На республику надейся, а сам не плошай
Приятная новость — городской бюджет Нерюнгри стал бездотационным. Впервые его доходная часть превысила минимальные финансовые затраты, установленные Правительством РС(Я) на исполнение полномочий городского поселения. 85% бюджета — собственные доходы, это налоговые поступления, из которых около 65% — налог на доходы физических лиц.
Но проблемы с зарабатыванием денег, то есть формированием доходной части бюджета, все же есть, ведь экономическая стабильность города напрямую зависит от экономической стабильности бюджетообразующих промышленных предприятий. Любые колебания, возникающие в мировой экономике, непосредственно отражаются на их работе и, соответственно, экономическом развитии города в целом. Так, по итогам первого квартала его бюджет не получил 10,6 млн доходов в виде НДФЛ. Приходится предпринимать оперативные меры по выпадающим доходам.
Вопросы городского хозяйства
Из 39 полномочий городская администрация определила главные задачи, требующие решения в первоочередном порядке. В их числе решение вопросов, связанных с переселением горожан из аварийного и ветхого жилищного фонда, проведение мероприятий по сейсмоусилению зданий, оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета, капитальному ремонту многоквартирных домов, ремонту дорог и благоустройству.
Город строился ударными темпами, часто с нарушением технологии строительства. Сказываются и его месторасположение, сложные грунтовые условия и высокая сейсмичность. Добавьте взрывы в угольных разрезах. Да и дома, когда-то построенные в новом городе, давно отслужили свой срок.
Еще одной актуальной проблемой для горожан и, соответственно, для органа исполнительной власти муниципального образования, является состояние городских дорог. Сегодня они напоминают одежду в заплатках. Необходим капитальный ремонт. Для этого в городе разработана и утверждена целевая программа на 2013–2016 годы, предусмотрено 411 млн рублей на ремонт 231 тыс. кв. м. дорожного покрытия и 55 тыс. кв. м. тротуаров. Уже в нынешнем году на эти цели выделяется 20 млн рублей, что позволит отремонтировать улицы Амгинская и Платона Ойунского. В прошлом году городу впервые в рамках реализации муниципальной целевой программы по ремонту проездов к дворовым территориям многоквартирных домов было выделено из Дорожного фонда республики 10 млн рублей, отремонтировано 3 841 кв. м. асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов. В этом году будет отремонтировано 12 тысяч 931 кв. м.
Жилье мое…
Проблема № 1 в Нерюнгри — переселение жителей из аварийного и ветхого жилья. Как отметил глава города Леонид Олейник, впервые за последние годы решение этого вопроса сдвинулось с «мертвой точки». Город стал участником федеральной и республиканской программ по переселению. Решен вопрос выделения средств. В этом году в Нерюнгри впервые за последние годы начнется жилищное строительство. За два года в городе будут построены два первых 60‑квартирных социальных дома в новом городском квартале «Сосновый», куда будут переселены 120 семей, проживающие сегодня в аварийном жилищном фонде. Всего же должно быть построено 11 социальных и четыре коммерческих многоквартирных дома. За три года планируется переселить жителей 87 многоквартирных домов, это 3 332 человека, более тысячи семей.
Так как в городе достаточно большой рынок вторичного жилья, то оно будет использоваться для переселения горожан из аварийных домов. В 2012 году на эти цели по конкурсу было приобретено 19 квартир, в нынешнем — уже 12.
Есть чему поучиться
Нерюнгри — один из немногих городов нашей республики, где еще в начале 2000‑х стали успешно внедряться новые технологии в жилищно-коммунальном хозяйстве. «С 2008 года город успешно участвует во Всероссийском конкурсе на звание самого благоустроенного города России, и становится победителем в различных номинациях, — рассказывает первый заместитель главы города Роман Щегельняк. — Вот уже пять лет Нерюнгри принимает активное участие в республиканской адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках Фонда содействия реформированию ЖКХ. Добавьте участие в 2011 и 2012 годах в республиканской программе по проведению капремонта за счет Государственных субсидий РС(Я). Всего с 2008 по 2012 год городу на это было выделено 484,89 млн рублей. За это время были отремонтированы 92 многоквартирных дома, то есть 28% жилищного фонда города».
Особенно хотелось бы отметить, что, например, при проведении капитального ремонта крыш здесь используются современные наплавляемые материалы техноэласт, технониколь, а проржавевшие стальные трубы меняются на полипропиленовые, причем при замене труб отопления работы ведутся не только в квартирах, но и в подвалах.
Нерюнгри — один из немногих городов республики, где в полную силу реализуются мероприятия по энергоресурсосбережению. Многоквартирные дома оборудуются индивидуальными тепловыми пунктами, что позволило не только сократить потери горячей воды на сетях, но и получить экономию энергоресурсов за счет регулирования температуры отопления. В результате в 2011 году удалось сэкономить 40 млн бюджетных средств, в 2012‑м — 38 млн рублей. Сэкономленные средства вернулись в городской бюджет в виде субсидий и расходуются на энергосберегающие мероприятия и установку приборов учета в многоквартирных домах. Так что есть чему поучиться. Кстати, за такую работу МО «Город Нерюнгри» награждено грамотой Министерства регионального развития Российской Федерации.
ТСЖ. Не проблема, а помощник
Все знают, как тяжело, со скрипом создаются товарищества собственников жилья. Так вот, в Нерюнгри на 1 января 2013 года ТСЖ созданы в 167 многоквартирных домах, это 40% от общего количества. Для координации их деятельности, представления и защиты интересов собственников жилья в прошлом году в городе была создана Ассоциация товариществ собственников жилья, в компетенции которой находятся решение вопросов, связанных с управлением и эксплуатацией недвижимого имущества жилищного фонда, разработка и реализация социально значимых проектов и программ развития товариществ собственников жилья, создание условий для более эффективного использования финансовых средств при эксплуатации и ремонте жилищного фонда и минимизации затрат на коммунальные услуги, а также решение других вопросов, связанных с управлением жилищного фонда.
Вниманием не обижены
Так можно сказать о нерюнгринцах. Руководство республики бывает здесь с завидной регулярностью. 12 мая в Нерюнгри с рабочим визитом побывали Президент Якутии Егор Борисов, вице-президент Дмитрий Глушко и члены правительства республики. На встрече Егора Афанасьевича с населением речь шла о проблемах, существующих сегодня в сфере здравоохранения, в том числе и о качестве предоставляемых нерюнгринцам медицинских услуг. Президент рассказал нерюнгринцам, что в этом году завершатся капитальный ремонт и реконструкция педиатрического отделения Нерюнгринской районной больницы. На эти цели были направлены средства из республиканского бюджета. Будут выделены деньги и на покраску фасадов корпусов Нерюнгринской центральной районной больницы, а также благоустройство территории больничного комплекса. В общей сложности на проведение капитального ремонта объектов здравоохранения Нерюнгринского района из госбюджета республики было направлено 300 млн рублей. Более 200 млн — на приобретение медицинского оборудования. Напомню, что ускорил решение этого вопроса вице-президент РС(Я) Дмитрий Глушко.
Еще одна проблема, которую отметил глава республики Егор Борисов, — это низкая обеспеченность лечебно-профилактических учреждений района квалифицированными специалистами. На сегодняшний день она составляет 61%. Поручение президента — решить этот вопрос в течение трех лет. Еще одно личное поручение министру здравоохранения Александру Горохову — разобраться с лекарственным обеспечением страдающих сахарным диабетом жителей Нерюнгринского района.
Из государственного бюджета республики выделены 65 млн рублей на ремонт и модернизацию родильного отделения. Ремонт будет проведен уже в этом году.
Больной для жителей Нерюнгри вопрос — пенсионное обеспечение и правомерность применения коэффициента 1,4 вместо 1,7. Глава республики дал поручение создать рабочую группу из специалистов юридических служб заинтересованных министерств и ведомств и направить ее в Нерюнгри для разъяснений и консультаций по этим вопросам.
Город молодых
Нерюнгри — молодой город, здесь растет много маленьких горожан. Мест для их отдыха и занятий пока маловато. Но ситуация меняется. Еще несколько лет назад в городе был совершенно заброшенный и запущенный парк. Сегодня он приведен в порядок. В прошлом году там установлена спортивная площадка, появились аттракционы. Конечно, он работает только летом, но в городе есть крытый стадион «Горняк», где дети и молодые люди могут заниматься спортом. Во многих дворах установлены современные детские игровые площадки. Городская администрация готова идти навстречу предпринимателям, которые пожелают развивать инфраструктуру для досуга детей и родителей.
Работают кружки и секции, в спортивных школах бесплатно можно заниматься боксом, тяжелой атлетикой, единоборствами, баскетболом, боевыми искусствами и др. Центр развития творчества детей и юношества тоже открыт для детей.
Уже третий год в Нерюнгри проводится городской смотр-конкурс на звание «Лучший двор» по номинациям «Лучший двор», «Лучший дворник», «Лучший цветник/клумба», «Лучшее ТСЖ» «Лучший подъезд», «Лучшая управляющая компания». Люди это поддержали и количество заявок на участие постоянно растет. Не отказываются они участвовать в субботниках, озеленении и оборудовании дворовых территорий современными детскими спортивно-игровыми комплексами и площадками. Понимают, что для себя делают.
Город будет!
— Я по натуре оптимист, — говорит глава города Нерюнгри Леонид Олейник. — Прожил в этом городе 28 лет и уверен, что он будет жить и развиваться еще долгие-долгие годы. Здесь обязательно будут трудиться не только наши дети, но и внуки. Я, уверен, что в ближайшее время в полную мощь заработает и обязательно будет реализована программа по комплексному развитию Южной Якутии. Все это будет способствовать созданию новых рабочих мест, росту экономических показателей, повышению уровня жизни нашего населения и дальнейшему развитию нашего региона.