Партнерам — поддержку
У нас действуют 264 общественных совета отцов, свыше 360 женских советов, различных комитетов, ассоциаций, клубов, благотворительных организаций от наслежного до республиканского уровня. Велик их вклад в реализацию государственной семейной и демографической политики, формирование здорового образа жизни, воспитание детей и молодежи.
Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с НКО, действующих в этих направлениях, обсуждено на заседании Общественного совета при Министерстве труда и социального развития. Председатель данного формирования Люлия Григорьева напомнила о принятых Правительством РС(Я) Программе поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на 2011–2013 годы и Правилах предоставления и распределения на конкурсной основе субсидий на эти цели.
По информации первого заместителя министра Елены Максимовой, по линии министерств труда и социального развития, по молодежной политике и спорту, образования, культуры и духовного развития, Департамента по делам народов распределено 117,1 млн рублей для 50 СО НКО. Средства на реализацию их социально значимых программ (проектов) поступают из государственных бюджетов двух уровней — республиканского и федерального. Через Минтруда поддержку получили проекты организаций инвалидов, ветеранов, а также направленные на профилактику социального сиротства, укрепление семьи, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав. Делается это с целью расширения качественных услуг населению.
Наряду с предоставлением субсидий и грантов взаимодействие органов госвласти и МСУ с общественными организациями осуществляется посредством проведения семинаров, конференций, «круглых столов», декад, курсов для активистов движений, консультаций по различным вопросам. Чаще всего совместно с Союзом женских общественных организаций, Лигой отцов РС(Я). Так, в июле состоялся выездной семинар женщин-лидеров в Хангаласском улусе.
В процессе реализации программы отмечается низкий уровень юридических, экономических, бухгалтерских знаний в НКО. Они нуждаются в помощи уже на этапе разработки своих проектов, многие не желают регистрироваться из-за боязни составлять многочисленные отчеты. Между тем на финансовые субсидии вправе претендовать только зарегистрированные организации. Отчеты же и планирование требуются те же, что и с индивидуальных предпринимателей. Будет организована учеба общественников основам необходимых знаний, включая участие в двухуровневых конкурсах, совместно с обществом «Знание». Надо разработать программу и специальный календарный план.
Инициировать принятие закона о семейной политике предложила руководитель Департамента семейной политики Антонина Сивцева. Главный его смысл — все дети должны жить в семьях, в этом без участия МСУ и общественных объединений женщин, отцов не обойтись. Методический отдел министерства помог НКО подготовить проекты, заинтересованность сторон во взаимодействии крепнет. В департаменте есть задумка открыть совместные школы для родителей с лекторием, опытом многодетных матерей.
Поддержал Антонину Петровну член Общественного совета Анатолий Гольдман, выразив готовность принять участие в подготовке законопроекта о семейной политике. К сожалению, никаких инициатив по ликвидации сиротства пока нет. Нужен и закон о поддержке СО НКО на постоянной основе. Тему продолжила Валентина Кириллина, добрым словом помянувшая упраздненный Комитет по делам семьи и детства, в свое время объединивший почти все общественные формирования социальной направленности. Господдержка НКО в республике фактически началась в 1993 году, с образованием комитета. С 2000 года учреждались гранты, и очень много сделано на эти небольшие деньги женскими общественными организациями.
ЗОЖ начинается с трезвости
Сегодня на пальцах можно пересчитать администрации муниципальных районов, сохранившие должность специалистов по делам семьи и детства. Заслушали одну из немногих, Марфу Аммосову из Таттинского улуса. Там давно налажено тесное взаимодействие государственных структур с общественными формированиями. В плане работы межведомственной административной комиссии по реализации государственной политики по утверждению здорового образа жизни отражены действия органов исполнительной власти и общественных организаций по улучшению демографической ситуации, положения семьи.
Ведется работа по оздоровлению населения, обеспечению безопасности материнства, охране детства. Во всех наслегах действуют клубы сватовства, благодаря которым создано более 90 семей. Для повышения доходности домохозяйств постоянно проводятся семинары, консультации по семейной экономике, в этом помогают базовые хозяйства и подворья. В женских клубах кроме обучения домоводству ведутся беседы специалистов.
Пять наслегов являются опорными центрами по пропаганде ЗОЖ. Хара-Алданский и Дайа-Амгинский решением сельского схода объявлены зоной трезвости, здесь больше 20 лет не продаются винно-водочные изделия. Прикреплены к общественным организациям 22 пьющих земляка вместе с ответственностью за их отрезвление. Отдел семьи и детства, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Эрэл» и его филиалы постоянно оказывают социально-психологические услуги неблагополучным семьям, ведут профилактику злоупотребления спиртным, подготовку к избавлению от алкоголизма и организацию лечения. Судя по информации, идет массированное наступление на пьянство. В селе Туора-Кюель базу учреждения, которое закрыли, передали под реабилитационный центр для имеющих алкогольную зависимость. Как председатель женсовета сама Марфа Матвеевна отвезла в Кангаласский центр 25 женщин-матерей, излеченных от алкоголизма, и после курса реабилитации трудоустроила каждую. Из скромности о себе промолчала, дополнили знающие об этом.
После обсуждения члены Общественного совета утвердились в мнении о необходимости разработки проекта Закона РС(Я) о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.