Обеспечить ускоренный рост
Заседание коллегии Минвосток-развития, на котором были подведены итоги работы за девять месяцев и обсуждены дальнейшие планы, состоялось в понедельник во Владивостоке. Достаточно объемная часть отчета была посвящена ликвидации последствий катастрофического паводка в Приморье. Однако наиболее интересно другое — структурные изменения, которые произошли в работе министерства и подходах к развитию макрорегиона.
Здесь можно выделить два основных направления. Первое – собственно опережающее развитие Дальнего Востока, которое должно осуществляться с помощью соответствующей федеральной целевой программы и создания территорий опережающего развития (ТОР). Законопроект о ТОРах министерством подготовлен, из более чем 400 предложений отобрано 14 площадок. В их число попали две якутские.
В ФЦП вошли три инвестиционных проекта, которые будут реализовываться на территории Якутии: ГОК на Таежном железорудном месторождении, Инаглинский угольный комплекс и Эльгинское угольное месторождение.
Не смешивать опережающее и плановое
Второе направление – «текущие» задачи в социальной политике, развитии инфраструктуры и прочих сферах. Их, по мнению нового руководства министерства, необходимо решать за счет отраслевых федеральных программ. При этом выяснилось, что в подушевом пересчете Дальний Восток недофинансируется по сравнению с другими регионами в десятки раз. Минвостокразвития, получившее полномочия согласовывать федеральные программы, намерено такое положение исправить.
Кроме того, по мнению Юрия Трутнева и Александра Галушки, нельзя перегружать программу развития Дальнего Востока проектами, которые не направлены на опережающий рост макрорегиона и должны обеспечиваться в рабочем порядке отраслевыми документами. Например, модернизация БАМа и Транссиба должна решаться в рамках программ Минтранса.
Рациональные предложения
Врио президента Якутии Егор Борисов, выступая на заседании коллегии, внес ряд предложений. По его мнению, для налаживания оперативного взаимодействия и лучшей координации проектов в рамках всего Дальнего Востока необходимо открыть в регионах округа представительства Минвосток-развития либо направить непосредственно в министерство компетентных представителей от региональных правительств.
Такой шаг преследует еще одну цель, которую сформулировал в своем выступлении Егор Борисов, — за пристальным вниманием к точкам роста не должны затеряться остальные предприятия и жители Дальнего Востока. Улучшение социально-экономических показателей и создание привлекательности проживания в макрорегионе остаются основной задачей, а территории опережающего развития и инвестпроекты не более чем эффективные инструменты достижения этих целей.
Также Егор Борисов предложил разработать четкий план реализации утвержденной стратегии развития Дальнего Востока, подробную «дорожную карту», сверяясь с которой, можно строить планы в каждом отдельно взятом регионе.
Как сообщает персональный сайт Егора Борисова, комментируя выступление врио главы Якутии, Александр Галушка признал, что предложения Егора Афанасьевича справедливы и министерство уже думает над их внедрением.