— Новое дыхание этот вопрос получил в 2011 году после заседания Госсовета в Уфе, где шел серьезный разговор о государственной национальной политике. По поручению Президента России разработан проект Стратегии национальной политики РФ. Это тем более актуально, что концепция, принятая в 1996 году, устарела и требует серьезного усовершенствования, ведь в те годы после развала Советского Союза и формирования нового Российского государства перед страной стояли другие цели и задачи.

— Каковы основные цели стратегии?
— Основные цели стратегии — это укрепление гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), гармонизация межнациональных отношений, сохранение этнокультурного многообразия народов России, обеспечение адаптации и интеграции иммигрантов в российском обществе.

— Будет ли вестись ее обсуждение в регионах, у нас в Якутии?
— Обязательно. Площадками для всенародного обсуждения выступят такие зарекомендовавшие себя институты гражданского общества, как Общественная палата Республики Саха (Якутия), Ассамблея народов Якутии, образовательные и научные центры: СВФУ, Институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН, Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия), Общество «Знание». Хотелось бы подчеркнуть, что обсуждение стратегии пройдет не только в Якутске, но и в таких многонациональных районах, как Мирнинский и Нерюнгринский. Будут проведены «круглые столы», встречи.

— А далее?
— Обобщенные замечания и предложения к проекту стратегии, выработанные в ходе его обсуждения в нашей республике, будут направлены в адрес Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям. Предложения Якутии были разработаны на различных дискуссионных площадках, в том числе на Всероссийской научно-практической конференции «Современный мир и этнонациональные процессы», прошедшей в конце сентября в Якутске.

Очень важно, что стратегия разработана на перспективу, до 2025 года, планируется, что она будет осуществляться в три этапа. По сути это означает, что федеральный центр, все регионы России будут двигаться в едином направлении и аккумулировать свои силы для достижения единой цели — укрепления российской нации.

— В Якутии есть своя Концепция национальной политики?
— Да, принятая еще раньше российской, в 1995 году. Она отвечала велениям того времени, но как процессы развития современного государства требуют создания соответствующей правовой базы, так и в нашем случае возникла необходимость усовершенствования действующей концепции. Была создана рабочая группа, документ уже подготовлен, получил одобрение правительства и сегодня находится на рассмотрении Президента РС(Я). Считаю, что концепции в этой сфере должны реализовываться во всех национальных республиках, а вот стратегия национальной политики РФ нужна единая для всего государства.

— Что нужно сделать в первую очередь в этом вопросе на уровне России?
— Во‑первых, принять стратегию, проект которой мы сейчас обсуждаем. Во‑вторых, необходима соответствующая федеральная целевая программа. В‑третьих, нужно создать орган исполнительной власти, который бы занимался национальными вопросами. Такое предложение высказали все национальные республики, в том числе и Якутия.

— Но ведь есть Общественно-консультативный совет при Президенте РФ по национальным вопросам.
— Есть, но все его решения носят рекомендательный характер. К тому же в нем представлены не все национальности и даже не все регионы, например, в Совете нет представителей Дальнего Востока.

— Я бы хотела вот что отметить. Россия, пожалуй, единственное многонациональное государство, которое способствует сохранению и развитию национальных культур и языков, в то время как те же США стараются ассимилировать народы, которые там проживают.
— Это действительно так. Помню, как я был потрясен, когда во время стажировки в Америке увидел мальчика-кубинца в школе, который на все наши вопросы отвечал с испугом: «Я — американец». Его так учили. И это при том, что, как оказалось, он с родителями приехал в США из Кубы буквально накануне. У нас по-другому. Возьмем Якутию, на территории которой проживают представители многих народов. Они осознают себя якутянами, но при этом не забывают свою национальность и бережно к ней относятся. Сохранение родного языка и культуры — один из принципов деятельности Департамента по делам народов, целого ряда общественных организаций и объединений. Это и Ассамблея народов РС(Я), и Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, и национально-культурные объединения, и казачьи общества. Действуют несколько целевых государственных программ, в том числе «Сохранение, изучение и развитие государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия) на 2012–2016 годы».

— Национальное самосознание человеку необходимо, но при этом нельзя допускать противопоставления людям других национальностей.
— Просто каждый из нас должен понять, что любой человек по определению индивидуален. Наши собственные дети — самостоятельные личности. Что же говорить о представителях разных национальностей? Поэтому мы должны учиться понимать друг друга и относиться уважительно.

— Вопросам миграции и внутренней политики была посвящена одна из статей Владимира Путина во время избирательной кампании. Потом задачи, которые он там поставил, стали основой указа Президента РФ от 7 мая 2012 года.
— Один из главных вопросов, поставленных в статье и отраженных в указе, касается миграционной политики в России. Вопросы миграции действительно очень сложные и требуют четкого регулирования. Мы в Якутии еще в полной мере этого не осознали, потому что у нас на самом деле мигрантов пока мало. Если в центральных городах и регионах России сегодня их 20–25% от общего количества жителей, то у нас всего 1–1,5%. Буквально на днях во время рейдов были выявлены свыше 400 мигрантов без регистрации. А это значит, что они полностью бесконтрольны, что может привести к росту преступлений самого разного свойства. Поэтому более взвешенное регулирование миграционными процессами должно быть однозначно, как и обязательное обучение мигрантов русскому языку. Этим обусловлено принятие президентом страны «Концепции миграционной политики Российской Федерации».

— Возрастает и роль общественности в вопросах национальной политики.
— Безусловно. Она действительно очень большая и ответственная. Ассамблея народов, Общественная палата, на мой взгляд, должны аккумулировать настроение народа, вычленяя самое главное. Что вызывает у людей вопросы, каковы причины, что нужно делать? И еще одно условие должно выполняться обязательно: ни Ассамблея народов, ни Общественная палата не должны быть политизированы, у них другие задачи.

— Давайте вернемся к майским указам Президента России. Что это за формирование списка из ста книг для обязательного чтения?
— Если раньше мы были самой читающей страной, то сегодня все по-другому. Чтобы привлечь внимание к лучшим образцам литературы народов России, возникла идея подобрать сто книг, которые каждый ребенок обязательно должен прочитать. Каждому региону было предложено представить список из 10–15 книг по истории, культуре и литературе народов Российской Федерации, рекомендуемых к самостоятельному прочтению.

— Какие книги предложила наша республика?
— Это, конечно, якутские сказки, в том числе волшебные, якутские мифы, сборник прозы народов Крайнего Севера и Дальнего Востока России, поэтические сборники якутских поэтов, книга «Якутяне в годы Великой Отечественной войны» и другие.

— По какому принципу они отбирались и кто этим занимался?
— Книги должны быть рассчитаны на детей, начиная с начального школьного звена. Мы обратились за помощью в Национальную библиотеку и Министерство образования. В результате были отобраны пятнадцать книг, список которых и отправили в Москву. Посмотрим, что войдет в окончательный перечень.

— Сегодня в Якутске открывается декада, посвященная 10‑летию Совета по языковой политике при Президенте Республики Саха (Якутия). Какова ее программа?
— Декада посвящена не только 10‑летию Совета по языковой политике при Президенте Республики Саха (Якутия), но и 20‑летию принятия Закона «О языках в Республике Саха (Якутия)». Целью декады является обсуждение широкого круга вопросов по актуальным проблемам государственной языковой политики. Начнем с официальных языков: один день — один язык (эвенский, эвенкийский, юкагирский, долганский, чукотский, русский, якутский). Причем декада будет проходить не только в Якутске, а по всей республике во всех библиотеках, учреждениях культуры. В ней примут участие национальные писатели, представители родовых общин, Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, ученые. Состоится обсуждение Концепции поддержки и развития чтения в республике.
16 октября мы проведем переговорную площадку, причем полностью меняем ее форму: площадка будет работать целый день, с утра до вечера. Ее будут вести четыре модератора. При этом мы приглашаем не более ста пятидесяти человек, наиболее заинтересованных в этом вопросе. Выслушаем все мнения. Только так мы можем понять, куда двигаться дальше.

Самое главное для нас — сохранение языков. Увы, сегодня все меньше детей знают родные языки коренных народов Севера. Наша задача — сохранить их для будущих поколений. Надеюсь, что проведение таких мероприятий, как нынешняя декада, поможет в этом.

Ну, а наша главная цель — сохранение мира и согласия в нашей республике.