Нижнеколымский улус — один из трех, по которым правительство республики готовит принятие отдельного документа — Плана первоочередных мер по стабилизации вопросов жизнеобеспечения и оказанию поддержки населенным пунктам северных территорий. В их число входят также Усть-Янский и Аллаиховский улусы. Задание прояснить перспективы Арктики дал Президент РС(Я) Егор Борисов, рабочая группа правительства уже приступила к его исполнению. Дело достаточно сложное, ведь в документе должны быть отражены перспективы каждого населенного пункта. Пока в любом из них проблем более чем достаточно.
Разумеется, об этом принимающая сторона рассказала во всех подробностях. Нехватка кадров (и в оленеводстве, и в Зеленомысском порту), острая потребность в строительстве новых котельных и объектов здравоохранения, трудности с вывозом улова местных рыбаков, перебои с лекарственным обеспечением, жалобы на работу выездных врачебных бригад — все это прозвучало, и на многие вопросы Алексей Александрович сразу же дал ответы. Например, сообщил, что строительство ДЭС в Андрюшкино сдвинуто с 2017‑го на 2015 год, в Черском новую котельную построят в 2018‑м.
В текущем году будет начато строительство фельдшерско-акушерского пункта в Походске, в 2016‑м — участковой больницы в Колымском. По поводу закупки детского питания и лекарственного обеспечения льготников первый вице-премьер сказал: «Мы предусматриваем средства в полном объеме. Проблема в освоении и позднем проведении конкурсных торгов — это чисто человеческий фактор». Правительство, если необходимо, готово выделить дополнительный объем средств в виде авансовых платежей в четвертом квартале.
Надо сказать, Нижнеколымский улус не обижен вниманием республики. В прошлом году было принято постановление правительства о социально-экономическом развитии муниципального образования, кстати, поездка Стручкова — это еще и проверка его исполнения. Еще одна характерная деталь: в этом году район, не подавший заявку в республиканскую адресную программу капитального ремонта, получил отдельное финансирование и теперь ведет ремонт 13 жилых домов.
Похоже, приезд первого вице-премьера обернулся для местных властей мозговым штурмом и постановкой задач одновременно. В течение четырех дней командировки Алексей Александрович вникал во все детали и давал порой очень конкретные рекомендации. Например, посоветовал договориться с «Якутоптторгом», поставляющим в район продукты, организовывать авиарейсы с товаром в те моменты, когда местные бригады приготовят к отправке рыбу. И проблема вывоза рыбной продукции решится, и самолеты полетят в обратный путь с нормальной загрузкой.
«Я понимаю, что в условиях рыночной экономики и транспортной труднодоступности Нижнеколымского района и в особенности его населенных пунктов говорить о суперпроизводстве, к сожалению, не приходится. Тем не менее та традиционная продукция, которая сегодня производится на территории района, может быть конкурентоспособна, для этого необходимы усилия местных администраций и помощь со стороны администрации улуса. Речь идет о предпринимательстве, о развитии проектов промышленного комплекса, о ситуации в жилищно-коммунальном комплексе», — сказал Алексей Стручков. Действительно положение в традиционной отрасли, оленеводстве, не тянет на «суперпроизводство»: нынешнее поголовье оленей (22 тыс.) на десять тысяч меньше, чем в лучшие времена. Алексей Александрович напомнил о том, что существуют субсидии и для сельхозтоваропроизводителей, и для общин коренных малочисленных народов, а также рекомендовал разрабатывать бизнес-планы, чтобы добиваться предоставления других видов государственной поддержки.
Кроме того, северным муниципалитетам стоит задуматься о более эффективном расходовании бюджетных средств, в частности, в сфере образования. Число школьников из года в год сокращается, а школ в районе по-прежнему восемь, причем некоторые из них загружены наполовину от проектного уровня.
Что касается задач, стоящих перед муниципалитетами в целом, Стручков дал понять, что они должны работать активнее. «Главенствующая роль в реализации проектов, пусть даже по строительству социальных объектов, лежит на администрациях сел и прежде всего администрации района. Правительство будет делать все для исправления ситуации, но без инициативы с мест, без создания надежной производственной, доходной базы для местных бюджетов, конечно, дальнейшее развитие невозможно».