Сейчас дома-интернаты престарелых, реабилитационные центры в республике работают в режиме «максимум», каждый день принимают новых пациентов. Однако даже в таких условиях действующая сеть учреждений социального обслуживания не позволяет в полной мере удовлетворить потребности якутян. Об этом свидетельствуют бесконечные очереди на получение социальной помощи на дому и в стационарах. Сегодня по всей Якутии ее от государства ждут около 600 человек, некоторые из них находятся в ожидании больше года.

Чтобы хоть как-то решить проблему, в республике начали внедрять альтернативные способы предоставления социальных услуг. Первые нововведения коснулись пожилых людей. В 2013 году в 15 улусах было создано 50 приемных семей для одиноких стариков, а также организовано 20 мобильных бригад, оказывающих социальную помощь в отдаленных населенных пунктах.
Полностью ликвидировать очереди в соцучреждениях власти планируют к 2018 году. Это произойдет за счет увеличения нагрузок на социальных работников, а также привлечения на рынок оказания социальных услуг некоммерческих организаций.
В этом заинтересованы и сами НКО. Большинство из них уже готовы расширять свою деятельность, работать с новыми аудиториями. Однако общественники подчеркивают, что это сложный процесс, поэтому НКО рассчитывают на кадровую и финансовую поддержку государства.
По словам руководителя Департамента по развитию гражданских инициатив Николая Бугаева, процесс разгосударствления соцуслуг для россиян — своевременная и неизбежная мера. Так, по данным всероссийского опроса, участвовать в нем готовы более 80% некоммерческих организаций страны. Из них 46% предпочли бы обойтись без посредников, чтобы заинтересованные потребители обращались к ним напрямую. Примерно треть считают возможным включение в схему госструктур в роли оператора, распределяющего запросы, либо как непосредственного заказчика социальных услуг.
Какие преимущества будут у НКО, которые займутся этим полезным делом? Самое главное — финансирование. Если сегодня некоммерческие организации получают денежные гранты, за счет которых реализуют собственные проекты, то НКО, оказывающие социальные услуги, будут финансироваться государством на постоянной основе, что обеспечит их стабильность. «Сейчас нам важно максимально подготовить наших общественников к этой работе, чтобы они активно участвовали в торгах и общественном контроле», — считает Бугаев.
Если же процесс привлечения НКО в систему оказания социальных услуг покажет положительные результаты, то в планах Министерства труда и социального развития Якутии к 2018 году полностью передать 10% социальных услуг в частные руки и некоммерческим организациям, на это в 2016 году Минтруд планирует выделить 55 миллионов рублей.
Отметим, в основном НКО будут оказывать населению помощь в сфере социальной защиты и соцобеспечения, а также предлагать услуги социокультурного и гуманитарного содержания, деятельность многих организаций будет направлена на работу с детьми.

МНЕНИЕ
Ольга Вешникова, генеральный директор НКО (фонда) 
«Семья для ребенка»:

— Согласно 442-му Федеральному закону «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в реестр поставщиков социальных услуг должны входить не только индивидуальные предприниматели, но и некоммерческие организации. С 1 января 2015 года НКО находятся в системе социального обслуживания населения. Сегодня некоммерческим организациям необходима обоюдная работа с министерством труда и социального развития Якутии. Морально мы к этому готовы, теперь некоммерческим организациям нужно подготовиться теоретически.
Возможно, должны быть созданы ресурсные центры, которые будут готовить некоммерческие организации к работе по предоставлению социальных услуг населению. Это не так просто, как может показаться, ведь развитие в этой сфере должно быть планомерным. Речь идет о том, чтобы превратить социальные услуги в стандарт.
Сами организации заинтересованы в оказании социальных услуг, но им необходимы консультативная, методологическая, профессиональная помощь. К сожалению, в рамках «круглого стола» этому не научить. Нам нужна серьезная подготовка, именно об этом должны думать те, кто занимается реализацией федерального закона о соцобслуживании граждан.

Справка:
В сеть государственных учреждений социального обслуживания республики входят 35 управлений соцзащиты, 18 домов‑интернатов для престарелых и инвалидов, пять психоневрологических больниц, один детский дом-интернат для умственно отсталых детей, 19 реабилитационных центров для несовершеннолетних, 8 реабилитационных центров для ветеранов.