— Бюджет республики на следующий год принят во втором и окончательном чтении. Параметры его вам хорошо известны. По доходной части по сравнению с нынешним и даже прошлым годом значительных колебаний нет. Такая же картина обстоит и с расходной частью. В целом динамику бюджета мы выдержали, однако внутри него произошли значительные изменения. Существенной корректировке подверглись две составляющие: значительно возросли расходы на фонд оплаты труда — до порядка семи млрд рублей, что существенно, учитывая снижение налоговых поступлений от крупных предприятий-налогоплательщиков, таких как ОАО «Якутуголь» и «Сургутнефтегаз». Кроме этого мы постарались выдержать в полном объеме параметры бюджета по социальным нормативам, поддержке малоимущих граждан, пенсионеров и т. д.
Говоря о принятом законе, согласно которому муниципалитетам передаются отдельные государственные полномочия по поддержке сельхозпроизводства, Александр Жирков отметил следующее:
— У нас возник вопрос по методике расчета, представленной правительством республики, согласно которому предусматривается
господдержка категорий населения по различным видам деятельности: животноводство, растениеводство, оленеводство, земледелие и т. д. Крупные споры во всех фракциях и комитетах вызвало предложение отказать в выплате субсидий за молоко мелким хозяйствам, имеющим менее пяти голов скота. Это значительная категория населения в сельской местности. В связи с этим проект закона встретил достаточно упорное сопротивление со стороны народных депутатов. В итоге мы вышли на общее решение отсрочить действие закона до 1 января 2015 года. В следующем году мы хотим получить другую методику, которая учитывала бы интересы мелких хозяйств, чтобы они имели возможность получать господдержку. Мне не нравится позиция Министерства сельского хозяйства РС(Я), которое выбрало путь экономического принуждения к переходу мелких хозяйств на товарное производство. Думаю, не раз будем возвращаться к этому вопросу до конца следующего года.
Что касается внесенных изменений в «винный закон», спикер сообщил, что ввод ограничения на продажу алкогольной продукции в многоквартирных домах перенесен на 1 января 2015 года:
— Здесь вопрос несколько иной, нежели в сельском хозяйстве. Сфера малого и среднего бизнеса имеет более гибкую структуру. Таким образом, предпринимателям дается возможность переориентировать бизнес, ввести его в рамки закона.
Далее Александр Жирков отметил, что четвертое пленарное заседание стало последним в этом году, часть депутатов разъедется по районам республики для встреч с избирателями, другая проведет работу в Госдуме РФ по установлению межпарламентских связей и примет участие в юбилейных мероприятиях, посвященных 20‑летию Конституции РФ. Сам спикер, проработав часть декабря в Москве, в том числе в Совете Федерации, перед Новым годом поедет в командировку в ряд улусов для разъяснения населению парламентских решений, в том числе по бюджету следующего года.
— Парламент пятого созыва — это голос населения, выбор людей. Деятельность его сейчас налаживается, и по своей работоспособности, желанию, возможностям он ничем не уступает предыдущим созывам, уровень его будет только возрастать. Отмечу работу комитетов по бюджету, законодательству, предпринимательству, природным ресурсам и других, которые сегодня достойно представляют парламент на любых уровнях. Честно скажу, я ожидал худшего.