСКО и Всемирный Фонд дикой природы, первыми развернули широкое и продуктивное сотрудничество с нами. Внешние связи нашей республики расширялись буквально на глазах.

* * *

Ещё в самом начале суверенного пути нам удалось сформулировать стратегический план развития республики в первой четверти XXI века, план, опирающийся на национальные и государственные интересы, интересы личности и общества.
Нелёгкий путь длиною в четверть века Республика Саха (Якутия) прошла в новом статусе с достоинством и честью.
С момента провозглашения Декларации о государственном суверенитете выросло новое поколение граждан, которые уверенно включаются в грандиозное дело дальнейшего созидания – развития и укрепления государственности родной республики. От имени старшего поколения хочется высказать им несколько напутственных мыслей.
Прежде всего не сетовать на внешние трудности, на неустроенность внешнего бытия, будь то пресловутые санкции или природная стихия. Мы их преодолевали и преодолеваем через правильное выстраивание и строгое осуществление внутренней национальной стратегии как Якутии, так и в целом России. Своё право голоса и разумных действий мы будем использовать как в том, так и в другом случае. При этом, чтобы оставаться самими собой, будем всегда смотреть на себя своими, а не чужими глазами.
Для того чтобы направить и поддержать движение общества по новому пути цивилизованного развития, и была призвана государственная власть республики, которую я волей судьбы возглавил в ту кризисную пору.
В то же время рыночные условия, простор для хозяйственной и общественной инициативы граждан, социальные мир и согласие, потенциал гражданского общества с его свободами для творческой жизни каждого снимали значительную часть нагрузки на государственную власть. Они делали ненужными командно-административные методы управления. Наоборот, от власти требовалось умение создавать условия свободы для проявления инициативы, продуктивной деятельности граждан, установления для них высоких социальных гарантий.
Поэтому следует сохранить и превратить в традицию лучший опыт государственного управления в нашей республике, накопленный за минувшие годы. Власть должна работать как хорошие часы: не отставать и не забегать вперёд, не бояться пыли и грязи, точно отвечать на запросы общества. При этом важно сохранить сложившуюся за четверть века школу подбора и воспитания кадров, управленцев всех звеньев. Кроме того, очень бы хотелось, чтобы наши государственные служащие услышали пожелание Альберта Эйнштейна, который однажды заметил: «Самое время заменить идеал успеха идеалом служения».
Идея служения семье, людям, обществу, родной земле, Отечеству должна получить своё новое звучание в сердцах и умах наших граждан, чтобы в каждом из нас крепло желание не просто жить на земле ради себя, мечтая о звёздном успехе, но посвятив себя служению – честной, искренней, исполненной человеческой любви деятельности, с полной самоотдачей своих сил и умений.

* * *

В 2022 году мы будем отмечать историческую дату – 100-летие со дня образования государственности, у истоков которой стояли видные государственные и общественные деятели республики М.К. Аммосов, П.А. Ойунский, И.Н. Барахов и др. Используя опыт республиканского движения «2000 добрых дел 2000 году», давшего мощный импульс гражданской инициативе по всей республике, предлагаю трем родным улусам выдающихся сынов народа саха – Намскому, Таттинскому и Верхневилюйскому стать инициаторами нового республиканского движения «100» под главным девизом «Республика Саха (Якутия) – регион нового развития». Новое движение должно призвать каждого гражданина республики стать достойным XXI века – составить планы личного развития; улучшить свой дом, свой поселок; используя креативный подход, активно включиться в процесс создания новых рабочих мест и др. Это позволит каждому из нас конкретными посильными делами внести личный вклад в общественное благополучие, выразить свою любовь и уважение к родной земле.
Я также призываю руководителей компаний республики, всех муниципальных образований, высших, профтехобразовательных учреждений и школ поддержать общественное движение реализацией собственных планов к встрече юбилейной даты.
Необходимо, опираясь на организационный комитет, созданный для подготовки к юбилею республики во главе с заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, определиться с крупнейшими юбилейными объектами и начать их реализацию.
Радуюсь, встречая праздник якутской государственности: не напрасным был наш труд, Декларация о государственном суверенитете моей республики живёт и побеждает.

Михаил НИКОЛАЕВ,
Первый Президент Республики Саха (Якутия).