— Я считаю, все проблемы решаемы, для этого нужно, чтобы работала экономика. В 2008 году уровень собственных доходов в нашем бюджете составлял 8,2%. Полное отсутствие возможностей для развития. Поэтому мы поставили перед собой задачу — выйти минимум на 60% доходов в структуре бюджета. Постепенно сдвинулись с мертвой точки и за четыре года подняли собственные доходы практически вдвое, до 15,6%.
— Как вам это удалось?
— В стратегии развития района мы определили четыре основных направления: промышленное производство, лесопромышленность, сельское хозяйство и социальную сферу. Нам удалось повысить золотодобычу на 25%. Понимая, что золотодобычу невозможно развивать без поисковых и разведывательных работ, отрабатывали их финансирование из федерального бюджета. В прошлом году на геологоразведку было выделено 100 млн рублей, началась работа. Выставлена на аукцион перспективная Ыныкчанская рудная площадь с прогнозными запасами 152 тонны золота, что позволит значительно увеличить добычу. Появился подрядчик. Если сегодня на территории района добывается пять тонн, то в случае успешной разведки мы сможем получать до 10 тонн золота в течение 50 лет. Это совсем другой уровень и другие доходы, новые рабочие места. И это не все. Рудник «Дуэт» собственными силами произвел разведку и прирастил запасы — порядка 13 тонн золота. Это минимум на 15 лет работы. К тому же мы отрабатываем вопрос с компанией «Сибирские цветные металлы» о геолого-разведывательных работах на Сардонинской полиметаллической рудной площади. В прошлом году компания затратила 80 миллионов рублей на геологоразведку, работы продолжатся и нынче.
На территории нашего района начинает работу производственное объединение «Недра», которое уже завезло оборудование и ведет монтаж вышки для бурения параметрической скважины в 3700 м. На это из бюджета РФ выделено 830 млн рублей. Заключили соглашение с «Росатомом» о рекультивации отвалов, оставшихся после золотодобытчиков, с попутным извлечением тяжелых и редкоземельных металлов, золота. Буквально на днях на уровне президента республики прошла встреча, где еще раз рассмотрели наше соглашение. Район от этого получает новые рабочие места, очищает территорию, привлекаются инвестиции. В течение трех лет мы должны получить более двух миллиардов дополнительных средств. Вот так по копеечке и собираем.
— Ничего себе копеечки. А возможно ли открытие в Усть-Майском районе филиалов этих компаний?
— Мы работаем над этим. Конечно, лучше всего, если бы компании зарегистрировали на территории района обособленные подразделения, это позволит получать налоги уже в наш бюджет.
— С золотом понятно, а что с развитием лесопромышленного комплекса?
— Здесь тоже есть определенные подвижки. Работа ведется совместно с правительством республики, Департаментом лесных отношений и ЛОРПом. Фактически закончена программа, идет работа над бизнес-планом и привлечением дополнительных инвестиций. Данный проект входит в Госпрограмму развития Дальнего Востока, поэтому перспективы очень хорошие. Все проекты промышленного развития реальные, уже есть положительные результаты, хотя, может быть, население пока не очень их чувствует.
— Перестали уезжать?
— Пока, к сожалению, уезжают. Все эти проекты не дают моментального увеличения количества рабочих мест, в той же геологоразведке нужны специалисты. А вот когда будем переходить к промышленному освоению, потребуются люди. Мы уже просчитывали, это порядка 1100 рабочих мест. Да, не сегодня, но уже скоро.
— Но никакое производство невозможно без развития инфраструктуры.
— Безусловно, без инфраструктуры привлекать на территорию инвестиции сложно. Главное для района — строительство дороги «Амга». Этот вопрос мы отрабатываем с президентом и правительством республики. Если в 2010 году финансирование дороги приостановили, то в прошлом выделили 326 млн рублей, на 2013‑й запланировано уже 770 млн, и мы должны построить больше 20 км дороги. В поселок Усть-Мая дорога придет к 2016 году.
Что касается сообщения между населенными пунктами, то в летнее время и в распутицу до многих по-прежнему можно добраться только самолетом. Но и здесь есть подвижки, например, по мосту и дороге до Петропавловска. В 2010 году было проведено перепроектирование, в прошлом — работы по прокладке трассы, а сегодня начали отсыпать полотно и строить мост на железобетонных опорах через реку Мокку. К концу сентября работы должны быть завершены. Большую помощь оказывает правительство.
Для промышленного развития потребуется больше электроэнергии, поэтому запланировано строительство линии на 220 киловольт, сегодня у нас 110. Так что налицо все признаки развития района.
— У вас в отличие от многих других районов свой строевой лес. Как со строительством?
— Стали больше строить частного жилья. Участвуем во всех республиканских программах, это большая помощь для людей. Увеличился выпуск пилопродукции, люди строятся, и населенные пункты стали приобретать новый вид.
За последние четыре года по инвестиционной программе реконструировали и построили две школы: на 130 мест в поселке Солнечный и на 165 в Петропавловске. Забили свайное поле под школу на 400 мест в поселке Усть-Мая. Она там необходима, ребята учатся в три смены. В планах — строительство поликлиники. Отдельные планы по детским садам. Мы вошли в дорожную карту, по которой построим детсад на 75 мест. Этого мало, но мы не сидим на месте и на собственные средства заказали еще проект детского сада на 200 мест. Также мы выделили деньги и провели изыскательские работы на строительство трех детсадов. Запланировано финансирование изыскательских работ на строительство школы в Эльдикане и спортзала в селе Кюпцы. В Усть-Мае начали строительство многофункционального культурного комплекса, где расположатся спортивно-танцевальная площадка и зрительный зал на 200 мест, а на втором этаже — административные помещения для клубных работников.
— А как с ветхим и аварийным жильем? Вошли ли вы в программу Фонда реформирования ЖКХ?
— Проблема огромная, чтобы войти в программу, необходимо выполнить ряд требований, в том числе создать ТСЖ и управляющие компании, которые бы взяли на себя управление коммунальным имуществом. К сожалению, ни одно поселение на это не пошло. Люди не верят в ТСЖ, чему немало способствовали и СМИ, которые не показывают положительных примеров, только отрицательные. Очень сложно. До 1992 года, то есть до развала страны, районный центр пять раз переезжал из одного поселка в другой. Поэтому сегодня в Усть-Мае нет инфраструктуры: ни клуба, ни общепита. Нам даже негде открыть многофункциональный центр, потому что в первую очередь нужно помещение, а свободного нет.
— Какие еще проблемы у местной власти?
— Сложные направления — организация полигонов бытовых отходов, обеспечение населения чистой водой, необходимы очистные сооружения и коллектор. Сегодня коллекторная канализация в районе есть только в Солнечном. Остальные населенные пункты пользуются септиком и вывозной канализацией.
— Нынешний год в республике объявлен Годом села. Как у вас?
— Разработали большую программу по всем направлениям. Это строительство жилья и социальных объектов, отсыпка улиц, ремонт дорог. В бюджете района предусмотрели дополнительные средства на поддержку маточного поголовья: к 10 тысячам, выдаваемым по указу президента, мы добавили еще по три тысячи на каждую дойную корову. 200 тысяч выделили на комбикорм, который раздали тем хозяйствам, которые особо пострадали от затяжного паводка в прошлом году. Благодаря поддержке правительства закупили по льготным ценам и завезли 346 тонн фуража. Поэтому удалось сохранить маточное поголовье.
Провели большую работу по анализу сельхозземель на территории района в сравнении с началом 90‑х. Со строительством дороги «Амга» будем развивать овощеводство. Поддерживаем сельхозпроизводителей в строительстве овощехранилищ, коровников.
У нас есть хорошие перспективы, и мы правильно выстроили политику развития основных отраслей экономики. Через два, максимум три года структура нашего бюджета качественно изменится.
— Будет Клондайк?
— Пока нет, но стремимся к этому.