.
Пятница, 29-е Марта 2024

Старые сайты

 

КОММЕНТАРИИ

No comments found.
№ 235 от 19 декабря 2014г.

№ 235 от 19 декабря 2014г.

Как известно, пользование землей является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Формула расчета платы за использование земли довольно проста. Так, для определения годового размера соответствующей платы за землю ставку земельного налога/арендной платы умножают на кадастровую стоимость земельного участка. Также в случае с арендной платой возможно ежегодно использовать поправочные коэффициенты, учитывающие показатель инфляции на текущий год.
Необходимо отметить, что при определении размера платежей за землю важную роль играет не только размер кадастровой стоимости земельного участка, но и ставки, которые устанавливают представительные органы муниципальных образований.
В целях оказания практической помощи органам местного самоуправления по вопросу регулирования платежей за использование земельных участков Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) проведен анализ ставок земельного налога и арендной платы за использование земельных участков, установленных решениями представительных органов муниципальных образований.
В данной статье в целях привлечения внимания глав муниципальных образований представляем краткие итоги проведенного анализа. Для удобства анализа улусы республики сгруппированы по географическому и производственному признакам на три группы: северные, сельскохозяйственные и промышленные.
В северной группе улусов нормативное правовое регулирование отношений по уплате земельного налога в целом соответствует требованиям Налогового кодекса Российской Федерации. Однако ставки земельного налога во всех улусах не были скорректированы в связи с актуализацией кадастровой стоимости земель населённых пунктов, проведенной в 2012 году и используемой с 1 января 2014 года, что повлекло за собой увеличение налоговой нагрузки для плательщиков. По арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, нормативное правовое регулирование установления порядка и ставок, и сроков оплаты в большинстве улусов регулируется решениями представительных органов муниципального района, за исключением Абыйского, Анабарского, Булунского, Оленекского улусов, где регулирование данных отношений проводится представительными органами сельских поселений. Данный факт противоречит нормам федерального законодательства. Что касается регулирования размеров платежей, то из 16 улусов ставки арендной платы изменены с учётом актуализации кадастровой стоимости земельных участков только в Усть-Майском улусе. В остальных улусах действуют ставки арендной платы, установленные в 2008-2012 годах. Необходимо отметить, что в Абыйском, Аллаиховском, Анабарском, Верхнеколымском улусах ставки арендной платы установлены в руб./кв.м., что противоречит постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008 №26, которое регулирует отношения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Следует также отметить, что во всех улусах ставки земельного налога установлены в максимальных размерах, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, что оставляет возможность снижения налоговой нагрузки. В данной группе хотелось бы отметить необходимость совершенствования принимаемых представительными органами муниципальных образований нормативных правовых актов и обязательного экономического обоснования устанавливаемых ставок как по земельному налогу, так и по арендной плате.
В сельскохозяйственной группе улусов нормативное правовое регулирование отношений по уплате земельного налога в целом соответствует требованиям Налогового кодекса Российской Федерации. Однако ставки земельного налога в большинстве улусов (кроме Мегино-Кангаласского улуса) не были скорректированы в связи с актуализацией кадастровой стоимости земель населённых пунктов. По арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, нормативное правовое регулирование установления порядка и ставок, и срок оплаты в большинстве улусов регулируется решениями представительных органов муниципального района, за исключением Хангаласского улуса, где регулирование данных отношений проводится представительными органами городских и сельских поселений. Данный факт противоречит нормам федерального законодательства. Что касается регулирования размеров платежей, то из 13 улусов ставки арендной платы изменены с учётом актуализации только в 4 улусах (Амгинский, Верхневилюйский, Горный, Олекминский). Размер земельного налога регулировался с учётом актуализации кадастровой стоимости только в Мегино-Кангаласском улусе.В большинстве улусов ставки земельного налога установлены в размерах максимально допустимых Налоговым кодексом Российской Федерации, что оставляет возможность снижения налоговой нагрузки. В данной группе отмечаем, что регулирование размеров платежей проводится с применением «различных необоснованных» поправочных коэффициентов, что противоречит принципам установления арендной платы и затрудняет её расчёты.
Нормативное правовое регулирование отношений по платежам за использование земель в промышленной группе улусов в целом соответствует федеральному и региональному законодательству и им не противоречит. В Мирнинском улусе отмечается существенная работа по регулированию размеров платежей путем изменения ставок при изменении кадастровой стоимости земельных участков. В Нерюнгринском улусе наблюдаются попытки регулирования размеров платежей органами местного самоуправления, однако анализ показывает, что есть дополнительная возможность снижения нагрузки для плательщиков.В Томпонском и Ленском улусах работа по регулированию размеров платежей с учётом актуализации кадастровой стоимости земельных участков не проведена.
По итогам анализа в целях прогнозирования доходов бюджетов и экономически обоснованного регулирования платежей за использование земель Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) предлагает ежегодно определять размеры земельного налога и (или) арендной платы в размере не более темпа прироста индекса потребительских цен и устанавливать (утверждать) соответствующие ставки расчетным путем исходя от размеров земельного налога и арендной платы за 2013 год, путём расчёта среднего значения ставки земельного налога (базовой ставки арендной платы) по группам видов разрешенного использования.
Ниже предлагаем пример расчета для одного земельного участка.

Характеристики земельного участка

Населенный пункт

Кадастровый
номер

Разрешенное использование Площадь, кв.м. Годы Кадастровая стоимость, руб.
п. Усть-Нера 14:22:050001:51 под магазин 712,30

2013

2014

906 810,32

1 134 416,10

           
           

Порядок расчета ставки земельного налога на 2015 год

Годы Ставка ОМСУ, % Размер земельного налога  Размер земельного налога с учетом ИПЦ1 на 2015 год Расчетная ставка земельного налога, % Ставка земельного налога, предлагаемая к утверждению Размер земельного налога на 2015 год, руб.

 

 

    9(2013)*ИПЦ2014*ИПЦ2015 10/6(2014) округл 11 с учетом НПА2 6(2014)*12

 

2013     

1,50 13 602,15 15 038,98 1,32570206 1,33% 15 087,73

 

2014

1,50 17 016,24

Порядок расчета ставки арендной платы на 2015 год

Годы Ставка ОМСУ, % Размер земельного налога  Размер арендной платы с учетом ИПЦ на 2015 год Расчетная ставка земельного налога, % Ставка арендной платы, предлагаемая к утверждению Размер земельного налога на 2015 год, руб.
      16(2013)*ИПЦ2014*ИПЦ2015 17/6(2014) Округл18 с учетом НПА3 6(2014)*19
2013 1,50 13 602,15 15 038,98 1,325702061 1,50% 17 016,24
2014 1,50 17 016,24

 

Таким образом, возможно расчетным путем установить соответствующие ставки на последующие годы.

Департамент по земельным отношениям министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)

_____________________

1 Решения об установлении ставок арендной платы и земельного налога предоставлены органами местного самоуправления по запросу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия). 

2 Северные улусы: Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Кобяйский, Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Майский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский). 

3 Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) 26.01.2008 № 26 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена». 

4 Сельскохозяйственные улусы: Амгинский, Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Мегино-Кангаласский, Намский, Нюрбинский, Олекминский, Сунтарский, Таттинский, Усть-Алданский, Хангаласский, Чурапчинский.

5 Промышленные улусы: Алданский, Ленский, Мирнинский, Нерюнгринский, Томпонский.
6 ИПЦ – индекс потребительских цен на 2014 (105,6%) и 2015 (104,7%). Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (разработан Минэкономразвития РФ).
7 НПА – согласно Налоговому кодексу РФ ставки не должны быть более 0,3% и 1,5% для определенных видов использования земель.
8 НПА – согласно постановлению Правительства РС(Я) от 28.01.2008 № 26 ставки арендной платы не могут быть ниже ставок земельного налога.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16.05.2000 №372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» Управление поисково-разведочных работ ОАО «Сургутнефтегаз» извещает о проведении общественных обсуждений намечаемой деятельности по проектной документации «Шламовые амбары на площадках скважин Восточно-Алинского, Хоронохского, Южно-Талаканского, Верхнепеледуйского, Бахчинского, Гиллябкинского, Северо-Талаканского лицензионных участков в Республике Саха (Якутия)», ш.10135.
Цели намечаемой деятельности: экологически безопасное обращение с отходами бурения, образующимися при строительстве (бурении) разведочных и поисково-оценочных скважин на лицензионных участках ОАО «Сургутнефтегаз».
Местоположение намечаемой деятельности: Сунтарский район, Республика Саха (Якутия).
Наименование и адрес заявителя: ОАО «Сургутнефтегаз», Управление поисково-разведочных работ, ул.Энтузиастов, д.35, г.Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, Российская Федерация, 628415,
тел.: 8 (3462) 41-04-23, 40-29-17.
Сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду: с 20 декабря 2014 года по 26 января 2015 года.
Форма общественных обсуждений: слушания, предоставление замечаний и предложений в устной и письменной форме.
Ознакомиться с материалами оценки воздействия на окружающую среду можно по адресам:
1. Республика Саха (Якутия), Сунтарский район, с.Сунтар, ул.Ленина, д.26, каб. №211, Администрация МО «Сунтарский район», тел. 8 (4113) 52-33-59;
2. Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г.Сургут, ул.Энтузиастов, д.35, каб. №214, ОАО «Сургутнефтегаз» Управление поисково-разведочных работ, тел.: 8 (3462) 41-04-23, 40-29-17.
Ознакомиться с техническим заданием по оценке воздействия на окружающую среду можно на сайте www.surgutneftegas.ru.
Форма и место предоставления замечаний и предложений: принимаются в письменном виде в местах ознакомления с указанными материалами.
Срок предоставления замечаний и предложений: 30 дней с даты опубликования настоящего извещения.
Дата и место проведения общественных обсуждений: 26 января 2015 года в 15 час. 00 минут, Республика Саха (Якутия), Сунтарский район, с.Сунтар, ул.Ленина, д.26, Администрация МО «Сунтарский район», актовый зал.
Ответственные организаторы:
от заявителя – начальник отдела охраны окружающей среды Управления поисково-разведочных работ ОАО «Сургутнефтегаз» Ковтун Анна Владимировна, тел.: 8 (3462) 41-04-23, 40-29-17, факс
8 (3462) 41-06-67;
от МО «Сунтарскйи район» — главный специалист по промышленности МО «Сунтарский район» Павлов Валерий Иванович, тел./факс 8 (4113) 52-33-59.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16.05.2000 №372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» Управление поисково-разведочных работ ОАО «Сургутнефтегаз» извещает о проведении общественных обсуждений намечаемой деятельности по проектной документации «Шламовые амбары на площадках скважин Восточно-Алинского, Хоронохского, Южно-Талаканского, Верхнепеледуйского, Бахчинского, Гиллябкинского, Северо-Талаканского лицензионных участков в Республике Саха (Якутия)», ш.10135.
Цели намечаемой деятельности: экологически безопасное обращение с отходами бурения, образующимися при строительстве (бурении) разведочных и поисково-оценочных скважин на лицензионных участках ОАО «Сургутнефтегаз».
Местоположение намечаемой деятельности: Мирнинский район, Республика Саха (Якутия).
Наименование и адрес заявителя: ОАО «Сургутнефтегаз», Управление поисково-разведочных работ, ул.Энтузиастов, д.35, г.Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Тюменская область, Российская Федерация, 628415,
тел.: 8 (3462) 41-04-23, 40-29-17.
Сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду: с 22 декабря 2014 года по 28 января 2015 года.
Форма общественных обсуждений: слушания, предоставление замечаний и предложений в устной и письменной форме.
Ознакомиться с материалами оценки воздействия на окружающую среду можно по адресам:
1. Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, г.Мирный, ул.Ленина, д.1/1, здание МКУ «Коммунально-строительное управление» МО «Мирнинский район», производственный отдел, тел.: 8 (41136) 3-28-93;
2. Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, г.Сургут, ул.Энтузиастов, д.35, каб. №214, ОАО «Сургутнефтегаз» Управление поисково-разведочных работ, тел. 8 (3462) 41-04-23, 40-29-17.
Ознакомиться с техническим заданием по оценке воздействия на окружающую среду можно на сайте www.surgutneftegas.ru.
Форма и место предоставления замечаний и предложений: принимаются в письменном виде в местах ознакомления с указанными материалами.
Срок предоставления замечаний и предложений: 30 дней с даты опубликования настоящего извещения.
Дата и место проведения общественных обсуждений: 28 января 2015 года
в 14 час. 15 минут, Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, г.Мирный, ул.Ленина, д.19, Администрация МО «Мирнинский район», конференц-зал.
Ответственные организаторы:
от заявителя — начальник отдела охраны окружающей среды Управления поисково-разведочных работ ОАО «Сургутнефтегаз» Ковтун Анна Владимировна, тел.: 8 (3462) 41-04-23, 40-29-17, факс 8 (3462) 41-06-67;
от МО «Мирнинский район» — главный специалист по охране окружающей среды МКУ «Коммунально-строительное управление» МО «Мирнинский район» Елизова Екатерина Егоровна, тел. 8 (41136) 3-28-93.

Парад раритетов

K2_WRITTEN_BY  |  Friday, 19 December 2014 10:04  |  K2_PUBLISHED_IN № 235 от 19 декабря 2014г.
K2_READ 1110 K2_TIMES | 

В Якутске открылась выставка декоративно-прикладного искусства Сунтарского улуса.

Уникальные экспонаты – деревянную посуду, конное верховое убранство, ювелирные украшения, хозяйственную утварь и другие старинные изделия, хранившиеся в тринадцати музеях Сунтарского улуса, представил вчера Национальный художественный музей РС(Я).



Page 3 of 3

2011-2012 (C) Республиканская общественно-политическая газета "Якутия"
При цитировании и использовании любых материалов ссылка на газету "Якутия" обязательна.

Яндекс.Метрика