«Они хотят вести бизнес по-совковому и не заинтересованы в улучшении и удешевлении услуг», — сказал зампред правительства Якутии об интернет-провайдерах Якутии, когда зашла речь о тарифах и качестве связи на выездном совещании в Технопарке «Якутия» во вторник.
На совещании обсуждались серьезные вопросы, стоящие перед субъектами информатизации в республике. Так, директор Технопарка «Якутия» Анатолий Семенов презентовал проект «технопарка высоких технологий», примерная стоимость которого порядка 800 млн рублей, но в перспективе и планах достижение годового оборота 2–2,5 млрд рублей.
В свою очередь руководитель аналитического центра стратегического планирования ЗАО «АДМ Партнершип» Владимир Коваленко представил информационную систему по инвентаризации земель, внедрение которой может принести муниципальным и республиканскому бюджетам миллиарды рублей дополнительных налоговых сборов в год.
Однако в ходе обсуждения и этих, и других не менее серьезных бизнес-проектов всплыла тема низкой скорости и высоких тарифов интернет-связи в Якутии, которые тормозят развитие сферы высоких технологий и информатизации. На что Александр Борисов сказал, что он готов объяснить, как и кто удерживает высокие цены на Интернет.
«Сегодня есть очень много претензий, я считаю, необоснованных, в мой адрес, в адрес Министерства связи в части развития Интернета, его скорости и тарифов, — сказал Александр Борисов. — Хотя при существующей законодательной базе правительство республики создало достаточную основу для снижения тарифов и улучшения качества, сделало все, чтобы это произошло». Однако, по его мнению, сегодня, когда появилась оптоволоконная линия большой емкости, когда идет строительство второй линии, провайдеры хотят продолжать работать по старой схеме.
В качестве примера зампред привел столичного провайдера «Экспресс-сеть». По его словам, ранее они покупали у «Ростелекома» канал по цене 40 тыс. рублей за 1 Мбит/с. С приходом «Транстелекома» они покупают канал в 80 Мбит уже по цене 32 тыс. рублей за 1 Мбит/с. Но цены для абонентов у «Экспресс-сети» остаются на уровне 4 тыс. рублей за полуторамегабитный канал.
Мало того, эти 80 Мбит провайдер продает четырем тысячам физическим и восьмистам юридическим лицам. Здесь Александр Борисов пояснил, что есть такое понятие, как коэффициент мультиплексирования. Допустим, когда канал в 10 Мбит распродается для десяти абонентов по мегабиту, тогда коэффициент мультиплексирования равен единице. Редко когда абонент занимает свой канал 24 часа в сутки на полный объем, поэтому на практике 10 Мбит продаются 40–60 пользователям, получается коэффициент 0,4–0,6, и это нормальная практика. Но у местных провайдеров коэффициент мультиплексирования составляет всего лишь порядка 0,025, а это уже никак нельзя назвать нормальным.
По словам Александра Борисова, такой бизнес якутских провайдеров по соотношению затрат и доходов можно сравнить с наркоторговлей в Афганистане. «Я вижу так: нашим ребятам хочется вести совковый бизнес, покупать за рубль, продавать за десять. И им не нужен для этого ни «Транстелеком», ни вторая оптика «Ростелекома», — подчеркнул зампред правительства республики. По его мнению, местные провайдеры не заинтересованы в новом качестве рынка, им выгодно, чтобы все оставалось по-старому.
В то же время правительство республики помимо конкретных переговоров о нормализации ситуации с «Транстелекомом» и «Ростелекомом» и шагов, направленных на развитие инфраструктуры связи, планирует выступить с законодательными инициативами в сфере регулирования интернет-рынка. Это будет касаться как совершенствования антимонопольного регулирования, так и введения стандартов и норм для предоставляемых провайдерами услуг, включая четко означенную границу коэффициента мультиплексирования.