Самая умная?
Уже несколько лет жительница Борисовки‑2 Ирина Горкавенко пытается найти ответ на один вопрос — почему жильцы их энергоэффективных домов платят за горячую воду и отопление по нормативам, если в каждом доме имеется своя автономная система для обогрева холодной воды? Ведь гораздо выгоднее было платить по показаниям приборов учета.
Такие нормативы в обход Постановления Правительства РФ
№307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», согласно которому «при производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии…», установило в канадских домах товарищество собственников жилья «Борисовка‑2», одно из первых товариществ, появившихся в нашем городе лет десять назад.
На этот простой вопрос Ирине Горкавенко в ТСЖ не дали никакого внятного ответа. Более того, характер отношений между любознательным жильцом и ТСЖ, если можно так выразиться, приобрел враждебный оттенок. Этому противостоянию в прошлом мы посвятили не один материал, и дело едва не дошло до судебных разбирательств между нашей редакцией и ТСЖ «Борисовка‑2». Претензии Горкавенко они считают необоснованными, ведь остальные жильцы не ропщут, не качают права. А эта, мол, самая умная, что ли?
Грубо говоря, Ирина полезла не в свое дело. Начав ходить по инстанциям в поисках ответа на свой неудобный вопрос, сама того не желая, вскрыла огромное количество нарушений в ТСЖ «Борисовка‑2», которые зафиксировала проверка Управления государственного строительного и жилищного надзора РС(Я)» 14 декабря 2012 года. Инспекторы теперь штрафуют ТСЖ, а главная проблема так и осталась нерешенной…
Это было давно
и неправда?
Протокол проверки весьма интересен, поскольку является основным документом для того, чтобы разрубить гордиев узел, завязавшийся в маленьком микрорайоне много лет назад.
Первым делом инспекторы заинтересовались правомерностью создания ТСЖ «Борисовка‑2». Было это в неблизком 2003 году, судя по протоколу общего собрания собственников жилья. Любой юрист, даже начинающий, заметит «шероховатости» в документах. Но судить о правомочности создания просто не представляется возможным, потому что ТСЖ «Борисовка‑2» создавалось на год раньше, чем в Жилищном кодексе РФ появилось понятие «кворум», — делают выводы инспекторы.
Однако избрание председателя и правления ТСЖ «Борисовка‑2» проверка сочла незаконным. Причины просты. Нет протокола об избрании председателя ТСЖ, начиная аж с 2003 года, а в Уставе ТСЖ нет данных о сроке действия полномочий председателя ТСЖ, что не соответствует части 1 статьи 149 ЖК РФ. А членов правления и вовсе избрали без листков голосования, что опять-таки нарушает Жилищный кодекс РФ.
Как собственность жильцов отдали безвозмездно
В основе всей деятельности ТСЖ «Борисовка‑2» находятся котлы, благодаря которым канадские дома могут децентрализованно получать горячую воду и тепло.
По упомянутому выше постановлению Правительства РФ за номером 307 в таких особенных домах жильцы должны платить только по показаниям счетчиков, но если же управляющая компания или ТСЖ выкупили эти котельные (то есть заключен договор купли-продажи) и являются собственниками этих котельных, то тогда вступает нынешняя схема расчета, обременительная для жильцов особенных домов. Они ведь не ощущают никакой экономии, хотя в действительности дома потребляют только газ (для котлов), электроэнергию и холодную воду. Кстати, жильцы даже не знают, сколько на самом деле потребляют их дома. Общедомовые счетчики закрыты от собственников надежными железными дверями.
В ходе проверки внимание привлек один очень важный документ — акт передачи встроенных котельных жилых домов №№ 1–16 микрорайона «Борисовка‑2» в безвозмездное пользование ООО «Роскатех». То есть товарищество отдало «Роскатеху» собственность жильцов — помещения и оборудование котельных, мало того что безвозмездно, так еще и забыв спросить об этом самих владельцев.
Сие самоуверенное нахальство ТСЖ «Борисовка‑2» Управление госстройжилнадзора не заметить просто не могло. Хотя до этого некоторым госучреждениям эти сомнительные документы — договор между ТСЖ «Борисовка‑2» и ООО «Роскатех» глаза не кололи. Никого не смущало, что такое солидное учреждение, как «Ростехнадзор» по РС(Я), может принять участие в передаче «опасных объектов», коими являются данные канадские котлы, одним актом во всех шестнадцати домах Борисовки‑2.
Надо особо отметить что такой договор появился только в 2011 году, когда Горкавенко начала бегать по инстанциям с неудобными вопросами.
Вот в этом и заключается ахиллесова пята ТСЖ «Борисовка‑2». Котельные — это собственность жильцов. Никто ни на каком собрании от этой собственности не отказывался.
Почему молчат остальные?
Вместе с Ириной мы сходили к директору Службы эксплуатации городского хозяйства Анатолию Кырджагасову, которого больше всего удивила безынициативность остальных жильцов Борисовки‑2.
Имея наработки Ирины Горкавенко, собственно сам акт проверки Управления госстройжилнадзора, сделавшего выводы отнюдь не в пользу ТСЖ «Борисовка‑2», можно выиграть и суды, создать в каждом доме отдельные товарищества, чтобы самостоятельно заключать договоры с поставщиками коммунальных услуг. Анатолий Андреевич пообещал выяснить долю муниципальных собственников в данном микрорайоне.
С одной бунтующей Горкавенко ТСЖ спорить не боится, а если интересы жильцов муниципальных квартир будет отстаивать мэрия, ситуация может резко измениться. Также мне казалось, что Госстройжилнадзору вполне по силам инициировать не только штрафы для незаконно избранного председателя ТСЖ, но и привлечь к участию в данном деле органы следствия… Чтобы не одна Горкавенко искала правду. Все-таки один в поле не воин.
