Нам нужны волонтеры
Одним из приоритетных направлений работы местного самоуправления в этом году должно стать развитие добровольчества. Об этом на встрече с делегатами съезда заявил министр по делам молодежи и семейной политике Якутии Афанасий Владимиров. По его словам, сегодня в республике наибольшая активность волонтерских движений наблюдается в Якутске, Ленске, Мирном, Нерюнгри, Мегино-Кангаласском и Намском улусах. Иная ситуация в Абыйском, Аллаиховском, Анабарском, Булунском, Верхнеколымском, Горном, Кобяйском, Олекминском, Томпонском и Эвено-Бытантайском улусах, где добровольческих организаций до сих пор нет.
«Мы готовы помогать муниципалитетам, оказывать необходимую методическую и организационную помощь в создании и развитии добровольческих структур. В 2016 году на их поддержку в бюджете республики предусмотрено 1,7 миллиона рублей», — отметил Владимиров.
Помимо волонтёрских движений, чьи активисты помогают многодетным семьям, старикам, ветеранам войны, в скором времени в Якутске должен быть сформирован отряд добровольцев к предстоящим VI Международным спортивным играм «Дети Азии». Встречать и сопровождать гостей столицы на протяжении Игр будут около двух тысяч волонтеров.
«Среди них — добровольцы из улусов», — добавил глава Минмолодежи Якутии, рекомендовав руководителям районов включить в целевые программы развития своих муниципальных образований отдельные подпрограммы по созданию и развитию добровольческих организаций. Кроме того, властям на местах необходимо разработать и внедрить систему стимулирования и поощрения волонтеров, занимающихся социально значимой деятельностью.
Все под контролем
Отметим, в ходе встречи предложения и рекомендации прозвучали не только в адрес местного самоуправления, но и ряда исполнительных органов власти. В частности, недавно сформированному Министерству по развитию институтов гражданского общества поручено разработать предложения по внесению изменений в методику оценки эффективности деятельности глав районов и городских округов. Теперь продуктивность работы руководителей муниципальных образований будут оценивать и за взаимодействие с общественными объединениями граждан.
«Диалог общества с властью должен быть полностью налажен. Муниципалы должны прислушиваться к общественным советам, будь то вопросы социально-экономического развития населенного пункта и даже республики», — сказал руководитель Администрации главы и правительства Якутии Юрий Куприянов.
Важность этого сотрудничества подчеркнул и председатель Общественной палаты республики Вячеслав Алексеев. По его мнению, в некоторых органах МСУ допускается формальный подход к взаимодействию с общественными советами.
Свое мнение на этот счет есть и у глав, некоторые из которых выразили недоверие и сомнение в необходимости и целесообразности создания общественных советов в наслегах. «Их уже слишком много. Нужны ли они нам?» — сказал глава Нерюнгринского района Андрей Фитисов.
Тем не менее по решению Совета по местному самоуправлению органам МСУ рекомендовано определить приоритетные направления организации общественного контроля, а также разработать ряд программ развития институтов гражданского общества.
Противо-пожарный режим
Если в необходимости развития общественных советов в селах еще кто-то сомневался, то в вопросе организации профилактики пожаров в жилом секторе руководители улусов единогласно выступили «за».
По данным МЧС, ситуация сложная. Только в этом году в Якутии зарегистрирован 261 пожар, где погибли 23 человека. Причины возгораний те же: неосторожное обращение с огнем, нарушение правил эксплуатации печей и электрооборудования.
«В ближайшее время в домах 4401 семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации, будут установлены системы пожарного оповещения. Масштабная работа по профилактике пожаров ведется постоянно. С начала 2016 года проведено свыше 45 тысяч рейдовых мероприятий. Проверено около трех тысяч мест проживания социально неблагополучных категорий, одиноко проживающих престарелых, нетрудоспособных граждан, инвалидов, лиц, злоупотребляющих алкоголем», — рассказал первый заместитель председателя Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Якутии Дмитрий Лепчиков.
Однако сегодня появляются другие проблемы. С 1 апреля 2016 года в республике будет сокращена штатная численность пожарных инспекторов. Семь улусов могут остаться без специалистов пожарного надзора. Впрочем, пока беспокоиться рано, власти республики планируют решать вопрос с федеральным центром.
Отметим, после заседания Совета по местному самоуправлению при главе Якутии делегаты съезда встретились с главой республики Егором Борисовым и председателем правительства Галиной Данчиковой. Сегодняшний день главы районов, городских округов и наслегов республики посвятят деловым встречам, смогут напрямую пообщаться с руководителями министерств и ведомств республики.
Уважаемые участники V съезда Совета муниципальных образований!
Приветствую вас, глав районов и поселений, депутатов представительных органов местного самоуправления в столице нашей республики! Вы собрались для открытого обмена мнениями и выработки эффективных решений проблем муниципального уровня.
За более чем десятилетний путь становления местное самоуправление в Якутии превратилось в реальную силу, без которой трудно представить эффективное развитие республики. В современных условиях его вклад в принятие ключевых решений социально-экономической жизни республики и всей страны невозможно переоценить. В нашем северном крае планомерно идет комплексное развитие территорий и постепенно повышается эффективность управления на местах.
Мероприятия в рамках объявленного в республике Года благоустройства населенных пунктов выходят на свою практическую фазу реализации. Главным ориентиром для каждого главы поселения должна стать удовлетворенность жителей происходящими изменениями в облике их сёл и городов, повышение уровня их комфортности для жизни. В связи с этим сегодня все более важным направлением становится работа по формированию гражданского общества, мнение которого должно быть услышанным. Развитие общественных инициатив – это первостепенная, наравне с благоустройством, задача для руководителей на местах.
Сегодня необходимо прилагать как можно больше усилий для организации полноценного общественного самоуправления. Создавать условия для деловой и социальной активности граждан, быть готовым вести честный и равный диалог с гражданами.
Дорогие друзья! Пусть ответственность и совместная плодотворная работа с правительством будут залогом ваших побед в интересах родной республики.
Желаю всем участникам V съезда успехов и конструктивной работы на благо развития Республики Саха (Якутия)!
— Глава Республики Саха (Якутия) Егор Борисов
Уважаемые участники V съезда Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия)!
От имени Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и от себя лично поздравляю с началом работы V съезда Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия)!
В Якутии в связи с особенностями региона сложилась своя система местного самоуправления. Парламент республики продолжает законодательную деятельность, нацеленную на установление более самостоятельной власти на местах. Органы самоуправления в Якутии постепенно выходят на уровень реальной местной власти, отвечающей основным запросам современного общества: необходимости реализации прав граждан на участие в управлении и потребности создания системы эффективной власти на местах, способной отвечать как жизненным чаяниям народа, так и интересам государственного развития.
На сегодня система местного самоуправления является базовым и наиболее важным общественным институтом, наиболее близким к населению конкретного поселения. От эффективности вашей работы зависит решение задач по обеспечению комфортности жизни населения, благоустройству наших населённых пунктов, обеспечению нормальной работы жилищно-коммунального комплекса, охраны здоровья, получению образования, сохранению культурных традиций и многое другое. Принятие республиканского закона о передаче на исполнение сельских поселений целого ряда вопросов местного значения призвано дальше повышать ответственность глав и депутатов на местах.
Основываясь на принятых законах, муниципалитеты решают проблемы в организации местного самоуправления: отсутствие эффективных технологий по решению вопросов местного значения, недостаток финансирования по исполнению переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, недостаточное участие населения в местном самоуправлении. Решению задач помогает межмуниципальное сотрудничество, которое организует Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия) – Ассоциация межмуниципального сотрудничества.
Выражаю надежду, что на основе деятельности муниципальных образований республики съезд выработает новые рекомендации по совершенствованию и укреплению местного самоуправления, в целом по содействию стабильному и динамичному развитию Республики Саха (Якутия).
Желаю участникам, организаторам и гостям съезда плодотворной и конструктивной работы!
— Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Александр Жирков
Увидят ли местное телевидение якутяне?
С 2018 года запланировано отключение аналогового телевещания в России. Телезрители смогут бесплатно и в хорошем качестве смотреть 20 федеральных каналов первого и второго мультиплекса эфирного цифрового телевидения. Но в них не нашлось места регионалам. Генеральный директор НВК «Саха», депутат Ил Тумэна, член партии «Единая Россия» Иван Андросов выступил за пересмотр статуса национальных телеканалов.
Регионам предложили перейти на кабельные сети и вещать через спутники. А это грозит тем, что отдаленные районы нашей республики могут вообще остаться без якутского телевидения, или зрителям придется платить, и то при условии, что телерадиокомпании смогут дотянуть до них сети.
Есть другой вариант развития событий. НВК «Саха» может и дальше вещать в аналоговом эфире, параллельно сосуществуя с цифровым телевидением. Но тогда, чтобы смотреть программы республиканского канала, телезрителям придется иметь отдельный телевизор. Также пострадает качество вещания, что несомненно отразится на интересе аудитории.
В подобной ситуации оказалась не только Якутия, но и еще 20 регионов страны. Руководители четырех телеканалов Башкирии, Татарстана, Ханты-Мансийского автономного округа и Якутии подписали совместное обращение к членам Правительственной комиссии по развитию телерадиовещания в России. Главная просьба – пересмотреть на законодательном уровне статус многоязычных телеканалов и включить их в один из пакетов цифрового ТВ.
— У нас в Якутии площадь три миллиона квадратных километров, огромные расстояния между населенными пунктами. Никто прокладывать кабель по таким территориям не будет. За бортом цифрового вещания в Якутии остаются около 250 населенных пунктов, – отмечает гендиректор НВК «Саха», депутат Ил Тумэна Иван Андросов. — В январе я внес проект закона, где говорится о наделении региональных двуязычных и многоязычных телеканалов статуса «общедоступный». Тогда наши дорогие телезрители смогут бесплатно смотреть передачи на родных языках и через спутник, и по кабельным сетям. Это наша обязанность — выйти с законодательной инициативой о пересмотре статуса местных национальных телеканалов. В прошлом году башкирские коллеги также выступали в Государственной Думе с подобной инициативой. Тогда она не прошла второе чтение.
Законопроект, внесенный Андросовым, находится на рассмотрении в парламенте республики. Затем уже в качестве законодательной инициативы Ил Тумэна он будет передан в Госдуму РФ.
— Анастасия НИКОЛАЕВА
Приятного аппетита в три смены!
Якутские единороссы в рамках партийного проекта «Народный контроль» проверили организацию школьного питания в селе Намцы.
Как сообщает пресс-служба ЯРО «ЕР», в целом организация школьного питания удовлетворила комиссию, но без недостатков не обошлось. Так, в Намской улусной гимназии ребята обедают в три смены – площадь столовой слишком мала. Такая же ситуация и в средней школе №2, где детей 550, а мест в столовой 85. Это в Намцах. Общая же проблема для многих школ — низкое качество технологического оборудования пищеблоков.
Как ни странно, одна из причин неудобств, которые испытывают школьники райцентра, – вполне благие намерения. Напомним, на питание школьников из малоимущих многодетных семей предусмотрена компенсация из бюджета в размере 80 рублей, а для заполярных регионов — 90. Намские депутаты выделили дополнительные средства, и теперь уже все школьники улуса имеют возможность бесплатно пообедать из расчета 80 рублей в день. Это, конечно, хорошо, но остается вопрос: как организовать школьный обед оптимальным образом?
По результатам рейда народные контролеры подготовят для школ рекомендации по повышению эффективности организации питания учащихся.
В поездке приняли участие ответственный секретарь региональной комиссии проекта Надежда Федорова, руководитель Намского отделения Народного контроля, начальник районного управления соцзащиты населения и труда Николай Парников и председатель наслежного Совета депутатов МО «Ленский наслег» Александр Кириллин.
— Марина Щербинина
О воздухе тундры
Какие перспективы у молодых представителей коренных малочисленных народов Севера, какое значение для них имеют понятия «традиция», «патриотизм» – все это обсудили на первом форуме молодежи КМНС «Суглан».
Во время образовательной площадки, посвященной вопросу патриотизма, молодые люди, в основном студенты СВФУ, пообщались с президентом Ассоциации КМНС, народным писателем Якутии Андреем Кривошапкиным, депутатом Ил Тумэна Еленой Голомаревой.
Оказалось, только пять молодых северян из 40 собравшихся владеют родным языком. Как отметил Андрей Васильевич, это уже хорошо, ведь каких-то десять лет назад стояла угроза потерять их вовсе. На вопрос депутата, сколько ребят хотят вернуться после учебы на малую родину, руки подняли меньше половины. «А ведь дома помогают и стены, и воздух. Начав трудовую деятельность именно на родине, можно добиться больших высот», – уверена Елена Христофоровна.
Интересную статистику привел Владимир Игнатьев, заместитель директора Департамента по обеспечению качества образования СВФУ. Сегодня в стенах головного вуза обучается 465 представителей КМНС -- эвенки, эвены, долганы, чукчи, юкагиры и другие. Больше всего студентов из Олекминского, Булунского и Жиганского районов. Получают высшее образование по пять студентов из Аллаиховского, Оймяконского и Абыйского районов.
Большей популярностью среди них пользуются педагогические специальности, где обучается 61 студент, медицинские – 43 и физкультурные – 33, а будущих юристов пока лишь двое.
В этом году СВФУ заканчивают 78 северян, половина из них желают продолжить обучение в магистратуре. Семь ребят пойдут служить в армию, а четыре студентки отправятся в декретный отпуск.
Большинство тех, кто начнет работать, уже знают место своего будущего трудоустройства -- это восемь учителей, восемь инженеров и шесть врачей. При этом лишь девять выпускников изъявили желание вернуться специалистом на родину, 12 планируют остаться в Якутске.
— Анастасия
МОСКВИТИНА