Динамика налицо
По оценке эффективности работы органов исполнительной власти в рейтинге субъектов, составленном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, в 2012-2013 годах республика занимала 29-ю строчку. А тремя годами раньше была на 79-м месте. И хотя по прохождению нынешнего отопительного сезона на федеральном уровне итоги не подведены, он прошел без крупных аварий, если не считать таковой пожар в котельной школы с. Тит-Ары Хангаласского улуса, которую восстановили в течение нескольких дней.
Во вторник на правительственном часе в Ил Тумэне с участием первого вице-премьера РС(Я) Павла Маринычева и.о. министра ЖКХ и энергетики республики Гаврил Левин проанализировал итоги отопительного периода, акцентировав внимание на сократившихся со 173 до 164 случаев нарушениях.
Динамика снижения количества технологических нарушений налицо. «На ее формирование повлияли модернизация объектов коммунального комплекса — строительство и реконструкция 53 котельных, а также замена более 260 км инженерных сетей»,— сказал и.о. министра. Общий объем инвестиций в эти объекты составил 1 млрд 330 млн рублей, из них более 337 млн рублей бюджетные средства и свыше 992 млн рублей – внебюджетные.
Вопросы решаются
Еще одна причина сократившихся нарушений — комплексный подход к улучшению качества предоставляемых услуг населению. В Алданском районе, где проблемы с теплоснабжением были всегда, этому способствовал специально разработанный план действий. В соответствии с ним на выполнение ремонтной и инвестиционной программ из разных источников финансирования направили более 462 млн рублей.
На эти средства построены три новые котельные: вторая по счету в микрорайоне «Солнечный» г. Алдана и по одной в п. Ленинский и г. Томмот мощностью от 10 до14 МВт. К началу отопительного сезона реконструировали котельную в п. Верхний Куранах, жители которого ежегодно на отчетах правительства республики ставили вопрос о низкой температуре в квартирах. Здесь смонтированы новые теплообменники и проведен ремонт тепловых сетей. Отремонтированы они в Томмоте, поселках Чагда, Ыллымах. В пяти крупных населенных пунктах района произведен ремонт жилых зданий.
Правительством республики, органами местного самоуправления и теплоснабжающей организацией ОАО «Теплоэнергосервис» был реализован похожий комплексный план в Усть-Янском районе. Из всех источников финансирования 197 млн. рублей там пошли на модернизацию объектов коммунального хозяйства, капитальный и текущий ремонт 17 жилых домов, мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов.
Коммунальщики в зимний период завезли почти 699 тысяч тонн угля, нефтяного котельного топлива, газоконденсата и нефтепродуктов. Из-за коротких сроков действия автозимника план завоза угля из п. Джебарики-Хая в Хандыгу не выполнен. В другие труднодоступные поселения Томпонского района – Мегино-Алдан, Новый, Крест-Хальджай он завезен в таком объеме, которого хватит до открытия нового автозимника. Зимние трассы использовались в этот период и для опережающего завоза продукции производственно-технического назначения, ее объем составил 123% к плану.
Средства есть
Подготовка к отопительному сезону 2015-2016 годов в центральных улусах Якутии начинается после 20 мая, в арктических — с 1июня. За короткое время коммунальным предприятиям предстоит подготовить к работе более 1300 котельных, около 5 тысяч километров тепловых, водопроводных и канализационных сетей, порядка 19280 единиц жилого фонда, свыше 25 тысяч км линий электропередач, 125 дизельных электростанций. На завоз топливных ресурсов, модернизацию, техническое перевооружение, капремонт жилфонда будет выделено 22,9 млрд рублей. По сравнению с предыдущим периодом это на 1,2 млрд рублей больше. Но самое главное, о чем говорят эти цифры: кризис по отопительному сезону не ударит, а это значит, что люди будут жить в комфортных условиях.
В навигацию нынешнего года должно быть завезено более 386 тыс. тонн угля, 106 тыс. тонн котельного топлива, 12 тыс. газоконденсата и 70 тысяч тонн нефтепродуктов.
В план модернизации объектов коммунального хозяйства включены строительство 13 новых котельных, реконструкция трех действующих и замена более 118 км ветхих инженерных сетей.
Факты и вопросы
По новым правилам оценки готовности к отопительному сезону органы исполнительной власти должны обеспечить на местах оформление паспортов готовности муниципальных образований объектов ЖКХ и предприятий топливно-энергетического комплекса. В прошлом году в соответствии с требованиями Ростехнадзора их получили только пять МО, в частности, Томпонский, Хангаласский и Усть-Янский районы, город Якутск и поселок Жатай. Чтобы паспорта выдали своевременно, остальным муниципалитетам предстоит обеспечить надежное функционирование новых и действующих объектов.
Но с ними не везде все нормально, говорили на правительственном часе депутаты. Зампред Госсобрания Виктор Губарев требовал ответа у Гаврила Левина, почему в новых школах села Березовка, поселка Теплый Ключ зимой крайне низкая температура от 5 до 8 градусов тепла, а детский сад в селе Андрюшкино по этой причине даже закрывался? Признавая удручающие факты, и.о. министра сказал, что вина в этом есть и ресурсоснабжающих организаций, испытывавших дефицит угля в Среднеколымском районе, а также подрядных строительных организаций, по вине которых происходят потери тепла. Кроме того на объектах должны проводиться своевременно промывка систем отопления и утепление зданий. Там, где это делается, нормативный температурный режим соблюдается, утверждал и.о. министра.
У Александра Уарова претензий к работе МинЖКХ и его подведомственному предприятию ГУП «ЖКХ РС(Я)» не было. Он поставил вопрос о строительстве новой котельной в селе Бордон Сунтарского района, потому что действующая запущена лет сорок назад. Интересовался, из каких источников неожиданно для всех появилось 40 млн рублей на строительство котельной в новом микрорайоне города Вилюйска, которые не были предусмотрены в инвестпрограмме ГУП «ЖКХ РС(Я)». И.о министра ответил, что на 2015 год в нее внесены корректировки. Павел Маринычев пояснил, что для ликвидации ветхого жилья и строительства новых социальных объектов эта котельная, как основная инфраструктурная составляющая, просто необходима.
В Амгинском улусе существуют проблемы с энергоснабжением, поэтому стоит вопрос о строительстве ВЛ 110 кВт. По словам первого вице-премьера, его решение находится в разработке. Программа по реконструкции линий электропередачи, куда он включен, принята. Сейчас с Минэнерго России отрабатывается вопрос финансирования, которое оценивается в 35 млрд рублей.
В селе Крест-Хальджай Томпонского района в прошлом году построили новую котельную, но из-за допущенных подрядчиком технологических нарушений, которые должны быть устранены в этом году, она работает в аварийном режиме. В нерабочем состоянии находится уже много лет одна из котельных в Нюрбинском улусе, достроить которую, по словам Гаврила Левина, пока не хватает средств.
Возник вопрос, сколько угля будет отгружено в этом году с шахты «Джебарики-Хая»? Павел Маринычев ответил, что план-график поставки «Якутугля», осуществляющего модернизацию Джебарики-хаинской шахты, утвержден в объеме 392 тысяч тонн.
Были вопросы по строительству линии 220 кВт Мирный – Сунтар — Нюрба, которую федеральные органы власти хотят прокладывать с наименьшими затратами, то есть как ВЛ 110 кВт. При любом варианте без их поддержки не обойтись, поэтому тянуть ее придется поэтапно, считает Гаврил Левин.
В Нюрбинском районе на новых котельных нет золоулавливателей, поэтому население жалуется на участившиеся заболевания астмой и экологическую опасность. Руководитель ГУП «ЖКХ РС(Я)» заверил, что поставленные в вилюйскую группу районов котлы завод-изготовитель обеспечит золоулавливателями. Договор об их поставках уже подписан, отметил Александр Ноговицын.