Напомним, что основные параметры прогноза были одобрены членами правительства еще в начале лета и с тех пор уточнялись лишь детали. Причем последние изменения, судя по высказываниям премьер-министра Галины Данчиковой, вносились буквально накануне. Это объясняется тем, что аналогичный федеральный документ, правда, с горизонтом планирования только до 2016 года, был принят Правительством РФ в минувший четверг, 19 сентября.
Пожалуй, главным отличием республиканского прогноза от федерального является, прямо скажем, весьма оптимистичный показатель роста валового регионального продукта — от 578 млрд рублей в году текущем до 904 млрд к 2018 году. При таких темпах экономика Якутии гораздо раньше выйдет на определенный президентом республики Егором Борисовым рубеж в один триллион рублей ВРП (по миллиону рублей на каждого жителя республики). Как известно, он должен был быть покорен к 100‑летию республики, то есть к 2022 году.
По словам министра экономики и промышленной политики Ольги Федоровой, оптимизм разработчиков прогноза объясняется тем, что в последние три года в экономике республики создан определенный задел, связанный с притоком инвестиций и опережающим по сравнению со среднероссийскими показателями ростом валового регионального продукта. «Это позволит нам пройти с наименьшими потерями замедление темпов роста экономики в целом по стране», — заявила она.
При этом Ольга Федорова отметила, что при разработке документа учитывались не только складывающиеся тенденции и экономическая конъюнктура страны и мировых рынков, но и планы по реализации государственных программ Правительства РФ и РС (Я), в том числе, конечно, изданные в мае прошлого года указы Президента РФ Владимира Путина. Как известно, одним из ключевых показателей, отраженных в этих документах, является поэтапный рост заработной платы работников бюджетной сферы.
Для достижения отраженных в Прогнозе параметров разработаны два варианта сценария: умеренно-оптимистичный (базовый) и дополнительный. Первый включает в себя развитие экономики в условиях реализации активной государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, стимулирование экономического роста и модернизации. Причем темпы инфляции будут неуклонно снижаться, что, впрочем, отражено в прогнозе федерального правительства.
А вот второй вариант хоть и назван дополнительным, но однозначно носит пессимистичный характер. Согласно ему, вследствие ухудшения ситуации в мировой экономике произойдут более сильное снижение цен на нефть и опережающее снижение спроса на газ. Учитывая сильную зависимость российской экономики от мировой конъюнктуры, этот сценарий в наибольшей степени обостряет риски устойчивости банковской системы, платежного баланса и… инвестиционной активности в регионах.
Тем не менее, реализация в ближайшие годы крупных инфраструктурных проектов, а также, в первую очередь, стартующее в следующем году строительство ОАО «Газпром» экспортного газопровода «Сила Сибири» все же позволяют смотреть в ближайшее в будущее с оптимизмом. Ведь большая часть газовой трубы пройдет по территории Якутии, а наполняться будет в основном с Чаяндинского месторождения.
Подводя итог обсуждению документа, председатель правительства Галина Данчикова поручила включить в него отдельный раздел, формулирующий основные задачи управления экономикой отдельно по каждому году и отрасли, чтобы с учетом достижения тех или иных параметров оперативно корректировать решения по дальнейшему социально-экономическому развитию республики.
Также на заседании правительства был принят целый ряд важных документов в сфере ЖКХ, управления госимуществом и охраны природы. В частности, Типовое положение о государственных природных заказниках Республики Саха (Якутия), в котором определены все правовые условия их организации. При этом было заявлено, что в отличие от заповедников, здесь можно будет охотиться и заготавливать корма для скота, соблюдая оговоренные в положении правила.
