Лед тронулся
Вот что пишет в письме начальник отдела гидрологии Якутского УГМС Константин Кусатов: «Уважаемая редакция! Я прочитал в вашей газете статью «От слов к делу», где говорится, что сотрудничество Якутии и Санкт-Петербурга должно выйти на новый уровень и получить конкретный результат. Хочу внести предложение по сотрудничеству в сфере науки. Считаю необходимым наладить партнерские отношения с Санкт-Петербургским государственным гидрологическим институтом по теме «Деформация русла реки Лены от устья реки Синей до устья реки Алдан». На этом участке дно сложено песками и изменения происходят очень большие. Работы в этом направлении ведутся, но слишком узко, утилитарно: путейцы прослеживают изменение судового хода, газовики — устойчивость линии газопровода. Хотелось бы, чтобы работы проводились на большем участке реки и составлялся баланс переносного материала. Необходимо к этому вопросу подойти более системно».
Президент Егор Борисов, открывая Дни Санкт-Петербурга в столице нашей республики, дал задание правительству создать рабочую группу по разработке и внести в ближайшее время конкретные предложения по совместной деятельности двух регионов. Губернатор Георгий Полтавченко предложил сделать такую группу совместной и на постоянной основе. Так сказать, лед тронулся, работа началась.
Образование
Что касается непосредственно Дней Санкт-Петербурга, то состоялся оживленный обмен опытом, который ляжет в основу будущих совместных проектов. Посмотрим, что получилось по направлениям.
— 22 октября Окружная администрация Якутска заключила соглашение о сотрудничестве с Василеостровским районом Санкт-Петербурга. В рамках документа предполагается реализация совместных проектов в различных областях, в том числе образовании. Заместитель главы Василеостровского района Наталья Назарова отметила, что им есть чему поучиться у якутян: «В Якутске есть очень достойные образовательные учреждения, в которых созданы комфортные условия пребывания для детей. Такой образовательной среды у нас нет ни в одной школе, несмотря на то, что традиционно образование на Васильевском острове считается одним из лучших в Санкт-Петербурге и, соответственно, в России». Со своей стороны гости намерены помочь Якутску решить проблему с очередями в детские сады. Несколько лет назад на Васильевском острове, где живут 209 тысяч человек, эта проблема стояла столь же остро, как и в Якутске. Сегодня же все дети с трех лет обеспечены местами в дошкольных образовательных учреждениях. Василеостровский район поделится с Якутском своим опытом в части развития вариативных форм дошкольного образования и разработанных нормативных документов.
— Ректор ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» Михаил Смуров посетил Якутское авиационное училище. В ходе визита он отметил необходимость развития училища как одного из двух филиалов университета в регионах. Изменения коснутся системы подготовки летного состава, улучшения материально-технической базы, в том числе оснащения тренажерами. Целевую подготовку специалистов для воздушного транспорта в Санкт-Петербургском государственном университете гражданской авиации республика ведёт с 1994 года. За этот период в учебном заведении прошли обучение свыше трехсот студентов из Якутии. Из 16 выпускников 2013 года двое окончили университет с отличием, четверо продолжили обучение в магистратуре. В этом году университет провел первый набор среди выпускников школ республики по подготовке летного состава.
— Подписано трехстороннее Соглашение о сотрудничестве между Министерством профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС (Я) и Советами ректоров вузов Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия). Сегодня в северной столице по целевым направлениям обучаются более 560 молодых якутян. Кроме того, еще 600 выпускников самостоятельно выбрали вузы северной столицы для дальнейшего обучения. В ходе обсуждения вопроса председатель Совета ректоров вузов Санкт-Петербурга, ректор Санкт-Петербургского университета информационных технологий, механики и оптики Владимир Васильев предложил устроить обмен слушателями, чтобы один год будущий магистр учился в Санкт-Петербурге, а второй — в Якутске, и наоборот: «Это позволило бы сблизить научные школы и послужило усилению практико-ориентированного образования».
Здравоохранение
— На встрече медицинских работников обоих регионов было отмечено, что сегодня выгоднее не отправлять больных на лечение за пределы, а привлекать специалистов на работу в республику. Якутия заинтересована в приезде специалистов из Санкт-Петербурга, поскольку в северной столице сосредоточены медицинские институты и университеты с высококвалифицированными специалистами, проводится обучение якутских врачей. Кроме того, одним из направлений совместной работы было выделено развитие психиатрической службы в республике. Сегодня регион занимает 11 место в РФ по суицидальному риску среди населения, а имеет в наличии всего двух специалистов‑психиатров. При этом профилактикой суицидов среди взрослого населения никто не занимается.
— Прошел «круглый стол» на тему «Актуальные вопросы организации здравоохранения» с участием врачей ведущих клиник Санкт-Петербурга. На «круглом столе» были обсуждены вопросы по направлениям: челюстно-лицевая хирургия, гериатрия, кардиоревматология.
Бизнес
— 22 октября бизнес-делегация города Санкт-Петербурга посетила Якутское предприятие по торговле алмазами ОАО «АЛРОСА», где воочию увидела процесс сортировки алмазов, добываемых горнодобывающими фабриками компании. Далее гости ознакомились с работой ведущих предприятий столицы республики: ОАО «Якутскэнерго», ООО «Интехстрой», резидентов ГАУ «Технопарк Якутии»: «Ново‑пила», ООО «Полар», «Якстар», «Самоделкин», Арктический инновационный центр СВФУ им. М. К. Аммосова, туристический комплекс «Царство вечной мерзлоты» и т. д.
— Состоялся «круглый стол» на тему «Проекты ГЧП: перспективы реализации в регионах. Роль институтов развития в создании условий для привлечения инвестиций». Были обсуждены актуальные вопросы по реализации инвестиционных проектов, в том числе на основе государственно-частного партнерства, и формированию благоприятного инвестиционного климата в регионе. Сегодня Санкт-Петербург имеет большой опыт в части подготовки и сопровождения инвестиционных проектов в разных сферах деятельности. Стороны договорились о дальнейшем плодотворном сотрудничестве в целях улучшения социально-экономического развития регионов.
— Судостроение является одним из ведущих отраслей промышленности северной столицы. В ходе переговоров между главами регионов сторонами достигнута предварительная договоренность о поставках в Якутию современных речных судов из композитных материалов, производимых на Средненевском судостроительном заводе.
Социальная политика
— Гости из Санкт-Петербурга ознакомились с деятельностью социальных учреждений в Якутске и приняли участие в «круглом столе» на тему «Инновационные технологии социального обслуживания населения». Сегодня в городе Санкт-Петербурге проживают 5 миллионов 28 тысяч человек. Из них почти 1,5 миллиона — пожилые люди, более 700 тысяч — инвалиды. Как инновационные социальные технологии в северной столице действуют такие проекты, как специальные жилые дома для одиноких граждан пожилого возраста, услуги социального такси, меры социальной поддержки «Тревожная кнопка» и «Услуги сиделок». В ходе обмена опытом министр Николай Дегтярев отметил, что в ближайшее время необходимо внедрить в республике услуги по типу «тревожной кнопки», а также систематизировать работу центров социального обслуживания. Что касается услуги «тревожная кнопка», то получателю выдается специальное устройство в виде кнопки, браслета и даже телефон со специальной программой, по которому он может осуществить прямую связь с центром обработки вызовов. Оператор центра осуществляет вызов специализированных служб, оповещает родственников, предоставляет консультационную помощь, а также связывается с медицинскими и социальными службами. Такая помощь пожилым людям порой чрезвычайно необходима. В Санкт-Петербурге подобные меры социальной поддержки осуществляются методом государственно-частного партнерства. Опыт работы показал эффективность данной схемы.
— 21 октября в Департаменте занятости населения прошел «круглый стол» «Практика трудоустройства инвалидов на квотируемые и созданные рабочие места, в том числе специальные, проблемы и пути их решения». В Санкт-Петербурге мероприятиями, направленными на трудоустройство данной категории граждан, являются, как и в Якутске, квотирование рабочих мест и создание рабочих мест. В 2013 году создано в счет квоты более 24 000 рабочих мест. Особый интерес у участников «круглого стола» вызвала информация, что при проведении конкурса на предоставление субсидии на возмещение расходов по созданию рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов особое внимание уделяется проектам, предлагающим инновационные технологии. Реализация таких высокотехнологичных проектов позволяет развивать систему дистанционной занятости, что особенно важно для граждан c тяжелыми патологиями.
Молодежь
— 21 октября состоялась конференция VI секции «Молодежная политика». Состоялся обмен опытом по вопросам профилактики асоциальных явлений в молодежной среде, пропаганде ЗОЖ. Гости из Санкт-Петербурга продемонстрировали лучшее из опыта профилактической работы за последние два года.
Туризм
— Состоялось заседание «круглого стола» «Создание системы туристской навигации и туристско-навигационных центров на примере города Санкт-Петербурга». Своим опытом поделилось одно из самых эффективных в этой области учреждение — Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Городское туристско-информационное бюро» (СПб ГКУ «ГТИБ»). Сегодня 12 процентов дохода городского бюджета, а это примерно 200 млрд рублей, составляют туристские или связанные с туризмом направления. Было отмечено, что для города на Неве опорным документом является разработанная в 2005 году программа развития Санкт-Петербурга как туристского центра. Для Якутии таким фундаментом могут стать стратегия развития индустрии туризма в РС(Я) до 2030 года, а также «Дорожная карта» стратегии развития республики. Кроме того, у нас уже разрабатывается проект Туристического информационного центра, который должен будет воплотить лучшее из опыта российских коллег с опорой на особенности республики.
Межпарламентское сотрудничество
— Соглашение о сотрудничестве между Ил Тумэном и Законодательным Собранием Санкт-Петербурга было подписано в 2005 году. Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Александр Жирков в ходе Дней Санкт-Петербурга отметил, что во взаимодействии двух регионов виден огромный потенциал: «Высоко ценим вклад в развитие дружбы и сотрудничества Республики Саха (Якутия) с Санкт-Петербургом, который вносят петербуржцы и якутяне. Визит петербургской делегации придаёт новое значение нашим двусторонним связям, имеющим большую историю».