На публичные торги!
Сама собственница квартиры Вера Брагина не проживает в ней с января 2011‑го. Все это время она сдает жилище на постоянной основе предпринимателю Екатерине Скачко, которая в свою очередь пересдает квартиру в субаренду посуточно и по часам. В результате довольны все, кроме, разумеется, жильцов злополучного четвертого подъезда. По их многочисленным свидетельствам, часто меняющиеся постояльцы квартиры №78 периодически устраивают дебоши, потопы, мусорят и пугают людей неадекватным поведением.
С 2011 года граждане, пытаясь восстановить нарушенные права, обращались в полицию, управляющую компанию, Окружную администрацию, а также в суд. Максимум, чего смогли добиться, — это привлечения к административной ответственности за хулиганство некоторых шумных постояльцев. Неоднократно взывая к совести Веры Алексеевны: «Сдайте квартиру семье, продайте, обменяйте либо сами в ней живите», теперь жильцы хотят, чтобы Окружную администрацию обязали в судебном порядке продать квартиру Брагиной с публичных торгов. Благо, статья 293 Гражданского кодекса РФ содержит прямое руководство к действию в подобных случаях: «… Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не производит необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения».
Между тем Фемида и прокуратура благоволят собственнице Брагиной и ее сыну, забывая при этом, что «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц» (статья 17 Конституции РФ).

Судебные баталии
19 августа судья Якутского городского суда Наталья Кычкина рассмотрела иск Департамента жилищных отношений ГО «Город Якутск» к собственникам квартиры №78. Смысл исковых требований: признать Брагиных утратившими право владения и распоряжения жилым помещением и продажа его с публичных торгов. В иске ДЖО к собственникам-нарушителям было отказано. Один из основных аргументов суда: «… лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 ГК РФ по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности…» Иначе говоря, нарушая покой остальных жильцов подъезда, Брагины не достигли «пределов», а стало быть, за что их лишать недвижимости?
Далее, из того же решения ЯГС от 19 августа 2014 года: «… в материалах дела отсутствуют сведения о составлении компетентным органом акта проверки указанного жилого помещения, в результате которой выявлено использование жилого помещения не по назначению…» Удивительно, как можно было прийти к такому заключению, ведь начиная с 2011 года жильцы проблемного подъезда собрали целую подшивку переписки с различными инстанциями. Здесь и справки из столичной полиции, и протоколы об административных правонарушениях, и письма из УК ООО «ЖКХ Губинский» с актами о затоплении нескольких квартир и т. п. Целых три тома! Как бы то ни было, судья отмела все доводы представителей ДЖО.
Примечательно, что решение ЯГС от 19 августа 2014 года фактически противоречит решению того же суда от 28 января 2014 года. Правда, в январе и судья была другая — Мария Кузьмина, и предмет иска — «об оспаривании бездействия органа местного самоуправления». А решение гласило:
«Признать незаконным бездействие Окружной администрации г. Якутска, выразившееся в непринятии предусмотренных законодательством мер по заявлению жильцов дома на ул. Хабарова, 17/1 о систематическом нарушении собственником квартиры №78 Брагиной Верой Алексеевной прав и интересов соседей, бесхозяйственном обращении с принадлежащим ей имуществом, общим имуществом в указанном доме и необходимости устранить данные нарушения. Возложить на Окружную администрацию г. Якутска обязанность в течение месяца после вступления данного решения в законную силу совершить предусмотренные законодательством Российской Федерации действия по надлежащему рассмотрению и разрешению заявления жильцов».
Итак, в первом случае судья Кузьмина указала в процессуальном документе, что собственники квартиры №78 систематически нарушают права и интересы соседей, бесхозяйственно обращаются со своим и общедомовым имуществом, и признала бездействие ОА г. Якутска незаконным. Во втором случае судья Н. Кычкина напротив пришла к выводу, что Брагины в своих нарушениях еще не достигли «установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение», поэтому требования ОА г. Якутска о продаже нехорошей квартиры с публичных торгов преждевременны.
К слову, а каковы они, эти пределы? Когда, не дай Бог, по вине очередных нетрезвых постояльцев квартиры №78 рванет бытовой газ или в отношении кого-либо из жильцов подъезда будет совершено преступление?

Прокуратура против апелляции
Разумеется, юристы ДЖО подали апелляционную жалобу в Верховный суд РС(Я), резонно полагая, что судья ЯГС Кычкина вынесла решение от 19 августа при недостаточно выясненных обстоятельствах. Помощник прокурора г. Якутска Дмитрий Антипьев, участвовавший в процессе, написал на эту апелляцию свое возражение, мол, решение суда является законным и обоснованным, а жалобу Департамента жилищных отношений следует оставить без удовлетворения. Вот такая неожиданная поддержка появилась у гражданки, с 2011 года занимающейся незаконным предпринимательством и отравляющей жизнь соседям из 19 квартир.

P. S. Рассмотрение апелляционной жалобы МКУ «ДЖО» назначено в Верховном суде РС(Я) на 20 октября. О том, какое решение будет принято по данному делу, мы проинформируем в ближайшем номере.

Кстати
Сдаешь в аренду? Спроси соседей!
Депутатами Госдумы РФ внесено предложение о новой норме при сдаче в аренду жилья.
В соответствии с новыми правилами собственники квартир, прежде чем сдать их в аренду, должны заручиться согласием соседей. Парламентарии считают, что это позволит оградить жильцов дома от нежелательного соседства с мигрантами-нелегалами и чрезмерно шумными компаниями. Согласно праву собственности, владелец квартиры вправе делать с ней все, что пожелает. Однако и соседи из соображений безопасности также имеют право знать, какие люди живут рядом с ними.
Кроме того, депутаты уверены, что их предложение способствует созданию некой фискальной сети, цель которой при помощи граждан вывести из тени рынок аренды и увеличить объем собираемых с владельцев квартир налогов.
Что и говорить, идея хороша, правда, инициаторы законопроекта не уточняют, согласием кого именно следует заручиться: соседей по дому, по подъезду или по лестничной клетке.