Денег горы, а работы не видно
Заверения заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Сергея Владимирова и исполняющего обязанности генерального директора ГКУ «Управление автомобильных дорог РС(Я)» Степана Кожевникова о том, что временные проезды обеспечены везде, показались зампреду недостаточными и на слайдах не проиллюстрированными.
Он потребовал конкретики по каждой дороге: сколько задействовано техники, восстановлено километров, израсходовано средств, исходя из ущерба, который исчисляется сотнями миллионов рублей. Но докладчики то ли растерялись, то ли действительно информацией не владели, поэтому Анатолий Николаевич сделал вывод, что на серьезное совещание по вопросам строительства и реконструкции автомобильных дорог в первом полугодии 2013 года участники пришли неподготовленными.
Если бы чиновники говорили неубедительно о проделанной работе года три тому назад, когда строительство и реконструкция дорог в республике практически не финансировались, их можно было бы понять. Но сегодня ситуация кардинально изменилась. Сергей Владимиров сам отметил, что с 2010 года объем финансирования дорожных работ вырос в четыре раза! Если из всех источников — федерального, республиканского, местного бюджетов три года назад на дороги направлялось 6 млрд рублей, то в этом году уже 24,5 млрд!
Однако по итогам первого полугодия освоено всего 30% этих средств. Правда, самих дорожников невысокий процент выполнения годового задания не смущает. По их словам, основные работы традиционно приходятся на третий квартал.
В ближайшие пять лет только на содержание федеральных трасс будет направлено около 14 млрд рублей. На федеральной трассе «Лена» в этом году реконструируют 17 участков. Из российской казны на это выделено 9,8 млрд рублей. На двух других трассах федерального значения — «Колыма» и «Вилюй» объемы работ предусмотрены меньшие.
Проблемы и успехи
Из федеральных дорог самой проблемной является «Вилюй». Несмотря на трудности с поставками стройматериалов по воде, самые необходимые в количестве 39 тыс. тонн для ее строительства завезены, отметил начальник Управления автодороги «Вилюй» Николай Андреев. По его словам, уже освоено порядка 40% годового лимита, по видам работ выполнение составило свыше 80%, что дает основание полагать об исполнении плана в этом году в полном объеме. Предыдущие два года ФКУ с ним не справлялось. Но проблем на сегодняшний день много. По словам руководителя Упрдора, вызывает опасения мостовой переход через реку Танара, где работы ведутся в круглосуточном режиме. Через Вилючанку строится такой же, и там с подъездами к мосту могут возникнуть сложности. Николай Андреев сетовал на подрядную организацию «Мостовик», которая не первый раз срывает работы и с которой, по всей вероятности, контракт будет расторгнут. Правда, у других подрядчиков тоже есть отставание от плана, но они намерены его наверстать.
Анатолий Скрыбыкин попросил руководителя дороги «Вилюй» довести до сведения «Росавтодора», что правительство республики настаивает на прокладке федеральной трассы по южному варианту — рядом с Пеледуем, Витимом и Ленском. Строить ее по северному маршруту, минуя населенные пункты, неразумно. Николай Андреев ответил, что одного пожелания недостаточно. Корректировку нужно обосновать и представить в федеральное ведомство для принятия решения.
Информация директора Якутского филиала ФКУ ДСД «Дальний Восток» Елены Мазановой о ходе строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог «Лена» и «Колыма» имела более оптимистичный характер. В 2013–15 годах на них направят более 77 млрд рублей, которые позволят реконструировать 470 км дорог. В настоящее время ведутся работы на 24 объектах самой большой трассы «Лена», где в этом году введут пять участков протяженностью 78 км. На «Колыме» вводится четыре объекта, общая длина которых составляет 39 км.
В отличие от дороги «Вилюй» на этих трассах проблем со строительством нет. Правда, есть два участка, которые испытали на себе последствия землетрясения, и еще два, которые не могут уложить в дорожную одежду из-за проливных дождей. Но это трудности временные.
Елена Мазанова подчеркнула, что к 2018 году участки автодороги «Лена» от Невера до Тынды и от Томмота до Якутска закатают в асфальт. Еще около 80 км заасфальтируют между Нерюнгри и Тындой. Это сообщение участники совещания восприняли с одобрительным гулом.
На автодороге «Колыма» Желтый и Черный прижимы реконструируют (расширят) уже в этом году. Завис вопрос по строительству моста через реку Алдан. Проектные работы по нему выполнены, положительное заключение
Госэкспертизы есть, но 17 млрд рублей, предусмотренные на возведение, в Москве решили перенаправить на другую, более важную стройку — автомобильный мост через Лену. Поскольку экспертное заключение может устареть, Минтрансу РС(Я) поручено форсировать объект на федеральном уровне.
Финансирование региональных автомобильных дорог осуществляется в виде субсидий, выделяемых из федерального бюджета. В этом году на дорогу «Амга» поступило 242 млн рублей. Минтрансу РС(Я) поручено провести работу с Федеральным дорожным хозяйством о выделении на ее строительство дополнительно еще 300 млн рублей. В общей сложности требуется 1 млрд 170 млн, из них практически половина — это федеральные средства. В этом году строители должны сдать в эксплуатацию 20 км дороги. Вице-премьер Анатолий Скрыбыкин предупредил всех, что «Росдорконтроль» проверит качество выполненных работ в лабораторных условиях.
На совещании отмечалось, что недавно поступило 75 млн рублей на сельские дороги, которые идут к трем населенным пунктам Чурапчинского улуса. В этом году подписано 309 соглашений с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на общую сумму 1 млрд 300 млн рублей из республиканского дорожного Фонда на реконструкцию и строительство местных автомобильных дорог, за что будут отчитываться главы МО. Но, например, в поселке Светлый Мирнинского района от средств… отказались.