Поскользнулся, упал — получил ушиб или вывих. Бывает. Травмы и увечья разной степени тяжести не исключены как в быту, так и на любом производстве. За производственные несет ответственность работодатель, потому и старается минимизировать их.
Что для этого предпринимается? Инструктажи и обучение технике безопасности, медицинские осмотры, обеспечение средствами индивидуальной защиты (СИЗ), рабочие места оборудуются техническими средствами защиты и т. д. На это работодателем направляются огромные финансовые средства. Как страховщик, вносит свою лепту Фонд социального страхования, а именно до 20% суммы страховых платежей на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, перечисленных в предыдущем финансовом году. Разумеется, тем, кто исправно платит страховые взносы.
В минувшем году на финансирование предупредительных мер республике выделены ассигнования в объеме 114,8 млн рублей, на 25,5 млн выше уровня 2011 года. Средства на эти цели получили 158 страхователей (на 38 больше) с общей численностью работающих 101452 человека. Среди них 54 предприятия промышленности, 20 — энергетики, 17 учреждений здравоохранения, 19 — образования, далее по нисходящей организации транспорта, федеральных учреждений, ЖКХ, социальной защиты, строительства и т. д. Управление образования Вилюйского улуса обеспечило своевременную отправку документов подведомственных учреждений в РО ФСС, поощрены отчислениями 18 из них.
Получатели использовали 59% этих средств на приобретение СИЗ (в 2011 году — 39,5%), 18,3% — на периодические медосмотры (было 19,4%), санаторно-курортное лечение работников — 18% (28,4%), на аттестацию рабочих мест — 4,3% (в 2011 году — 11,8%). К сожалению, по-прежнему ничтожно малая доля направляется на обучение охране труда: 49 тысяч рублей затрачено на обучение 20 человек. На 4,9 млн рублей 59 предприятиями аттестовано 1951 рабочее место, или 17,2% от общего количества 11296. Средняя стоимость аттестации места обошлась в 2541 рубль.
Государством придается большое значение качественному проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. К аттестующей организации предъявляются высокие требования с последующим ее включением в реестр оказывающих услуги в сфере охраны труда. План мероприятий по улучшению условий труда, разработанный по итогам аттестации, учитывается фондом при выделении целевых средств и установлении скидок и надбавок на страховые тарифы. В этом году прокуратурой республики применены административные меры к организациям, которые не проводят аттестацию рабочих мест, вплоть до передачи дел в судебные органы.
Средства индивидуальной защиты приобрели 69 организаций на сумму 67,6 млн рублей, обеспечив 25934 человека. Санаторно-курортное лечение прошли 583 работника 16 предприятий при средней стоимости одной путевки 35 тысяч рублей. Медицинскими осмотрами охвачено 9193 работника 30 организаций.
Совместные усилия работодателей и Регионального отделения ФСС по финансированию предупредительных мер достигают цели, производственный травматизм идет на убыль. Если в 2009 году в республике произошло 356 несчастных случаев, в которых пострадали 502 человека, то далее по годам соответственно 346, 329, 329 несчастных случаев и 450, 399, 365 пострадавших.
Второй год действует новый порядок установления скидок и надбавок к страховым тарифам с учетом состояния травматизма и
профзаболеваний за последние три года подряд. В 2012 году скидки предоставлены Якутской ТЭЦ на 40%, ООО «АЛРОСА-ЯГС» (6%) и Национальному банку (22%). За хорошо поставленную работу по обеспечению безопасных условий труда.
В то же время надбавки к страховым тарифам были установлены 122 страхователям. В результате только за 1‑й квартал нынешнего года они переплатили сверх норматива около 4 млн рублей. Досадно, что такие надбавки назначаются все большему числу бюджетных организаций разного уровня: из 50 учреждений 19 муниципальных, 17 республиканских, десять федеральных. Это свидетельствует о ненадлежащей организации охраны труда в бюджетной сфере. Из каких же средств выплачиваются повышенные страховые взносы, когда в бюджет учреждения заложена оплата лишь согласно классу профессионального риска?
Надбавки к страховым тарифам также получили восемь организаций энергетики, 37 промышленных, 23 разных фирм и индивидуальных предпринимателей, три — сельского хозяйства. Создание безопасных условий труда выгодно во всех отношениях. Это не только залог производственных успехов, сбережение человека, но и дополнительная финансовая поддержка со стороны Фонда социального страхования.
Энвер САВВИНОВ,
заместитель
управляющего
РО Фонда социального страхования РФ по РС (Я)