— Настолько ли серьезна ситуация?
— Сегодня каждый четвертый лифт в нашей республике требует замены или модернизации. При этом тенденция старения лифтового парка продолжает возрастать. А ведь лифт — это самый массовый вид вертикального транспорта, который из-за отработки своего нормативного срока порой представляет скрытую угрозу для людей. Основная масса таких лифтов приходится на районы массовой застройки 70-80-х годов. Всего на территории Республики Саха (Якутия) расположены 557 многоквартирных домов, в которых установлены 1153 лифта. Большая часть из них находится в Якутске и Нерюнгри.
— Но почему в программе капремонта это не учтено?
— Когда в 2013 году принималась программа капитального ремонта, больше внимания уделялось инженерным сетям. В результате при распределении объектов по программе не были учтены сроки эксплуатации лифтового и газового хозяйства. Но если к газовому хозяйству мы еще вплотную не подошли, то по лифтам проблема очень острая. В 2017 году в Якутске должны остановиться 15 лифтов, а в Нерюнгри 172. Проблема известна, поставлена давно, и даже есть поручение главы республики зампреду Игорю Никифорову по подготовке вариантов решения, вплоть до принятия отдельной подпрограммы.
По Якутску выход найден. Так как из программы капремонта выпали аварийные дома, высвободилась часть финансов, и при актуализации нашей программы совместно с Министерством ЖКХ эти 15 лифтов переведены на следующий год. Уже проведен конкурс. Процесс это небыстрый. Лифты нужно заказать, потом подождать, пока их изготовят и доставят в Якутск. Надеемся, что к концу декабря 2017 года мы это сделаем и острейшая проблема в столице республики будет решена. А потом замена будет вестись по плану.
— А Нерюнгри?
— Да, 172 лифта это не 15. Глава города неоднократно ставил этот вопрос перед правительством. Но это большие деньги, поэтому сейчас идет поиск путей решения проблемы. Вот один из них. Когда я был в командировке в Ассоциации региональных операторов, мне стало известно, что формируется пилотный проект по замене лифтов, в который на тот момент входило семь регионов. Суть в следующем: Русский стандарт-банк, обладая 51% акций Щербининского лифтового завода, формирует и сам кредитует проект. Если мы войдем в него, то завод за год устанавливает нам 173 лифта, причем сам же разрабатывает проектно-сметную документацию. Это будет стоить 360 миллионов рублей. Мы выплачиваем по 120 млн в год, то есть по 10 млн ежемесячно, причем без лизинговых процентов, без увеличения ежегодной ставки. То есть ровно ту сумму, о которой договорились при заключении контракта. Это очень выгодное предложение. Особенно если учесть, что практически каждый четвертый лифт в Якутии уже отслужил свой нормативный срок. И пока заменяются одни лифты, еще столько же пополняют список «пенсионеров». Чтобы догнать их естественное старение республике необходимо принять участие в данном пилотном проекте.
— Где же взять деньги?
— Мы понимаем положение с бюджетом и предлагаем свои варианты оплаты. Часть средств может быть направлена из экономии на торгах по капремонту, а также можно использовать средства собственников.
— Но ведь согласно действующему закону финансирование замены лифтов полностью ложится на республиканский бюджет.
— Да, сегодня только за счет бюджета, но мы уже готовим изменения в закон и осенью, когда депутаты придут с каникул, после согласования в правительстве отправим его в парламент. Еще одним источником может стать исключение из программы капремонта аварийных и ветхих домов.Высвобождаемые средства тоже могут стать гарантом при оплате этого контракта. Судите сами, если изначально в программе по капремонту было 6326 домов, то сегодня 5800. Думаем рассмотреть еще один гарантийный механизм – банковские проценты на бюджетную поддержку, поступающую в фонд, которые можно было бы использовать в случае необходимости.
— Согласитесь, что гарантированным ни один из этих механизмов назвать нельзя.
— Конечно, спрогнозировать, сколько сможем сэкономить на торгах, мы не можем. Сегодня экономия составляет до 20%, но с 1 октября согласно постановлению Правительством РФ будет предварительный отбор подрядчиков. В таком случае участников будет меньше, и больших скидок они делать не будут. Но даже если экономия составит 5%, при полноте бюджета фонда этого будет достаточно, чтобы рассчитываться за кредит. Мы не должны допустить, чтобы в течение года в Нерюнгри встали 172 лифта.
Я встречался с коммерческим директором завода и председателем комиссии по лифтовому хозяйству в Общественном совете при Министерстве ЖКХРФ. Они рассмотрели наши показатели, включая собираемость взносов, и сказали, что могут рассмотреть наше участие в проекте. Более того, сделали обращение в адрес главы республики Егора Борисова за подписью председателя Наблюдательного совета Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства России Сергея Степашина.
Возможно, вопрос нужно еще изучить, просчитать все варианты с привлечением межведомственных механизмов,но мы надеемся, что отказа не будет. Боюсь только, что быстрого решения тоже не будет. Слишком высока цена вопроса. Но при нормальной собираемости мы справимся.
— А не получится, что из-за такого кредита не хватит средств на плановый капремонт?
— Нет, во-первых, заимствовать мы можем лишь определенный процент от общей суммы, а во-вторых, использовать средства, собираемые только в Нерюнгринском районе.
— Не получится, что мы залатаем дырку в Нерюнгри, как возникнет новая в других городах?
— Количество лифтов в Мирном и Ленске значительно ниже, чем в Нерюнгри. Мы готовим актуализацию программы капремонта, где это будет учтено. Следующий момент, который нам придется также межведомственно решать, газоснабжение. Там тоже подходят сроки эксплуатации газового хозяйства. Полгода мы пытаемся наметить пути решения, но до сих пор не вышли на дорожную карту. Не можем выйти на знаменатель, а ведь это вопрос безопасности людей.
— Я посмотрела план капитального ремонта по годам и обратила внимание, что распределение работ не совсем равномерно.
— Когда в 2013 году формировалась программа, на первые годы реализации были поставлены по 200-300 домов. Видимо, тогда взгляд на 2017-й был очень оптимистичным, не было еще ни санкций, ни кризиса, поэтому на 2017-й в программу поставили сразу 700 домов. В этом году мы делаем 480, а требующаяся сумма возросла в пять раз, потому что в пять раз увеличилось количество видов работа. Это требует совсем других денег и расширение штатных единиц в фонде. В 2018 году потребуется  2,9 млрд рублей, а 2019-м — 4,5 млрд.
— И что делать?
— Председатель правительства республики Галина Иннокентьевна Данчикова в курсе нашей проблемы, готовимся к совещанию. Просто взять и сократить программу нельзя. Думаю, что и переносить объекты на более позднее время нельзя, мы так создадим снежный ком. Поэтому в нынешнем году прикладываем все усилия, чтобы не было никаких переносов, закончили все, что положено по плану. Если фонд сможет сделать 480 домов, то справимся и с 700 домами. Вопрос в финансировании. Осилит ли бюджет такую сумму?