В последние годы в России наметилась устойчивая тенденция роста числа некоммерческих организаций: возникают новые фонды, объединения, союзы и т.д. Это во многом объясняется разнообразием и важностью функций, выполняемых некоммерческими организациями (НКО). Открываются все новые возможности расширения их деятельности, постепенно преобразуясь в обширную и влиятельную систему во всех областях экономической, социальной и общественной жизни страны.
Сегодня в гостях у рубрики Александр Соловьев – заместитель Председателя Правительства республики, курирующий взаимодействие с общественными объединениями. Среди основных задач своей деятельности Александр Юрьевич ставит государственную поддержку деятельности некоммерческих организаций.
– Каким вы видите будущее некоммерческих организаций нашей республики?
– В республике ведется активная работа по строительству гражданского общества. И в этой деятельности большая роль отведена некоммерческим организациям как основным общественным институтам.
Именно некоммерческие организации сегодня могут и должны выступать как основные партнеры органов государственной власти и местного самоуправления в решении стоящих перед обществом задач и проблем. И достижение положительных результатов в этой сфере возможно только при наличии равноправного диалога между властью и обществом.
В этом плане как координирующая сила, стоящая на защите прав и свобод граждан, прав общественных организаций при формировании и реализации государственной политики, осуществляющая общественный контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления, выступает Общественная палата республики. Как вы знаете, недавно она прошла реорганизацию, были внесены изменения в республиканский Закон «Об Общественной палате Республики Саха (Якутия)», которые расширили ее состав за счет представителей муниципальных образований. Именно муниципальный уровень сегодня является благодатной почвой для формирования и реализации гражданских инициатив, роста влияния социально ориентированных некоммерческих общественных организаций (СО НКО).
– Какая поддержка будет оказана НКО со стороны Правительства РС(Я)?
– Основным видом государственной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций является финансовая в виде субсидий, грантов. Для этого необходимо, чтобы инициативы граждан и общественных организаций приобретали форму проектов или программ. Это важное требование, поскольку для выделения финансирования необходимо, чтобы проекты имели структуру, цели и задачи, инструменты и ресурсы для их достижения. И здесь на первый план выходит вопрос обучения представителей некоммерческих организаций методике социального проектирования, подготовки заявок и проектов на грантовую поддержку.
В настоящее время вносятся изменения в государственную программу республики «Реализация семейной, демографической и молодежной политики в РС (Я) на 2014–2016 годы», где есть подпрограмма по поддержке СО НКО, и будут заложены определенные средства для наших организаций.
В предыдущие годы мы реализовывали республиканскую программу по предоставлению поддержки СО НКО республики на 2011–2013 годы. Как показал опыт, данная практика является мощным стимулом для развития СО НКО на местах.

«Важно, чтобы граждане объединялись
в организации, а в дальнейшем – в ассоциации и другие объединения. Через такие структуры значительно легче реализовать свои идеи и инициативы, привлечь внимание властей всех уровней».

Также необходимо, чтобы руководители органов местного самоуправления осознали важность поддержки общественных организаций. Она может выражаться в предоставлении помещений для проведения общественными организациями своих собраний, деловых встреч, в передаче в аренду имущества на льготных условиях, в планировании в местном бюджете расходов на грантовую поддержку.
Очень остро перед общественными организациями стоит вопрос обеспеченности материальной базой, помещениями. Частично снять остроту проблемы предполагается с вводом в строй в начале следующего года Общественного центра в Якутске по адресу: ул. Курашова, 24. Активную работу в этом направлении ведет недавно созданный Департамент Республики Саха (Якутия) по развитию гражданских инициатив. Расположение общественных организаций и объединений в одном месте позволит оперативно решать многие задачи совместного характера, в том числе по разработке и реализации проектов и гражданских инициатив в различных областях общественной жизни.
Важным вопросом является информационная поддержка деятельности, связанной с выделением бюджетных средств. Для этих целей создается информационный интернет-портал господдержки НКО, на котором будет представлена информация обо всех государственных программах, где предусмотрена финансовая поддержка некоммерческих организаций, об условиях выделения средств. Также на портале вы сможете найти реестр получателей господдержки, информацию о реализованных ими проектах.
– Для чего необходимо развивать некоммерческие организации и поощрять формирование гражданских инициатив?
– Цель государства – помочь людям, объединившись, решать проблемы общества. Содействие дальнейшему развитию и укреплению институтов гражданского общества, вовлечение общественных объединений в решение проблем социально-экономического развития Якутии является одним из главных направлений социальной политики республики. В этом плане важно, чтобы граждане объединялись в организации, а в дальнейшем – в ассоциации и другие объединения. Через такие структуры значительно легче реализовать свои идеи и инициативы, привлечь внимание властей всех уровней. Это позволит увеличить масштабность реализации проектов, объединить больше людей, территорий, на которых они проживают.

«Очень остро перед общественными организациями стоит вопрос обеспеченности материальной базой, помещениями. Частично снять остроту проблемы предполагается с вводом в строй в начале следующего года Общественного центра в Якутске по адресу : ул. Курашова, 24.»

– Одной из первых некоммерческих организаций новой России является Целевой фонд будущих поколений РС(Я). Какая роль будет отведена ему в развитии НКО нашей республики?
– Некоммерческая организация «Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)» была образована в 1993 году и на сегодня является одним из флагманов некоммерческого сектора нашей республики. За годы своей деятельности фонд внес большой вклад в развитие социальной сферы республики, повышение качества жизни якутян. Реализуются благотворительные социальные программы, направленные на поддержку многодетных семей и семей с тяжелобольными детьми, пропаганду здорового образа жизни, охрану окружающей среды и природных памятников, выплату грантов преподавателям и дополнительных стипендий лучшим студентам, внедрение новых образовательных технологий и т.д.
Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия) является инициатором и организатором крупных республиканских мероприятий, образовательных семинаров и «круглых столов» по вопросам развития НКО. С 2009 года фонд во взаимодействии с другими СО НКО, органами исполнительной власти и местного самоуправления реализует комплексную программу республики “Семья для ребенка”. В апреле 2014 года фонд был в числе основных организаторов первого республиканского форума-выставки СО НКО.
В деятельности фонда получила развитие финансовая, образовательная и консультативная поддержка других социально ориентированных некоммерческих организаций. В его структуре образован Ресурсный центр, который в дальнейшем планируется наделить статусом республиканского ресурсного центра по поддержке и развитию НКО.