«Приступаем к работе!»

Завершить проектирование и начать строительство в 2013 году основных объектов обустройства Чаяндинского месторождения, объектов транспорта газа, включая магистральный газопровод — таково, пожалуй, ключевое решение в числе принятых 11 декабря на совещании, которое провели в Якутске президент республики Егор Борисов и председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер. Совещание, кстати, было чрезвычайно многолюдным: собрались большая команда «Газпрома», правительство и депутаты республики, руководители территориальных подразделений федеральных органов власти и предприятий Якутии, главы муниципальных образований.
Все, что требуется для начала практической работы, определено. В освоение Чаянды вложат 430 млрд рублей, в строительство газопровода — 470 млрд. Проект стоимостью более триллиона рублей в самом «Газпроме» называют «беспрецедентным». Отметим, что в 2007–2011 годах на работы по созданию Якутского центра газодобычи уже направили 5,1 млрд рублей, а только за десять месяцев текущего года еще 4,2 миллиарда.
Заказчики строительства определены, и на совещании во вторник Алексей Миллер представил эти предприятия: ООО «Газмпром трансгаз Томск» и ООО «Газпром добыча Ноябрьск». Именно они будут работать в связке с руководством республики, от них зависит качество и сроки исполнения работ.
«Приступаем к работе!» — такими словами завершили общение с журналистами Алексей Миллер и Егор Борисов, рассказав об итогах совещания.

Нефть — миллионами, газ — миллиардами

В ближайшие годы Якутия станет одним из основных газодобывающих регионов России. И еще до этого «Газпром» внесет солидный вклад в развитие нефтяной промышленности республики. Начать добычу нефти на Чаяндинском месторождении планируют в 2014 году, газа — в 2017‑м. Уже в период опытно-промышленной эксплуатации возможно использование нефти Чаянды для нужд ЖКХ республики.
По плану здесь будут добывать до 25 млрд куб. м газа и не менее 1,5 млн тонн нефти в год. Для сравнения: сейчас, без «Газпрома», Якутия добывает в год всего 1,9 млрд куб. м. газа и 6,5 млн тонн нефти.
На Чаянде появятся несколько сотен газовых и нефтяных скважин, километры газо- и нефтесборных сетей, другие производственные объекты.
Нефть поступит в магистральный нефтепровод «ВСТО». Для транспортировки газа построят магистральный газопровод «Якутия-Хабаровск-Владивосток» протяженностью порядка 3200 км, из которых около 1350 км пройдут по территории республики.
Большая газовая труба рассчитана на транспортировку 61 млрд куб. м. газа в год, отсюда ясно, что работать она будет не только на Чаянду. «Газпром» имеет лицензии на разработку еще четырех месторождений в Якутии — Верхневилючанского, Соболох-Неджелинского, Среднетюнгского и Тас-Юряхского.
Вскоре газотранспортная система, которая сейчас называется длинновато и обыденно, получит новое имя. «Газпром» по совету президента России Путина объявил специальный конкурс на лучшее название, его итоги подведут конца текущего года.

Ориентация — север

Будущее звучное имя газопровода неизвестно, но известна и — что очень важно — официально утверждена главная, особо ценная для Якутии подробность: он пройдет по «северному» маршруту, рядом с городами Ленск, Алдан, Олекминск, Нерюнгри и далее через Сковородино и Белогорск. Именно на таком маршруте республика настаивала долго и упорно.
Поначалу «Газпром» привлекал «южный» путь: он короче, и строительство газопровода по нему обошлось бы компании дешевле. В прошлом году проектировщики все еще взвешивали и сравнивали аргументы в пользу того и другого варианта. И как отметил Алексей Миллер, при принятии окончательного решения одним из весомых аргументов стали пожелания руководства Якутии.
Пожелания подкрепили серьезной доказательной базой. Короткий путь лег бы по природоохранным зонам, ареалам распространения «краснокнижных» животных и растений. А «северный» маршрут идет в едином коридоре с ВСТО, что позволяет уменьшить территорию, подвергающуюся промышленному воздействию.
Можно уверенно сказать, что стороны выбрали оптимальный вариант. Близость с ВСТО избавит газовиков от необходимости ходить совершенно неизведанными тропами: в период строительства нефтепровода в тех местах улучшилась инфраструктура — и энергетическая, и транспортная.
Но особенно выиграла Якутия. По сравнению с «южным» маршрутом, «северный» ближе к перспективным месторождениям республики. И он выигрышнее с точки зрения перспектив газификации.

В приоритете

Газификация — это главная цель Восточной программы. Два года назад «Газпром» и республика утвердили Генеральную схему газоснабжения и газификации. В ней определено, какие объекты (производственные, коммунальные, жилые) будут газифицированы, откуда и куда пойдет голубое топливо. Всего газификацией охватят 18 районов. Предстоит газифицировать 314 населенных пунктов, построить 2,7 тыс. км газопроводов высокого давления и 1,6 тыс. км межпоселковых.
Сегодня доля газа в общем объеме потребления всех видов топлива равна примерно одной четверти. Восточная программа позволит поднять этот уровень примерно до 70%.
Разделение труда между республикой и компанией по газификации таково: «Газпром» работает, как выразился Миллер, «по высокой стороне» — строит магистральный и межпоселковые газопроводы, республика занимается внутрипоселковыми сетями и подготовкой объектов к подключению.

Давайте решать вместе

Поскольку дело дошло до практической реализации проекта, глава «Газпрома» предложил перевести взаимодействие компании и правительства республики в оперативный режим. Рабочая группа из представителей обеих сторон уже работает, и вполне успешно, но, видимо, будет создана и подгруппа. Насколько нам известно, в дальнейшем в Якутске появится представительство «Газпрома» или, что более, вероятно, его дочерних структур — заказчиков строительства.

В оперативном режиме уже со следующего года придется решать массу вопросов, и один из главных — завоз грузов. По оценке «Газпрома», при строительстве и эксплуатации объектов Чаяндинского месторождения и магистрального газопровода объем грузоперевозок для доставки строительных материалов и оборудования по территории Якутии составит порядка 18 млн тонн. Значит, нам предстоит несколько «горячих» навигаций и, как показал опыт ВСТО, в таких условиях властям и предприятиям-участникам надо работать в единой связке.
Компания и республика вместе займутся решением вопроса финансирования и строительства автодороги «Вилюй». «Газпром» поддерживает предложение правительства РС(Я) по маршруту дороги: он идет по левому берегу Лены с учетом максимального использования существующих автодорог и автозимников, соединяющих населенные пункты.
Соответственно, на дорогу надо привлекать средства из федерального бюджета.
По поводу энергетики проекта надо отметить, возможны варианты. Республика предлагает централизованное энергоснабжение, что позволит использовать избыточные мощности каскада Вилюйских ГЭС. Компания вправе отдать предпочтение собственным локальным источникам (имея собственный газ — не проблема!), но, как заявил в октябре вице-премьер Павел Маринычев, «Газпром» готов принять предложение республики при определенных тарифных решениях.

Минус, приносящий плюс

Тарифная политика, налоговые и таможенные вопросы — целый блок их нужно решать вместе. Уже известно, что федеральное правительство установит для «Газпрома» нулевую ставку по НДПИ сроком на 25 лет. Однако по расчетам компании, даже это не выводит проект на приемлемый уровень рентабельности, без региональных льгот не обойтись. Президент республики обещал, что республика предоставит «Газпрому» налоговые преференции.
Специалисты отмечают, что даже при льготном режиме реализация Восточной газовой программы принесет республике многомиллиардные дополнительные поступления в бюджет: только налог на прибыль составит более 220 млрд рублей, налог на доходы физических лиц превысит 28 млрд рублей. И это без учета других видов налогов — транспортного, земельного и др., а также без учета поступлений в бюджет республики за счет синергетического эффекта.

Неясный вопрос

Вопрос о развитии газопереработки и газохимии в Якутии пока остается открытым. Не так давно прошла информация, что «Газпром» планирует разместить производство возле Белогорска Амурской области. Однако теперь Миллер заявил, что: «Решение о строительстве газохимического комплекса по переработке газа и производству гелия вблизи города Белогорск не является окончательным».
Так или иначе, «Газпром» не планирует инвестировать в газохимию. Глава госкорпорации уже ранее говорил о том, что этим должны заняться другие бизнес-структуры. А Егор Борисов отметил, что республика готова поддержать это направление, если найдутся инвесторы, уверенные в экономической эффективности подобного проекта в Якутии.
Раньше республика рассчитывала на то, что часть нефти добытая компанией, станет сырьем для нефтеперерабатывающего завода, который планировали построить в Алдане. Раз «Газпром» отказался от участия в переработке в принципе, логично, чтобы он помог договориться о поставках сырья с «Транснефтью». Последняя, насколько нам известно, не горит желанием раздавать нефть, а заинтересована в том, чтобы она шла преимущественно в Козьмино. Поживем — увидим.

Местный потенциал и высокие стандарты

Большой проект требует привлечения больших трудовых ресурсов: на период строительства — 10–15 тыс. человек, в дальнейшем, при эксплуатации газопровода и Чаяндинского месторождения — около трех тысяч. Алексей Миллер особо подчеркнул (повторил раза три!), что эти рабочие места будут высокооплачиваемыми. Как сказал Миллер, «Газпром» — компания № 1 в стране и одна из крупнейших в мире, и она всегда поддерживает высокие социальные стандарты, в том числе в оплате труда.
Республика, как всегда, настойчиво рекомендует по максимуму задействовать местные кадры и подрядные организации. «Газпром» тоже вроде «за». Компания уже обучает восемь человек в госуниверситете нефти и газа им. И. М. Губкина, принимает практикантов и организовала обучение 20 студентов рабочим профессиям в своем учебном центре в Томске. Думается, абитуриенты 2013‑го и последующих годов теперь понимают, на что ориентироваться.
Первые десять счастливчиков, которые получат работу, уже определились. Алексей Миллер вручил сертификаты — приглашения на трудоустройство в «Газпром трансгаз Томск» студентам выпускных курсов СВФУ и других профильных вузов. В тот же день республика и «Газпром» договорились принять совместный план по обеспечению проектов компании профессиональными кадрами.
В университете глава компании посетил несколько лабораторий и заметил, что некоторые разработки могут быть интересны «Газпрому». На совещании он дал задание заказчикам ознакомиться с предложениями якутских ученых подробнее. Он также сообщил, что СВФУ предлагает заключить соглашение о сотрудничестве, и это предложение компанией принято.
«Газпром» — социально ориентированная компания», — не в первый раз заявил Алексей Миллер. Сейчас компания ведет строительство детского многофункционального комплекса в Якутске. Одним из дальнейших направлений работы может стать совместное с республикой сооружение в Якутске центра культуры и искусства. Алексей Борисович сказал, что участие в социальном развитии республики будет постоянным. По его словам, возможно, не всегда объекты будут крупными, но всегда — самыми современными. И здесь — только высокие стандарты.