— Все мероприятия были ориентированы в первую очередь на улучшение качества управления региональными финансами, а также индикаторов результативности в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, — подчеркнула Феодосия Гаврильевна. — Таким образом, полностью реализованы основные положения 83‑го федерального закона. В настоящее время ведётся комплексный анализ проделанной работы, который будет использован при формировании государственных заданий на 2014 год.
С основным докладом о переходе к единому перечню государственных (муниципальных) услуг (работ) выступила заместитель директора Департамента бюджетной политики и методологии Министерства финансов РФ Татьяна Саакян.
По её словам, реализацию предыдущей программы повышения эффективности бюджетных расходов можно назвать целой реформой. «У нас изменилось правовое регулирование контрактных отношений в сфере закупок товаров, работ и услуг. И то, что мы будем планировать бюджет на 2014–2016 гг. в программном формате, уже большое достижение. Кроме того, принято много поправок в Бюджетный кодекс РФ в части государственного, муниципального, финансового контроля», — сказала она.
Тем не менее, по мнению Татьяны Васильевны, на данном этапе очень много формализма с точки зрения качества повышения государственных, муниципальных услуг. «Главная цель, которая ставилась при принятии 83‑го закона, — определить принципы финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг, чтобы по-хозяйски использовать те ресурсы, которые предоставляются из бюджета. То есть правильно рассчитать стоимость этих услуг на основе единого норматива, а потом уже с помощью поправочных коэффициентов установить их потребность, исходя из фактического состояния дел. Вот этого у нас до сих пор нет», — подчеркнула Т. Саакян.
Также высокопоставленный чиновник ознакомила слушателей с введением единого федерального реестра государственных и муниципальных услуг и работ с учетом изменений в Бюджетном кодексе РФ, новыми подходами к формированию и изменению государственного (муниципального) задания, показала примеры формирования перечней услуг и работ и подробно остановилась на особенностях обоснования бюджетных ассигнований при формировании бюджета, в том числе о субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания.
Немало интересного слушатели почерпнули из общения с ведущими консультантами компании «Бюджетные и финансовые технологии». К примеру, в вопросах взаимосвязи программно-целевых принципов организации деятельности органов власти и системы государственного стратегического планирования; практических аспектов разработки государственных и муниципальных целевых программ и т. д.
В ходе семинара первый заместитель министра финансов РС (Я) Любовь Березкина отметила следующее: «Мы движемся к унификации, у нас будет единый базовый перечень услуг. То, что государство гарантирует по Конституции, должно быть единым по всей стране».
Участники семинара смогли задать все интересующие их вопросы консультантам и руководству МФ РС(Я), рассказали о трудностях, с которыми встречаются, делились опытом работы. Консультанты в свою очередь высказали мнение, что уровень задаваемых вопросов с каждым разом растет и это требует от них еще большей подготовки, знаний и открытости, передает пресс-служба Минфина РС(Я).