Впереди, но не совсем
С момента начала кризиса в отличие от других регионов России на Дальнем Востоке фиксируется постоянный рост экономики, поэтому полпред сравнивал результаты 2012 года с 2008-м. Инвестиции в основной капитал в стране пока так и не вышли на докризисный уровень, а у нас рост составил 129,4%. Грузооборот в РФ составляет 99,9% от показателей 2008 г., а на Дальнем Востоке — 128,6, производство сельхозпродукции — 104,4% и 115,6% соответственно. То же самое по строительству, в том числе жилищному, платным услугам и розничной торговле. К сожалению, мы также опережаем российские регионы на 2% по росту цен.
В 2012 году рождаемость в РФ увеличилась на 0,01%, на Дальнем Востоке — на 0,9%. Что касается миграции, мы потеряли 15 тысяч, а вот Россия приросла на 250 тысяч человек, в том числе за счет наших пятнадцати.
Один из качественных показателей — более высокий рост выработки валового продукта на душу населения. А вот доходов у дальневосточников меньше за счет более высоких тарифов, продолжительного и сложного зимнего периода. То же самое с доходностью предприятий. На Дальнем Востоке ее рост в 2012 году составил в среднем 13%, это при том, что кредиты обходятся в 14%. Это ставит экономику в крайне сложное положение. Необходимо выровнять условия ее функционирования на Дальнем Востоке и в России, освободив дальневосточников от части налогов. К качестве примера Виктор Ишаев привел Китай. Там в северных провинциях доходность предприятий доходит до 40%. «Естественно, этого хватает и на развитие, и на приобретение оборудования и новых технологий. Наших возможностей хватает только на то, чтобы выжить. Если довести доходность хотя бы до 30%, ситуация изменится», — сказал он.
Нужны массированные инвестиции
Один из способов решения проблем, по мнению полпреда, — создание федерального Министерства по развитию Дальнего Востока. «Руководители государства понимают, что нужно искать новые механизмы управления экономикой в регионе», — сказал он.
А пока, несмотря на улучшение ситуации, радикальных изменений в базовых отраслях, уровне жизни населения не происходит. Более того, экономика становится более примитивной, доля перерабатывающего сектора в валовом продукте составляет всего 5,5%. Еще в 2010 году решили разработать Госпрограмму развития Дальнего Востока и Забайкалья, но она так и не была подготовлена Минрегионом. Сегодня этим занимается новое министерство, и уже в марте она должна быть представлена президенту. Нужна модель опережающего развития. Как этого добиться? Больше добывать полезных ископаемых? Не получится. Мы перенасытим рынок, и цены упадут. Значит, как отметил Виктор Ишаев, нужно выходить на высокотехнологичное производство. Нужны массированные инвестиции. В том же Китае, например, в северные провинции ежегодно вкладывается до 500 млрд долларов.

Трансформировать возможности в результаты
Журналистов интересовало, почему строительство крупных объектов, трубопроводов практически не отразилось на бюджетах регионов. По мнению полпреда, здесь нужна кропотливая и очень настойчивая работа субъектов. Можно показать в инвестициях платформу, которую завезла какая-то московская добывающая компания. Но ее как привезли, так и увезли обратно. Какая польза региону? Как правило, такие компании завозят и своих работников, значит, территории не получают даже налоги с физических лиц. Надо заниматься доходами, добиваться, чтобы компании платили налоги на той территории, где работают. «Обнимать и душить, душить, чтобы от их прихода была польза», — образно сказал полпред. Крупные компании это понимают, и опыт нормального сотрудничества с местными и региональными властями есть. Но сами инвестиции в прямом виде не дадут отдачи. Нужно, чтобы люди работали, предприятия строились. ВСТО построили, теперь нужна переработка. Каждая территория имеет серьезные проекты, есть база для развития, возможности. Совет полпреда — трансформировать возможности в результаты. 

Через «Силу Сибири»
Решит ли будущий газопровод вопросы газификации регионов, по которым будет проходить, тоже зависит от субъектов. «Я уверен, что если на территории, где проходит магистральная труба, должен быть и потребитель газа, — подчеркнул Виктор Иванович. — Путин четко поставил задачу — поднять уровень газификации территорий, а если на ней добывается газ, сам Бог велел это делать. Я знаю, что такая работа ведется в Якутии, и вопросы будут учтены. Они не простые, но найдут решение. Необходимо заниматься и сжижением газа. Также газ должен пойти в Южную и Северную Корею, это политический вопрос. В Китай. «Сила Сибири» — это новые рынки и новые возможности для развития. Это тот проект, на который мы рассчитываем. Он даст толчок развитию всего Дальнего Востока».

«Вы молодцы!»
— В прошлом году в Дальневосточном федеральном округе построили 45 объектов здравоохранения, 19 школ, 17 дошкольных учреждений. Большая часть из них в Якутии, так же, как и спортивные комплексы. Такому субъекту, конечно, с удовольствием помогают и президент страны, и правительство. Якутия имеет естественный прирост населения, а значит, потребности в социальных объектах будут расти. В госпрограмме это будет предусмотрено. Напомню, что в своем Послании Владимир Путин сказал, что федеральный центр поможет тем регионам, которые решают этот вопрос. В Якутии работа идет достаточно активно, хотя проблем много, поэтому ваши проекты в госпрограмму обязательно попадут. Вы молодцы!

Оборудованиесамо не лечит
Сегодня на Дальнем Востоке открываются высокотехнологичные центры, устанавливается новейшее оборудование, а человек не может попасть к участковому врачу, потому что не хватает кадров, особенно в селе. Что делать?
По мнению полпреда, медцентры нужно строить, хотя необязательно по всем направлениям в каждом субъекте. Исключение — Якутия, где огромная территория. Но стены и оборудование не лечат, необходимы специалисты. Первый шаг — повышение зарплаты. Но. «Давайте не будем себя обманывать, что средняя зарплата в здравоохранении в регионах равна средней по территории. Это когда врач работает на две ставки, — сказал Виктор Ишаев. — Если заполнить вакансии, вся отчетность полетит. Люди сегодня работают на износ. Тут не до качества». Конечно, справиться с задачей самостоятельно регионам очень трудно, нужно доказывать необходимость помощи и включать расходы в межбюджетные расчеты.
Нужны другие подходы в получении медицинского образования. Целевые наборы не срабатывают, потому что выпускники не возвращаются. Весь мир работает по-другому: дают кредит на образование. Способ возвращения кредита простой: за каждый год отработки по специальности в регионе идет списание. Если человек проработает пять лет, получает нормальную зарплату, жилье, большая вероятность, что он останется. Это нормальная форма закрепления кадров. Ну, а если человек не хочет работать, пусть возвращает деньги. Жестко, но действенно.
Будущее за сельхозкластерами
Полпред считает, что их создание — один из действенных факторов продовольственной безопасности. «Доллары есть нельзя, и нефть пить тоже, и природным газом дышать невозможно. Понимание этого есть, поэтому необходимо создавать сельскохозяйственные кластеры, — сказал он. — Пусть рентабельность у нас ниже, но перспективы прекрасные».
Наша республика тоже идет по этому пути. Создание сельхозкластеров в Чурапчинском и Нерюнгринском районах — лучшее тому доказательство.

Показатель зрелости
Понятно, что журналисты не могли обойти вопрос выборов.
8 сентября 2013 года в ДФО выберут трех губернаторов: Чукотки, Хабаровского края, Магаданской области, а также мэров Владивостока и Хабаровска, депутатов Госсобрания (Ил Тумэн), глав местной власти. Вся предвыборная кампания пройдет летом, когда народ в отпусках. Как это скажется на результатах?
— У нас всегда и все не вовремя, потому что летом — отпуска, осенью — сбор урожая, зимой холодно, весной все на дачах. Решение было принято с учетом мнения населения. Тот, кто голосовал, все равно проголосует. Другой разговор, что явка нередко составляет 14 — 17%. Так что, считаю, пора восстанавливать минимальный порог явки. Как может стать мэром или губернатором человек, которого избрала кучка друзей или приятелей по футболу? Часто кандидаты расталкивают соперников локтями и обещают сделать все, что не делалось раньше. А потом выясняется, что ничего не могут. Как же так? Ты же всех растолкал, сказал, что все сделаешь. Где дело? Вот и получается, что выбираем хороших, а получается как всегда. И потом говорим, куда мы катимся. А туда и катимся, куда дорожку проложили. Поэтому выборы — это оценка не только кандидатов, но и общества в целом, избирателей.

На переломе
В разговоре с журналистами Виктор Иванович не обошел ни одного вопроса, а их было множество, в том числе по конкретным проблемам регионов. Сегодня для Дальнего Востока, как сказал полпред, наступил переломный момент. Мы не наивные люди и понимаем, что впереди большая настойчивая работа сначала над программой, потом над законом и т.д. Но у нашего дальневосточного региона появилась реальная возможность занять новую нишу в экономике страны. Этим надо воспользоваться. Ну, а журналистам полпред посоветовал «писать правду и только правду». С появлением видеочата Vreale.TV онлайн общение стало как никогда живым и ярким!