– Алексей Викторович, расскажите, как устроена система гарантирования пенсионных накоплений и что происходит, когда у НПФ аннулируется лицензия? Каким образом граждане получают свои возмещения?
– Система гарантирования пенсионных накоплений – специальная государственная программа, основная задача которой гарантировать сохранность пенсионных накоплений физических лиц, формирующих накопительную пенсию.
Каждому человеку, которому до пенсии еще далеко, пусть это будет 10 или 30 лет, важно получать хоть какой-тоположительный доход от размещения своих пенсионных накоплений. В момент наступления возраста выхода на пенсию, каждое застрахованное лицо, независимо от ситуации на финансовых рынках, заинтересовано получить денег не меньше, чем на его личный пенсионный счет перечислил работодатель. Для этого и создана система гарантирования сохранности пенсионных накоплений – чтобы гарантировать человеку уплаченный взнос.
Система гарантирования распространяется как на пенсионные накопления, находящиеся в руках ПФР (это средства так называемых «молчунов», то есть тех лиц, которые за годы проведения пенсионной реформы не стали переводить свои деньги в руки частных управляющих), так и средства на счетах частных пенсионных фондов.
Агентство гарантирует возмещение всех взносов и средств, перечисленных и отраженных на счете накопительной пенсии граждан (это обязательные страховые взносы от работодателя, взносы по программе государственного софинансирования пенсии, средства материнского капитала, направленных на формирование накопительной пенсии матери), за исключением накопленного инвестиционного дохода.
Если до наступления гарантийного случая была назначена пенсия за счет средств пенсионных накоплений, ее размер гарантируется полностью и не может быть уменьшен.
Прианнулировании лицензии у НПФ, который является участником системы гарантирования прав застрахованных лиц, Агентство в течение 3-х месяцев переводит пенсионные накопления в Пенсионный фонд РФ. После чего выплачивать накопительную пенсию, назначенную до наступления гарантийного случая, будет Пенсионный фонд РФ. Он же будет осуществлять формирование и инвестирование пенсионных накоплений, при этом можно оставить их в Пенсионном фонде или перевести в один из негосударственных пенсионных фондов – участников системы гарантирования прав застрахованных лиц.
– Из каких средств Агентство возмещает гражданам их пенсионные накопления?
– Выплата гарантийного возмещения осуществляется Агентством за счет средств фонда гарантирования пенсионных накоплений, который является финансовой основой системы гарантирования. Формируется фонд за счет взносовНПФ, поставленных на учет в системе гарантирования пенсионных накоплений, и Пенсионного фонда РФ.
– Каким образом Агентство обеспечивает гарантию прав застрахованных лиц?
– Во-первых, Агентство ведет реестр негосударственных пенсионных фондов. Во-вторых, формирует фонд гарантирования пенсионных накоплений и инвестирует его средства, осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступлений гарантийных взносов. В-третьих, проводит выплаты гарантийных возмещений при наступлении гарантийного случая.
Кроме этих функций Агентство, в соответствии с законодательством, осуществляет полномочия ликвидатора негосударственных пенсионных фондов, у которых аннулирована лицензия, а также конкурсного управляющего в делах о банкротстве этих фондов.
– А кто контролирует деятельность НПФ?
– Контроль за соблюдением страховщиками своих обязанностей осуществляет Центральный банк (Банк России), который проводит отбор и допуск НПФ к системе гарантированияпенсионных накоплений. После проведенного отбора НПФ включается в реестр ннегосударственных пенсионных фондов – участников системы гарантирования прав застрахованных лиц. На сегодня в реестр входит 31 НПФ.
– Насколько активно граждане в них переводят свои средства в НПФ?
– Об этом можно судить только из отчетности фондов, которую контролирует Банк России.
– Как сегодня гражданам не ошибиться в выборе фонда?
– Убедитесь, что негосударственный пенсионный фонд, в который Вы хотите перевести свои пенсионные накопления, является участником системы гарантирования прав застрахованных лиц. Такая информация размещена на официальных сайтах Центрального банка Российской Федерации (www.cbr.ru) и Агентства (www.asv.org.ru).