Уполномоченный орган по региональному госнадзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр провел в первом полугодии 2013 года 34 плановые и внеплановые проверки. По их результатам привлечены к административной ответственности должностные лица ряда предприятий и ИП за пользование недрами без лицензий. По словам руководителя отдела правового обеспечения и надзора Госкомгеологии Виталия Скрябина,15 дел об административных правонарушениях, возбужденных по нескольким статьям КоАП РФ, завершены разными наказаниями. Примерно половина дел потянула на двести с лишним тысяч рублей штрафов.
И все потому, что отдельные руководители субъектов малого и среднего бизнеса то ли не понимают, а может быть, делают вид, что не понимают, какой наносят государству вред. Например, в виде недополучения разовых и регулярных платежей за пользование недрами, налога на добычу полезных ископаемых, а также затрат на проведение работ по рекультивации нарушенных земель, восстановлению лесных насаждений. При минимальных расходах самовольный пользователь получает сверхприбыль, утверждают специалисты по надзору.
Так, во время совместных рейдов с природоохранными и муниципальными органами они установили, что одна из крупных организаций самовольно извлекла 17 тысяч кубометров песчано-гравийной смеси, что стоит 2 729 тысяч рублей. Из практики регионального геологического надзора известны случаи нелицензионной добычи 90 тысяч кубометров доломита, продажная цена которого составляет более 160 рублей за один кубический метр.
Подрядные организации, используя добытую самовольными пользователями недр продукцию в виде стройматериалов, своими действиями сокращают эксплуатационный срок службы дорог, площадок, домов, который на Крайнем Севере и без того недолог. Если сомнительного свойства стройматериалы применяются для возведения объектов по госконтрактам, нанесенный государству ущерб возрастает.
Примеры самовольного пользования недрами особо охраняемых природных территорий и земель сельскохозяйственного назначения в последнее время тоже получили распространение. Хищническое пользование природными богатствами нарушает особенности флоры и фауны территорий, наносит невосполнимый экологический вред республике.
О фактах самовольного пользования недрами необходимо сообщать в надзорный орган — Госкомгеологии республики.
Ирина ЗАРИЦКАЯ