Начинать надо со своего двора
Должно быть, выездное заседание оргкомитета по проведению юбилея, проходившее под председательством первого вице-премьера Алексея Стручкова, отчет правительства республики, на которых верхоянцы восприняли с оптимизмом грандиозные планы по строительству, переломят ситуацию, заставят людей критически взглянуть на родной город, где надо поправить заборы, обновить фасады, просто убрать мусор. На кого пенять: на государство, муниципальные органы, ранее не выделявшие средства на строительство и благоустройство, на верхоянцев, смирившихся с тем, как живут, на местные власти, занятые до прихода нового главы города Дмитрия Тарского разбирательствами по любому поводу, рассуждать бессмысленно. Время не имеет сослагательного наклонения. Поэтому сегодня надо сконцентрироваться на том, что нужно сделать в оставшееся время, чтобы встретить 375‑летие города достойно.
Новые перспективы
До начала разговора о подготовке к празднованию председатель оргкомитета Алексей Стручков и группа руководителей министерств и ведомств посетили социальные объекты города. Гости осмотрели Верхоянскую школу № 1, которую в конце года ждет завершение строительства нового каменного здания, детский сад (верхний), построенный так давно, что об этом говорить страшно, и самую старейшую на Севере больницу 1817 года постройки, где размещается амбулатория.
Кроме указанных объектов, в смету расходов по подготовке к юбилею включено еще десять новостроек — два 12‑квартирных жилых дома для работников бюджетной сферы, первая очередь защитной дамбы, арочный культурно-спортивный комплекс, новая котельная, мемориальный комплекс «Верхоянск — Полюс холода», убойный цех, укомплектованный технологическим оборудованием, водопровод для детского оздоровительного лагеря «Харысхал» и другие. Она утверждена на 2012–2015 годы председателем правительства республики Галиной Данчиковой в объеме почти 600 млн рублей. В соответствии с ней из республиканского бюджета профинансируют не только стройки, но и дорожные объекты, мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений.
Так, по линии Министерства транспорта и дорожного хозяйства произведут капремонт мостового перехода через р. Восточный Биллях, ремонт автодороги регионального значения «Верхоянье» на участке Батагай — Верхоянск, внутригородских дорог на улицах Бабушкина, Новгородова, Кирова.
Минздрав отвечает за строительство и переоснащение городской больницы. Для города уже приобретена пожарная машина, еще предстоит отремонтировать пожарное депо. За издание новых и переиздание известных книг, проведение юбилейного Ысыаха и другие мероприятия отвечает администрация муниципального образования.
Стройку — под контроль
Новую школу на 275 мест нужно достроить в сжатые сроки. Проект типовой и к верхоянским условиям он оказался не привязан. По проекту предусмотрено 14 больших кабинетов, когда нужно в два раза больше по количеству и меньше по площади. Строители сказали учителям, что сначала сдадут школу в эксплуатацию, а потом будут доводить до нужных параметров. То ли они лукавят, то ли вводят учителей в заблуждение, но такая практика обычно приводит к удорожанию строительства, за которое придется отвечать.
Второй объект — модульный каменный детский сад на 140 мест стоит в плане сдачи на сентябрь 2013 года. Если его построят в рамках сотрудничества со Всемирным банком реконструкции и развития, то сроки останутся прежними, а запасного варианта финансирования нет. Новое дошкольное учреждение представляет для Верхоянска огромное значение, в нем нуждаются более 40 ребятишек. На выездном заседании оргкомитета было предложено использовать для удешевления стоимости проекта свайное поле, построенное под детский сад при советской власти, если подойдет. Строительство модульной больницы за счет внебюджетных средств запланировано на 2015 год.
Жилищный вопрос
Самый важный вопрос — возведение жилья — обсуждался с участием общественности. Алексей Стручков сказал верхоянцам, что правительство республики сможет субсидировать 35% от стоимости квартиры. Оставшиеся 65% средств владельцы квартир оплачивают сами.
На заседании встал вопрос о том, что, если стоимость 1 кв.метра будет высока, то бюджетники вряд ли потянут стандартную 2‑комнатную квартиру площадью 54 кв. метра. Первый вице-премьер уточнил у главы Верхоянска расчетную цену. Дмитрий Николаевич ответил, что 31 тыс. рублей, как было раньше, уже нереально, а цена в 51 тыс. рублей, которую называют сегодня, высока. Понимая, что построить квартиру за два миллиона рублей на кредитные средства верхоянцы не смогут, Алексей Александрович дал поручение местной администрации определить с Минстроем окончательную стоимость 1 кв. метра и, исходя из этого, составить список желающих приобрести благоустроенное жилье. Первый вице-премьер однозначно сказал, что бесплатного жилья ждать не стоит. Оно строится только для ветеранов войны, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В Верхоянске у одного из семи сирот в этом году наступает право получения жилья, и, по словам главы района Виктора Павлова, оно будет предоставлено.
Немало в Верхоянске аварийного жилья, но по федеральному законодательству снести его или капитально отремонтировать можно только в том случае, если на территории муниципального образования созданы управляющие компании или ТСЖ. Но в городе их нет, поэтому средства на замену аварийного и ветхого жилья не предусмотрены. В аварийном состоянии находятся шесть зданий, некоторым сто и больше лет, но они представляют интерес как объекты старинного зодчества и культурного наследия. Поэтому сносить их или приводить в порядок, нужно решать местным властям.
Задачи и предложения
Глава города обратил внимание, что отопительных мощностей для новых объектов может не хватить. Первый зампред правительства дал поручение ГУП «ЖКХ РС(Я)» определить возможности квартальной котельной, можно ли к ней подвести частный сектор и решить, нужна ли новая. На предложение Дмитрия Тарского открыть на базе спортзала ДЮСШ по вольной борьбе Алексей Александрович ответил: «Пожалуйста, но содержать ее придется на средства местного бюджета». На стремление местной администрации решить все вопросы за счет республиканского бюджета председатель оргкомитета обращал внимание не один раз. Он дал указание в срок до 1 мая изучить вопрос об обеспечении водоснабжения Верхоянска. Его жители пользуются привозной водой, и желание муниципалитета построить летний водопровод проблему не решает.
Перед общественностью оргкомитет поставил несколько задач: сделать Верхоянск красивым, а для этого город благоустроить и очистить, активизировать работу администрации МО и взвешенно оценить городскую программу социально-экономического развития. По словам Дмитрия Тарского, она принята, но выполняется ли, вот в чем вопрос.
Первый вице-премьер заверил верхоянцев, что готов поддержать новые небольшие производства по выпуску продукции и привел в пример фирму «Полюс холода» под руководством Екатерины Портнягиной, удивившей мясными деликатесами участников выставки «Саха-Экспо» в Москве.
Встреча с верхоянцами
На отчете правительства республики, который состоялся в Верхоянске на следующий день, жители города ставили вопросы о замене теплотрасс, задержке выплат для детей-сирот, воспитывающихся в приемных семьях, проблеме обеспечения безопасности движения на автодороге Верхоянск — Якутск. По каждому вопросу первый заместитель председателя правительства республики поручил разобраться. Республиканскую автотрассу «Яна» реконструируют, но довести до нормального состояния 25 тыс. км пути сразу не получится. Республика настаивает на том, чтобы примерно половину дороги, по которой осуществляется завоз угля в зимний период, обустроили на средства федеральной программы. В Дорожном фонде на республиканские и местные дороги предусмотрено в этом году 4,2 млрд рублей. На «Яну» выделят средства, но не в полном объеме, потому что на все дороги их не хватает.
Город или село?
На встрече поднимался вопрос о придании городу Верхоянску статуса села. Аргументы такого предложения связаны с условиями жизни верхоянцев, которые не соответствуют городским, и завышенными нормативами. Раньше они рассчитывались исходя из численности населения, составляющей более 4 тыс. человек, а сегодня здесь проживают в три раза меньше. Правомерность вопроса, с одной стороны, понятна, но с другой исторический центр может утратить свою значимость и многие другие возможности, которые связаны с учебным процессом и медицинским обслуживанием населения. Поэтому, отвечая на него, руководитель правительственной делегации Алексей Стручков сказал, что правительство республики уже обращалось в федеральные органы с такими предложениями. Но они, как правило, не поддерживаются в Москве по объективным причинам, связанным с изменением законодательства и другими трудностями.
Отвечая на вопросы о строительстве жилья в Верхоянске, которое возводилось еще при Совмине республики к 350‑летию города, первый заместитель председателя правительства подчеркнул, что принял решение провести в начале марта совещание в Якутске с участием Минстроя, муниципальных органов. На нем предстоит обсудить, какие дома надо строить в первую очередь — модульные, быстровозводимые по канадской технологии, которые можно будет использовать как маневренный фонд, или капитальные каменные.