Согласно федеральному закону после его вступления в силу Глава республики вносит соответствующий законопроект о роспуске в Госсобрание, что и было сделано. Но 1 октября в адрес спикера парламента от группы депутатов Октёмского наслега поступило письменное обращение с просьбой отложить рассмотрение законопроекта в связи с обнаружением «новых фактов, имеющих юридическое значение». Поэтому профильный комитет принял решение встретиться с населением наслега и самим услышать его мнение.
Наслежный совет Октёмского наслега, в который входят село Октёмцы и село Чапаево, был избран в 2012 году. Уже в 2013‑м появились первые конфликты между депутатами и главой, который одновременно является председателем наслежного совета. В 2014 году ситуация, по мнению членов общественного совета, которых попросили присутствовать на заседаниях, стала вопиющей.
Удивительно, что вопрос о роспуске такого совета встал только сейчас. Так, было отмечено, что часть депутатов создавала конфликтные ситуации, демонстративно покидала зал заседаний, ругалась, прерывала выступления коллег, особенно женщин, не работала с избирателями, блокировала принятие наслежного бюджета, то есть поставила под вопрос обеспечение жизнедеятельности двух сел. Причем не просто голосовали против, а 22 декабря 2014 года перед рассмотрением проекта бюджета часть депутатов одновременно подала заявления о сложении депутатских полномочий, через несколько дней решила их отозвать, причем поставила ультиматум: не вернете, не будем принимать бюджет. В результате главный финансовый документ поселения на 2015 год был принят только 29 декабря.
Вот лишь несколько цифр: из пяти депутатских комиссий работают только две, остальные за три года ни разу не провели ни одного совещания, из 23 очередных и внеочередных заседаний совета состоялось 11.
Люди это, конечно, видят. Не случайно по итогам отчета они поставили депутатам «неуд», а главе — оценку «хорошо». Прозвучало мнение, что отдельные депутаты добиваются отставки главы наслега, отвергая любые его решения, пишут жалобы. Слаженной работы не получится, это понятно уже всем¸ поэтому и на встрече с населением вновь прозвучало предложение распустить наслежный совет.
Кто-то может сказать: подумаешь, не проводятся заседания, но от этого в первую очередь страдает само население, ведь в результате не решаются вопросы местного значения, отнесенные законодательством к компетенции наслежного совета депутатов. Именно он принимает бюджет, управляет муниципальной собственностью, утверждает программу развития муниципального образования и контролирует работу муниципальных чиновников.
После того как был выслушан глас народа, состоялось совместное совещание членов рабочей группы с депутатами совета Октёмского наслега. Здесь как раз и возникает «факт, имеющий юридическое значение». Речь идет о том, что депутаты могут принять решение о самороспуске (часть из них изъявили такую готовность), тогда отпадет необходимость принятия решения на уровне парламента республики. Вот об этом и поговорили. Однако понимания между главой и депутатами так и не нашлось, в результате голосования шестеро депутатов высказались за самороспуск совета, шестеро против.
Кстати, отсутствие единства может навредить самим депутатам. Решение о роспуске все равно будет принято, теперь уже Госсобранием (Ил Тумэн), однако в этом случае у нынешних депутатов появятся ограничения на повторное участие в выборах. Исключение лишь для тех, кто сможет доказать в судебном порядке свою невиновность в роспуске представительного органа. Судя по всему, многим депутатам, намеренно не выполнявшим свои обязанности, сделать это будет невозможно.
Хотя взаимопонимание среди депутатов так и не было найдено, выезд рабочей группы в село Октёмцы, по мнению председателя постоянного комитета Ил Тумэна по вопросам местного самоуправления Василия Местникова, был полезен, потому что они лично убедились, что население поддерживает роспуск депутатов наслежного совета. Окончательное решение будет принято на девятнадцатом очередном пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн).